Тип: Контрольні повноваження
№ 7694
Дата: 24 серпня 2022 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Постанови Верховної Ради України «Про дострокове
припинення депутатських повноважень деяких
народних депутатів України»
1.Обґрунтування необхідності прийняття проекту
20 березня 2022 року Президент України Володимир Зеленський ввів у
дію рішення Ради національної безпеки і оборони (РНБО) про припинення
діяльності низки політичних партій. До списку потрапила і «Опозиційна
платформа - За життя». Представники цієї політичної сили співпрацювали з
окупаційною владою.
22 лютого 2022 року, на наступний день після визнання президентом РФ
незалежності ОРДЛО, на пленарне засідання у Верховній Раді прийшли не всі
народні депутати. Частина обранців, як і минулого пленарного тижня, була
відсутня в парламенті. Найбільше відсутніх у фракції ОПЗЖ.
Тобто, перед вторгненням Росії з України втекли за кордон понад 20
народних депутатів. Більшість із них — це народні обранці від «Опозиційної
платформи — За життя».
24 лютого президент російської федерації володимир путін оголосив про
початок повномасштабного вторгнення в Україну. Того ж дня в державі було
запроваджено воєнний стан, після чого члени депутатської фракції політичної
партії «Опозиційної платформи — За життя» почали виходити зі складу цієї
фракції.
Так, перші народні обранці від фракції «Опозиційна платформа – За
життя» заявили про свій вихід зі складу цієї фракції на засіданні Верховної
Ради ще 24 березня 2022 року. А вже 12 травня 2022 року в парламенті
оголосили про розпуск фракції ОПЗЖ.
Народні депутати України, суб’єктом висування яких була політична
партія «Опозиційна платформа – За життя», протягом всієї політичної кар’єри
не приховували своєї проросійської позиції, і всі їх дії були спрямовані проти
суверенітету і незалежності України, що є грубим порушення присяги
народного депутата України.
Також, народні депутати України депутатської фракції політичної партії
«Опозиційної платформи — За життя» тривалий час не відвідують пленарні
засідання Верховної Ради України, не зрозуміло яким саме чином служать
суспільним інтересам Українського народу, в чому полягає їх вірність Україні,
як саме за межами України боронять її суверенітет і незалежність, які права
українців захищають в статусі народного депутата України, постійно
перебуваючи за кордоном та до цих пір отримуючи заробітну плату за рахунок
коштів платників податків України.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про статус народного депутата
України» (далі – Закон) у своїй діяльності народний депутат повинен
дотримуватися загальновизнаних норм моралі; завжди зберігати власну
гідність, поважати честь і гідність інших народних депутатів, службових та
посадових осіб і громадян; утримуватись від дій, заяв та вчинків, що
компрометують його самого, виборців, Верховну Раду України, державу.
Неприпустимим є використання народним депутатом свого депутатського
мандата всупереч загальновизнаним нормам моралі, правам і свободам
людини і громадянина, законним інтересам суспільства і держави. Народний
депутат не повинен використовувати депутатський мандат в особистих,
зокрема корисливих, цілях.
Крім того, народні депутати України зобов’язані згідно з положеннями
статті 24 вказаного вище Закону, дбати про благо України і добробут
Українського народу, захищати інтереси виборців та держави; додержуватися
вимог Конституції України, цього Закону, закону про регламент Верховної
Ради України та інших законів України, додержуватися присяги народного
депутата України; бути присутнім та особисто брати участь у засіданнях
Верховної Ради України та її органів, до складу яких його обрано; особисто
брати участь у голосуванні з питань, що розглядаються Верховною Радою
України та її органами; додержуватись вимог трудової дисципліни та норм
депутатської етики; а також належно дотримуватись інших вказаних норм.
Відповідно до положень статті 4 Закону повноваження народного
депутата припиняються достроково у разі виїзду на постійне проживання за
межі України.
Також, відповідно до пунктів 4 та 6 частини другої статті 81 Конституції
України повноваження народного депутата України припиняються
достроково, зокрема у разі його виїзду на постійне проживання за межі
України або виходу народного депутата України із складу фракції політичної
партії (виборчого блоку політичних партій) обраного від цієї політичної партії
(виборчого блоку політичних партій.
2.Мета проекту
Метою зазначеного проекту є необхідність відновлення законності і
справедливості у частині забезпечення неухильного дотримання присяги всіма
діючими народними депутатами України і очищення лав народних обранців
від державних зрадників.
3.Загальна характеристика і основні положення проекту
Проектом пропонується достроково припинити депутатські
повноваження деяких народних депутатів України, суб’єктом висування яких
була політична партії «Опозиційна платформа – За життя», які ведуть активну
антиукраїнську діяльність та у зв’язку з виходом цих депутатів із складу
депутатської фракції цієї партії та з виїздами на постійне проживання за межі
України.
4.Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового
регулювання
Основним законодавчим актом, що регулює дану правову сферу, є
Конституція України, Закону України «Про статус народного депутата
України, Регламент Верховної Ради України тощо.
5.Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація положень цього законопроекту не потребує додаткових
видатків із Державного бюджету України.
6.Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття
проекту
Прийняття відповідної Постанови сприятиме дотриманню вимог
Конституції України в частині виконання повноважень народними депутатами
України, дотриманню дисципліни та норм депутатської етики.
Крім того, сприятиме підвищенню довіри з боку суспільства до
найвищого законодавчого органу держави, оскільки унеможливить подальше
перебування державних зрадників у складі парламенту, особливо, в період
воєнного стану.
Народний депутат України