Тип: Звичайний
№ 8025
Дата: 13 вересня 2022 р.
Статус: Очікує на друге читання
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 8025
про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо державної підтримки сільського господарства та експорту
агропродукції під час воєнного стану
Автор(и): Народні депутати України Лабазюк С. П., Гайду О. В.,
Чайківський І. А., Кулініч О. І., Дануца О. А., Богданець А. В.,
Юрчишин П. В., Салійчук О. В., Нагаєвський А. С., Тарасов О.
С., Васильєв І. С., Нікітіна М. В., Тимофійчук В. Я., Горобець О.
С., Чернявський С. М., Констанкевич І. М., Грищенко Т. М.,
Пасічний О. С., Чорноморов А. О., Вацак Г. А., Петьовка В. В.,
Бондар В. В., Шол М. В., Кириченко М. О., Соломчук Д. В.,
Мейдич О. Л., Аліксійчук О. В., Каптєлов Р. В., Жмеренецький
О. С., Батенко Т. І., Горбенко Р. О., Мандзій С. В., Молоток І. Ф.,
Горват Р. І., Фролов П. В., Вельможний С. А.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань аграрної та земельної політики
Дата розгляду в комітеті: 23.08.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проект
2 реєстраційний №
3 вноситься
4 народними депутатами України
5 Закон України Закон України
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Назву законопроєкту викласти в такій
редакції:
«Про внесення змін до деяких
законодавчих актів щодо державної
підтримки сільського господарства та
експорту агропродукції під час дії правового
режиму воєнного стану».
-2- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано6 Про внесення змін до деяких
законодавчих актів щодо державної
підтримки сільського господарства та
експорту агропродукції під час воєнного
стану
____________________________________
_____________
Назву законопроекту викласти в такій
редакції: Про внесення змін до деяких законів
України щодо державної підтримки
сільського господарства та експорту
сільськогосподарської продукції під час
воєнного стану
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«Про внесення змін до деяких законів
України щодо державної підтримки
сільського господарства та експорту
агропродукції під час дії воєнного стану».
7 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
-3- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац перший розділу І викласти в такій
редакції:
«І. Внести зміни до таких законів
України:».
-4- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
Розділ І законопроекту виключити
-5- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Враховано редакційно
І. Внести зміни до таких Законів
України:
-6- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Враховано редакційно8 І. Внести до Закону України «Про
державну підтримку сільського господарства
України» (Відомості Верховної Ради України
(ВВР), 2004, № 49, ст.527) такі зміни:
Абзац перший розділу І замінити новими
абзацами такого змісту: «І. Внести зміни до
таких Законів України: 1. У Законі України
«Про державну підтримку сільського
господарства України» Відомості Верховної
Ради України, 2004 р., № 49, ст.527):»І. Внести зміни до таких законів України:
2. У Законі України «Про державну
підтримку сільського господарства
України» (Відомості Верховної Ради
України, 2004 р., № 49, ст. 527 із наступними
змінами):
-7- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Розділ І після абзацу першого доповнити
новим абзацом такого змісту:
«1. У Законі України «Про державну
підтримку сільського господарства України»
(Відомості Верховної Ради України, 2004, №
49, ст.527 із наступними змінами):».
-8- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Враховано частково
1. У Законі України «Про державну
підтримку сільського господарства України»
(Відомості Верховної Ради України (ВВР),
2004, № 49, ст.527) такі зміни:
-9- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Відхилено9
У пункті 2.27 слова «виробників
сільськогосподарської продукції та 1) у статті 2:
у пункті 2.27 слова «виробників
сільськогосподарської продукції та
сільськогосподарську діяльність, яку вони
здійснюють» замінити словами «виробників
сільськогосподарської продукції та
сільськогосподарську діяльність, яку вони
здійснюють, а також про суб’єктів
агропромислового комплексу, організації
водокористувачів та діяльність, яку вони
здійснюють»;
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
сільськогосподарську діяльність, яку вони
здійснюють» замінити словами «суб’єктів, які
здійснюють діяльність у сфері сільського
господарства.
-10- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано
1) У пункті 2.27 слова «виробників
сільськогосподарської продукції та
сільськогосподарську діяльність, яку вони
здійснюють» замінити словами «виробників
сільськогосподарської продукції та
сільськогосподарську діяльність, яку вони
здійснюють, а також про суб’єктів
агропромислового комплексу, організації
водокористувачів та інформації про
діяльність, яку вони здійснюють.».
-11- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано редакційно
1. В абзаці другому пункту 1 Розділу І
законопроекту слова «на безповоротній»
замінити словами «на безповоротній та
безоплатній основі».
