Проєкт Закону про внесення зміни до Закону України «Про оренду державного та комунального майна» щодо пільгової орендної плати для державних та комунальних закладів фізичної культури і спорту, неприбуткових організацій фізкультурно-спортивної спрямованості

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 7701 від 26.08.2022

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 18 жовтня

2022 року (протокол № 142) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект Закону

України про внесення зміни до Закону України «Про оренду державного та

комунального майна» щодо пільгової орендної плати для державних та

комунальних закладів фізичної культури і спорту, неприбуткових організацій

фізкультурно-спортивної спрямованості (реєстр. № 7701 від 26.08.2022), поданий

народним депутатом України Мазурашу Г.Г.

Законопроектом пропонується встановити місячну орендну плату за оренду

державного та комунального майна в розмірі не більше 1 гривні за 1 кв. метр для:

державних та комунальних спортивних клубів, дитячо-юнацьких спортивних шкіл,

шкіл вищої спортивної майстерності, центрів олімпійської підготовки, центрів

студентського спорту закладів вищої освіти, фізкультурно-оздоровчих закладів,

центрів фізичного здоров’я населення, центрів фізичної культури і спорту осіб з

інвалідністю, а також баз олімпійської, паралімпійської та дефлімпійської

підготовки; громадських об’єднань фізкультурно-спортивної спрямованості, що є

неприбутковими організаціями, внесеними до Реєстру неприбуткових установ та

організацій, утворених ними спортивних клубів (крім спортивних клубів, що

займаються професійним спортом), дитячо-юнацьких спортивних шкіл, шкіл вищої

спортивної майстерності, центрів олімпійської підготовки, центрів студентського

спорту закладів вищої освіти, центрів фізичної культури і спорту осіб з

інвалідністю, що є неприбутковими організаціями, внесеними до Реєстру

неприбуткових установ та організацій, – виключно для проведення спортивних

заходів або надання фізкультурно-спортивних послуг.

Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту його прийняття

позитивно вплине на виконання суб’єктами сфери фізичної культури і спорту

важливих соціальних функцій, сприятиме покращенню роботи з оздоровлення

населення, позитивного виховання підростаючого покоління, підготовки

спортсменів високого класу, які прославляють країну, тощо.

Слід відмітити, що відповідно до статті 29 Бюджетного кодексу України

надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом

та іншим державним майном належать до доходів державного бюджету, а згідно з

2

До реєстр. № 7701 від 26.08.2022

статтею 64 цього Кодексу надходження від орендної плати за користування

майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності,

засновником яких є сільські, селищні, міські ради, належать до доходів бюджетів

сільських, селищних, міських територіальних громад.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає, що

прийняття законопроекту не потребує додаткового фінансового забезпечення,

разом з тим, реалізація положень законопроекту може призвести до недоотримання

надходжень у вигляді плати за оренду державного майна до загального фонду

державного бюджету.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм частини

першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91

Регламенту Верховної Ради України.

Передбачена законопроектом дата набрання чинності відповідного закону (з

дня, наступного за днем його опублікування) не відповідає вимогам частини

третьої статті 27 Бюджетного кодексу України щодо терміну введення в дію

законів, які мають вплив на показники бюджету, а також підпункту 4.1.9 статті 4

Податкового кодексу України щодо стабільності податкового законодавства. Разом

з тим, згідно з підпунктом 1 пункту 22 розділу VI Бюджетного кодексу України

частина третя статті 27 цього Кодексу не застосовується в умовах воєнного стану

або для здійснення згідно із законом заходів загальної мобілізації.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до зменшення

доходів державного та місцевих бюджетів від орендної плати за користування

цілісним майновим комплексом та іншим державним і комунальним майном). У

разі прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до норм

частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням підпункту 1

пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Ю. Арістов