Проєкт Закону про внесення змін до статті 4 Закону України "Про судовий збір" щодо зміни граничної межі ставки судового збору за подання до суду окремих процесуальних документів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Щодо законопроекту за реєстр. № 8047

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

2 листопада 2022 року (протокол № 143) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до статті 4 Закону України

«Про судовий збір» щодо зміни граничної межі ставки судового збору за

подання до суду окремих процесуальних документів» (реєстр. № 8047 від

19.09.2022), поданий народними депутатами України Масловим Д. В.,

Торохтієм Б. Г. та іншими.

Законопроектом пропонується збільшити граничну межу ставок

судового збору, а саме:

1) за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана:

юридичною особою – з 350 до 420 розмірів прожиткового мінімуму для

працездатних осіб; фізичною особою – підприємцем – з 5 до 40 розмірів

прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою – з 5 до

20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

2) за подання до господарського суду позовної заяви майнового

характеру – з 350 до 420 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних

осіб;

3) за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового

характеру, яка подана: суб’єктом владних повноважень, юридичною особою –

з 10 до 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною

особою – підприємцем – з 5 до 20 розмірів прожиткового мінімуму для

працездатних осіб (із збільшенням мінімальної межі ставки судового збору – з

1% до 1,5% від ціни позову);

4) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення

суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про

перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами, яка

подана: суб’єктом владних повноважень або юридичною особою – з 15 до

45 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою

– підприємцем – з 15 до 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних

осіб;

До реєстр. № 8047 від 19.09.2022

5) за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення

суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду, яка подана:

суб’єктом владних повноважень або юридичною особою – з 20 до 60 розмірів

прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою –

підприємцем – з 20 до 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних

осіб.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що:

на сьогодні основними джерелами наповнення спеціального фонду

державного бюджету, кошти якого спрямовуються на забезпечення органів та

установ у системі правосуддя в Україні, є сплата та стягнення судового збору,

звернення застави в дохід держави;

надання пільг зі сплати судового збору забезпечує захист соціально-

чутливих категорій громадян України, але в умовах перманентного стану

недофінансування судової системи тенденція розширення категорії осіб, які

звільнені від сплати судового збору, є загрозливою, адже це призводить до

зменшення надходжень до спеціального фонду державного бюджету та

відповідно поглиблює кризовий стан судової системи;

прийняття законопроекту забезпечить наповнення спеціального фонду

державного бюджету додатковими коштами за рахунок судового збору.

Згідно з пунктом 5 частини третьої статті 29 Бюджетного кодексу

України судовий збір зараховується до спеціального фонду державного

бюджету і відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 30 цього Кодексу

спрямовується на забезпечення здійснення судочинства та функціонування

органів судової влади.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту сприятиме збільшенню надходжень до

спеціального фонду державного бюджету, при цьому вартісна величина впливу

законопроекту на показники бюджету залежатиме від кількості та ціни позовів

вищезазначених категорій осіб, з якими вони будуть звертатися до судів, однак

оцінити такий вплив неможливо через відсутність необхідних для розрахунку

даних. Загалом Мінфіном законопроект підтримується.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів спеціального фонду державного бюджету від судового

збору). У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності у

термін, запропонований авторами законопроекту.

Голова Комітету Ю. Ю. АРІСТОВ