Обгрунтування:
У визначенні поняття «грант у сільському
господарстві», як вбачається, доречно
зазначити, що відповідні ресурси надаються
не лише на безповоротній, але й на
безоплатній основі.
-12- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково10 статтю 2 доповнити новим пунктом 2.30.
такого змісту: «2.30. Грант у сільському
господарстві - цільові фінансові ресурси, що
надаються донором (іноземною державою,
міжнародною організацією, донорською
установою) на безповоротній основі для
підтримки певної галузі сільського
господарства в рамках світової продовольчої
безпеки та спрямовуються на реалізацію
програм та заходів, визначених між донором
та Кабінетом Міністрів України, за поданням
центрального органу виконавчої влади, що
реалізує державну аграрну політику, політику
у сфері сільського господарства, в порядку
визначеному Бюджетним Кодексом України.»Абзац другий пункту 1 розділу І (пункт
2.30 статті 2 Закону України «Про державну
підтримку сільського господарства України»
в редакції законопроекту) викласти в такій
редакції:
«2.30. Грант у сільському господарстві –
цільові фінансові чи інші ресурси, що
надаються донором (іноземною державою,
юридичною або фізичною особою, у тому
числі іноземною та/або міжнародною
організацією) на безоплатній і безповоротній
основі для підтримки певної галузі сільського
господарства в рамках світової продовольчої доповнити пунктом 2.30 такого змісту:
«2.30. Грант у сільському господарстві -
цільові фінансові ресурси або майно, що
надаються урядом іноземної держави,
міжнародною організацією, донорською
установою на безоплатній і безповоротній
основі для підтримки певної галузі
сільського господарства та спрямовуються
на реалізацію програм і заходів, узгоджених
донором та центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної аграрної політики,
політики у сфері сільського господарства,
або Кабінетом Міністрів України»;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
безпеки та спрямовуються на реалізацію
програм та заходів, визначених у грантовій
угоді між донором та Кабінетом Міністрів
України, за поданням центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну
аграрну політику, політику у сфері сільського
господарства, в порядку визначеному
Бюджетним кодексом України.».
-13- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Враховано частково
1) статтю 2 доповнити новим пунктом 2.30.
такого змісту: «2.30. Грант у сільському
господарстві - цільові фінансові ресурси, що
надаються донором (іноземною державою,
міжнародною організацією, донорською
установою) на безповоротній та безоплатній
основі для підтримки певної галузі сільського
господарства в рамках світової продовольчої
безпеки та спрямовуються на реалізацію
програм та заходів, визначених між донором
та Кабінетом Міністрів України, за поданням
центрального органу виконавчої влади, що
реалізує державну аграрну політику, політику
у сфері сільського господарства, в порядку
визначеному Бюджетним Кодексом України.»
-14- Н.д. Воронько О. Є. (р.к. №309) Враховано частково
В пункті 1 Розділу І Законопроекту, абзац
другий викласти в новій редакції: «"2.30.
Грант у сільському господарстві - фінансові
ресурси, що залучаються державою та (або)
надаються донором (іноземною державою,
іноземною фінансовою установою,
міжнародною фінансовою організацією,
іншою міжнародною організацією,
донорською установою) на безоплатній і
безповоротній основі для підтримки певної
галузі сільського господарства в рамках
світової продовольчої безпеки та
спрямовуються на реалізацію програм та
заходів, визначених між донором та
Кабінетом Міністрів України, за поданням
центрального органу виконавчої влади, що
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
реалізує державну аграрну політику, політику
у сфері сільського господарства, в порядку
визначеному Бюджетним кодексом України."
-15- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Відхилено
У новому пункті 2.30 статті 2 після слів
«для підтримки певної галузі сільського
господарства» доповнити словами «в тому
числі».
-16- Н.д. Дубінський О. А. (р.к. №300) Враховано частково
статтю 2 доповнити новим пунктом 2.30.
такого змісту: «2.30. Грант у сільському
господарстві - цільові фінансові ресурси, що
надаються донором (іноземною державою,
міжнародною організацією, донорською
установою) на безоплатній та безповоротній
основі для підтримки певної галузі сільського
господарства в рамках світової продовольчої
безпеки та спрямовуються на реалізацію
програм та заходів, визначених між донором
та Кабінетом Міністрів України, за поданням
центрального органу виконавчої влади, що
реалізує державну аграрну політику, політику
у сфері сільського господарства, в порядку
визначеному Бюджетним Кодексом України.
-17- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано редакційно
після слова "безповоротній" доповнити
словом "безоплатній"
-18- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Враховано редакційно
В абзаці другому пункту 1 розділу І
законопроекту після слів «на безповоротній»
додати слова «та безоплатній».
