Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України щодо казначейського пенсійного плану

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 7723 від 01.09.2022

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

2 листопада 2022 року (протокол № 143) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України щодо казначейського пенсійного плану (реєстр. № 7723 від

01.09.2022), поданий народними депутатами України Третьяковою Г. М.,

Швецем С. Ф. та іншими.

Законопроект пропонується, зокрема:

звільнити від оподаткування податком на прибуток підприємств кошти,

які є пенсійними активами казначейського пенсійного плану;

не включати до загального місячного (річного) оподатковуваного

доходу платника податку на доходи фізичних осіб суму виплат, отриману

платником податку, за рахунок пенсійних активів казначейського пенсійного

плану;

доповнити перелік витрат, дозволених до включення до податкової

знижки платника податку на доходи фізичних осіб, сумою витрат на сплату

накопичувальних внесків згідно з казначейським пенсійним планом як такого

платника податку, так і членів його сім'ї першого ступеня споріднення;

не оподатковувати податком на доходи фізичних осіб суму виплат за

рахунок пенсійних активів казначейського пенсійного плану;

включити до переліку обʼєктів спадщини платника податку на доходи

фізичних осіб суму, що зберігається на індивідуальному казначейському

пенсійному рахунку учасника казначейського пенсійного плану.

Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту його прийняття:

має на меті врегулювати норми Податковогокодексу України з

концепцією казначейського пенсійного плану;

не потребуватиме додаткових витрат з державного бюджету;

призводитиме до підвищення рівня соціального захисту людей

пенсійного віку та залучення потужного внутрішнього довгострокового

інвестиційного ресурсу, що сприятиме збільшенню інвестицій в національну

економіку.

2

До реєстр. № 7723 від 01.09.2022

Слід звернути увагу, що законопроект є похідним від поданого цими ж

авторами законопроекту про казначейський пенсійний план (реєстр.

№ 7722), який визначає правові, економічні та організаційні засади

казначейського пенсійного плану в Україні та регулює правовідносини,

пов’язані з цим видом діяльності. Відтак, практична реалізація положень

похідного законопроекту за реєстр. № 7723 залежить від розгляду і прийняття

базового законопроекту за реєстр. № 7722.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту призведе до зменшення обсягу

потенційних надходжень до бюджетів, а вартісна величина впливу на

показники бюджетів залежатиме від кількості платників податків, які

скористаються казначейським пенсійним планом, обсягу витрат, дозволених

до включення до податкової знижки, та обсягу виплат за рахунок пенсійних

активів казначейського пенсійного плану. Загалом Мінфін надає зауваження

щодо законопроекту та його не підтримує.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої

статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до

неотримання потенційних доходів державного і місцевих бюджетів від

податку на доходи фізичних осіб та податку на прибуток підприємств після

прийняття базового законопроекту за реєстр. №7722). У разі прийняття

відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм частини

третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням підпункту 1

пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Ю. Арістов