Тип: Звичайний
№ 7725
Дата: 02 вересня 2022 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України «Про внесення змін
до деяких Законів України щодо удосконалення окремих питань
військової капеланської діяльності»
1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту Закону
Законопроект направлений на впорядкування окремих питань військової
капеланської діяльності з урахуванням необхідності удосконалення приписів
законодавства України стосовно військових капеланів щодо прийняття їх на
військову службу, її проходження та звільнення з військової служби.
2. Мета та завдання проекту Закону
Метою проекту Закону є уточнення окремих положень законодавчих актів
України для забезпечення неухильного виконання приписів статті 35
Конституції України, відповідно до яких церква і релігійні організації в Україні
відокремлені від держави.
З прийняттям Закону України «Про військову капеланську діяльність» та
прийнятими на його виконання підзаконними нормативно-правовими актами
виникла необхідність вдосконалити окремі положення законів України, які
стосуються:
умов вступу священнослужителів на військову службу;
визначення мети та конкретизації проведення заходів навчання за
спеціальною програмою підготовки військових капеланів у відповідних
навчальних центрах;
унормування питань, пов’язаних з прийняттям та проходженням
військовими капеланами військової служби відповідно до положень про службу
військового капеланства, як затверджуватимуться Президентом України;
підстав звільнення військових капеланів з військової служби.
3. Загальна характеристика і основні положення проекту
Законопроект передбачає внесення змін до Закону України «Про військову
капеланську діяльність» стосовно:
уточнення поняття «військовий капелан» (стаття 1 Закону);
уточнення вимог до особи, яка претендує на посаду військового капелана
(стаття 7 Закону);
визначення мети проведення спеціальної програми підготовки військових
капеланів у відповідних навчальних центрах (стаття 8 Закону);
конкретизація положень стосовно видачі мандати на право здійснення
військової капеланської діяльності та відповідних повноважень Кабінету
Міністрів України з цього питання; уточнення послідовності проведення заходів
(у тому числі стосовно проведення спеціальної програми підготовки військових
капеланів у відповідних навчальних центрах) для прийняття осіб на військову
службу за контрактом осіб офіцерського складу; запровадження нормативно-
правового врегулювання питань щодо проходження військовими капеланами
військової служби відповідно до положень про проходження служби
2
військовими капеланами, що затверджуватимуться Президентом України
(стаття 9 Закону).
Також законопроект передбачає внесення змін до статті 26 Закону України
«Про військовий обов’язок та військову службу» щодо виключення підстав
звільнення військових капеланів в мирний час та під час дії особливого періоду
у зв’язку з відкликанням мандата на право здійснення військової капеланської
діяльності.
4. Стан нормативно-правової бази
У даній сфері правового регулювання діють Конституція України, закони
України «Про військову капеланську діяльність», “Про свободу совісті та
релігійні організації”, “Про соціальний та правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей”, “Про військовий обов'язок і військову службу”, “Про Збройні
Сили України”, “Про Національну гвардію України”, “Про Державну
прикордонну службу України”, Статут внутрішньої служби Збройних Сил
України, затверджений Законом України “Про Статут внутрішньої служби
Збройних Сил України”.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проекту не потребує фінансування з державного чи місцевих
бюджетів.
6. Прогноз соціально-політичних наслідків прийняття
Прийняття проекту Закону унормує окремі питання, пов’язані із
задоволенням релігійних потреб військовослужбовців Збройних Силах України,
Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, інших
утворених відповідно до законів України військових формувань, підвищення
рівня морально-психологічного стану та духовної підтримки особового складу в
умовах відсічі збройної агресії російської федерації проти України.
Народні депутат України