-19- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Наливайченко В. О. (р.к. №164), Н.д.
Крулько І. І. (р.к. №173), Н.д. Кучеренко О.
Ю. (р.к. №179), Н.д. Данілов В. Б. (р.к.
№177), Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д.
Дубіль В. О. (р.к. №171), Н.д. Кабаченко В.
В. (р.к. №184), Н.д. Кириленко І. Г. (р.к.
№167), Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174), Враховано частково
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Н.д. Волинець М. Я. (р.к. №181), Н.д.
Кожем'якін А. А. (р.к. №168)
1. Пункт 1 розділу І викласти у такій
редакції:
1) статтю 2 доповнити новим пунктом 2.30.
такого змісту:
«2.30. Грант у сільському господарстві –
цільові фінансові ресурси, майно, роботи і
послуги, права інтелектуальної власності,
інші ресурси, не заборонені законодавством,
що надаються донором (іноземною державою,
міжнародною організацією, донорською
установою, фізичними особами) на
безповоротній та безоплатній основі для
підтримки певної галузі сільського
господарства на чітко окреслених умовах та
на конкурсній основі в рамках світової
продовольчої безпеки та спрямовуються на
реалізацію програм та заходів, визначених у
грантовій угоді між донором та Кабінетом
Міністрів України, за поданням центрального
органу виконавчої влади, що реалізує
державну аграрну політику, політику у сфері
сільського господарства, в порядку
визначеному Бюджетним Кодексом
України.».
ОБҐРУНТУВАННЯ: Для підтримки
розвитку окремих галузей сільського
господарства можуть надаватися не тільки
фінансові ресурси, а й інші ресурси, які
необхідні для забезпечення сталого розвитку
сільськогосподарського виробництва: техніка,
технології, сировина, матеріали тощо.
Донорами можуть виступати не тільки
юридичні особи, але й фізичні особи які є
активними учасниками фінансових ринків та
володіють значними особистими коштами.
Виділення ресурсів за грантовими
програмами передбачає не тільки
безповоротність, а й безоплатність їх надання.
Оскільки грантові ресурси є найбільш
привабливими для сільськогосподарських
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
виробників, їх надання повинно
здійснюватися на визначених умовах та
обов’язково на конкурсній основі. Ресурси за
грантовими програмами, мають надаватися на
підставі визначеного документу, таким
документом є грантова угода.
-20- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано
Абзац перший і другий розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
«2) статтю 2 доповнити новим пунктом
2.30. такого змісту:
«2.30. Грант у сільському господарстві -
цільові фінансові ресурси або майно, що
надається урядом іноземної держави,
міжнародною організацією, донорською
установою на безоплатній і безповоротній
основі для підтримки певної галузі сільського
господарства та спрямовуються на реалізацію
програм та заходів, узгоджених між донором
та центральним органом виконавчої влади, що
забезпечує формування державної аграрної
політики, політики у сфері сільського
господарства або Кабінетом Міністрів
України».
-21- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Відхилено 11
статтю 2 доповнити новим пунктом 2.31.
такого змісту: «2.31. Суб’єкти, які здійснюють
діяльність у сфері сільського господарства –
виробники сільськогосподарської продукції,
суб’єкти агропромислового комплексу та
організації водокористувачів.»
-22- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Враховано 12
Абзац перший пункту 2-2.1 статті 2-2
викласти у такій редакції: «2-2.1. Державний
аграрний реєстр ведеться за рахунок коштів
державного бюджету та інших коштів, не
заборонених законодавством.»2) у статті 22:
у пункті 22.1:
абзац перший викласти в такій редакції:
«22.1. Державний аграрний реєстр
ведеться за рахунок коштів державного
бюджету та інших коштів, не заборонених
законодавством»;
13 -23- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Враховано абзац другий виключити;
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзац другий пункту 2-2.1 статті 2-2 –
виключити.
-24- Н.д. Гончаренко О. О. (р.к. №338) Відхилено
2) абзац третій пункту 22.1 статті 22
викласти у такій редакції:
-25- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Враховано редакційно
абзац третій пункту 2-2.1 статті 2-2
викласти у такій редакції: «Державний
аграрний реєстр використовується для
електронної взаємодії між фізичними та
юридичними особами, державними органами,
органами місцевого самоврядування,
центрами надання адміністративних послуг з
метою забезпечення реалізації державної
аграрної політики, зокрема в частині надання
державної підтримки, підтримки за рахунок
коштів місцевих бюджетів та/або міжнародну
технічної допомоги, грантів у сільському
господарстві чи іншої допомоги (підтримки),
а також інтегрування інформації про
суб’єктів, які здійснюють діяльність у сфері
сільського господарства, включаючи їхні
майнові, земельні, екологічні, трудові,
фінансово-кредитні та інші права і
характеристики.»
