Тип: Звичайний
№ 7706
Дата: 29 серпня 2022 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово
окупованих територій України, національних меншин і
міжнаціональних відносин
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-49-02
Голові Комітету Верховної Ради
України з питань соціальної
політики та захисту прав ветеранів
Галині ТРЕТЬЯКОВІЙ
Щодо реєстр. № 7706
від 29.08.2022
Шановна Галино Миколаївно!
Комітет Верховної Ради України з питань прав людини, деокупації та
реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин
і міжнаціональних відносин (далі – Комітет) на своєму засіданні,
проведеному 25 січня 2023 року (протокол № 74), розглянув проект Закону
України про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" щодо звільнення деяких категорій осіб від
сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування під час купівлі
нерухомого майна, реєстр. № 7706 від 29.08.2022, поданий народним
депутатом України Приходько Н.І. та іншими народними депутатами
України (далі - законопроект).
Як зазначено в пояснювальній записці, основною метою проекту Закону
України є державна підтримка соціально незахищених верств населення,
зокрема громадян України, які отримали статус внутрішньо переміщених
осіб, військовослужбовців, членів сімей військовослужбовців, які загинули
чи пропали безвісти під час захисту території України від збройної агресії
Російської Федерації шляхом звільнення від сплати збору на обов’язкове
державне пенсійне страхування при купівлі нерухомого майна.
Під час обговорення проекту Закону в межах предметів відання Комітету
народними депутатами України вказано на актуальність законопроекту з
огляду на спрямованість його положень зменшити грошове навантаження на
окремі категорії осіб, які опинилися в складних обставинах, зумовлених
збройною агресією держави-окупанта проти України, при купівлі ними
нерухомого майна. В той же час, члени Комітету висловили деякі зауваження
до проекту Закону, які можуть бути доопрацьовані головним комітетом під
час підготовки законопроекту до другого читання.
Так, зазначалось, що норма законопроекту щодо звільнення від сплати
збору на обов'язкове державне пенсійне страхування внутрішньо
переміщених осіб (далі – ВПО), які придбавають нерухоме майно, потребує
конкретизації. Враховуючи, що дане положення повинне бути спрямоване на
зменшення фінансового навантаження виключно на тих ВПО, які купують
нерухоме майно для власного проживання, доцільно обмежити кількість
операцій однієї особи з придбання нерухомого майна, що будуть звільнятися
від відповідного збору.
Зверталась увага на той факт, що поняття «нерухоме майно» може
включати в себе також і об’єкти нежитлового фонду. Враховуючи зазначене,
звільнення від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування
при операціях з купівлі майна, що за своїм цільовим призначенням матиме,
наприклад, комерційні цілі, не узгоджується з метою законопроекту щодо
захисту саме соціально незахищених верств населення.
Вказувалось, що звільнення від сплати відповідного збору тих ВПО, які
мають у власності житло на підконтрольній Україні території, є недоцільним.
Також зазначалось про необхідність поширення норми щодо звільнення
від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування виключно на
ВПО, які не мають доступу до свого житла у зв’язку з тимчасовою
окупацією, веденням бойових дій у відповідному населеному пункті або у
зв’язку зі знищенням такого майна.
Враховуючи зазначене, Комітет ухвалив рішення: звернутися до Комітету
Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав
ветеранів з пропозицією рекомендувати Верховній Раді України проект
Закону України про внесення змін до Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування" щодо звільнення деяких
категорій осіб від сплати збору на обов’язкове державне пенсійне
страхування під час купівлі нерухомого майна, реєстр. № 7706 від 29.08.2022,
поданий народним депутатом України Приходько Н.І. та іншими народними
депутатами України, за наслідками розгляду в першому читанні прийняти за
основу.
Голова Комітету А. ЗАДОРОЖНИЙ