-26- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано14 абзац третій пункту 22.1 статті 22 викласти
у такій редакції:
«Державний аграрний реєстр
використовується для оброблення інформації
та електронної взаємодії між фізичними та
юридичними особами, державними органами,
органами місцевого самоврядування,
центрами надання адміністративних послуг з
метою реалізації державної аграрної політики,
зокрема в частині надання державної
підтримки та грантів виробникам
сільськогосподарської продукції»;
Абзац третій пункту 22.1 статті 22 викласти
у такій редакції:
«Державний аграрний реєстр
використовується для електронної взаємодії
між фізичними та юридичними особами,
державними органами, органами місцевого
самоврядування, центрами надання
адміністративних послуг з метою
забезпечення реалізації державної аграрної
політики, зокрема в частині надання
державної підтримки, підтримки за рахунок
коштів місцевих бюджетів, міжнародної
технічної допомоги, грантів у сільському
господарстві чи іншої допомоги (підтримки), абзаци третій і четвертий викласти в
такій редакції:
«Державний аграрний реєстр
використовується для електронної взаємодії
між фізичними та юридичними особами,
державними органами, органами місцевого
самоврядування, центрами надання
адміністративних послуг з метою
забезпечення реалізації державної аграрної
політики, зокрема в частині надання
державної підтримки, підтримки за рахунок
коштів місцевих бюджетів, міжнародної
технічної допомоги, грантів у сільському
господарстві чи іншої допомоги
(підтримки), а також для інтегрування
інформації про виробників
сільськогосподарської продукції, суб’єктів
агропромислового комплексу, організації
водокористувачів, включаючи їхні майнові,
земельні, екологічні, трудові, фінансово-
кредитні та інші права і характеристики.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
а також інтегрування інформації про
виробників сільськогосподарської продукції,
суб’єктів агропромислового комплексу,
організацій водокористувачів, включаючи
їхні майнові, земельні, екологічні, трудові,
фінансово-кредитні та інші права і
характеристики».
-27- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Відхилено
у абзаці четвертому пункту 2-2.1 статті 2-2
слова «Державний аграрний реєстр є
державною власністю» замінити на слова
«Інформація з Державного аграрного реєстру»
-28- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано15
Абзац четвертий пункту 22.1 викласти в
такій редакції:
«Державний аграрний реєстр є державною
власністю, складовою Національного
архівного фонду і підлягає довічному
зберіганню. Держателем, адміністратором та
технічним адміністратором Державного
агарного реєстру є центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує формування
державної аграрної політики, політики у сфері
сільського господарства. Функції технічного
адміністратора на підставі договору з
адміністратором Державного агарного
реєстру може здійснювати державне
підприємство або державна установа, що
належить до сфери управління центрального
органу виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері земельних
відносин, чи інша юридична особа публічного
права».Державний аграрний реєстр є державною
власністю, складовою Національного
архівного фонду і підлягає довічному
зберіганню. Держателем, адміністратором
та технічним адміністратором Державного
агарного реєстру є центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної аграрної політики,
політики у сфері сільського господарства.
Функції технічного адміністратора на
підставі договору з адміністратором
Державного агарного реєстру може
здійснювати державне підприємство або
державна установа, що належить до сфери
управління центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сфері земельних відносин, чи інша
юридична особа публічного права»;
-29- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Відхилено 16
абзац п’ятий пункту 2-2.1 статті 2-2
викласти у такій редакції: «Майнові права
(крім виключних) інтелектуальної власності
на комп’ютерну програму, що забезпечує
діяльність Державного аграрного реєстру,
належать державі. Виключні майнові права
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
інтелектуальної власності на комп’ютерну
програму, що забезпечує діяльність
Державного аграрного реєстру, належать її
автору (розробнику). Виключні майнові права
інтелектуальної власності на програмно-
технічний комплекс, що використовується для
забезпечення функціонування комп’ютерної
програми діяльність Державного аграрного
реєстру, належать її автору (розробнику),
якщо інше не передбачено договором.»
-30- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389) Відхилено
У абзаці сьомому пункт 2-2.2 статті 2-2
слова «що містять відомості про виробників
сільськогосподарської продукції» замінити
словами «що містять відомості про суб’єктів,
які здійснюють діяльність у сфері сільського
господарства»
-31- Н.д. Гайду О. В. (р.к. №329) Враховано17
У абзаці сьомому пункт 22.2 статті 22 слова
«що містять відомості про виробників
сільськогосподарської продукції» замінити
словами «що містять відомості про