Проєкт Закону про внесення змін до Закону України «Про статус народного депутата України» щодо встановлення народним депутатам України мінімальної заробітної плати та скасування необґрунтованих пільг та привілеїв на період дії правового режиму воєнного стану

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань Регламенту, депутатської

етики та організації роботи

Верховної Ради України

До законопроекту

за реєстр.№7637

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

20 вересня 2022 року (протокол №139) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Закону України «Про статус народного

депутата України» щодо встановлення народним депутатам України мінімальної

заробітної плати та скасування необґрунтованих пільг та привілеїв на період дії

правового режиму воєнного стану (реєстр. №7637 від 05.08.2022), поданий

народним депутатом України Яценком А.В., і повідомляє таке.

Законопроектом пропонується у період дії воєнного стану в Україні

нараховувати місячну заробітну плату народному депутату в розмірі мінімальної

заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року, скасувавши усі

надбавки, а також не відшкодовувати вартість проїзду, оренду житла та витрат,

пов’язаних з виконанням депутатських повноважень.

У пояснювальній записці до законопроекту (підготовленій суб'єктом

права законодавчої ініціативи) зазначено, що реалізація положень законопроекту

призведе до економії коштів, які виділяються на забезпечення діяльності

народних депутатів, які в результаті можуть бути спрямовані на потреби

національної безпеки та оборони. У зв’язку з цим у законопроекті передбачено

доручити Кабінету Міністрів України підготувати у встановленому порядку

проект Закону України про внесення змін до Державного бюджету України на

2022 рік і перерозподілити видатки державного бюджету на фінансування

забезпечення діяльності Збройних Сил України та реалізацію заходів щодо

підвищення обороноздатності і безпеки держави за рахунок зменшення

заробітної плати народних депутатів України та фінансування видатків,

пов’язаних з депутатською діяльністю (пункт 2 розділу II «Прикінцеві та

перехідні положення»).

Тому, до законопроекту належало надати фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки), що вимагається згідно з

частиною першою статті 27 Бюджетного кодексу України та частиною третьою

статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

2 Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що реалізація його положень матиме вплив на

показники державного бюджету, однак не потребуватиме додаткових

бюджетних витрат.

Слід відмітити, що положення законопроекту щодо доручення Уряду про

підготовку змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2022

рік» не враховує вимоги пункту 22 розділу VI «Прикінцеві та перехідні

положення» Бюджетного кодексу України, згідно з яким врегульовані окремі

питання виконання державного і місцевих бюджетів у період воєнного стану та

визначені повноваження Кабінету Міністрів у бюджетному процесі у такий

період.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що зазначений

законопроект (реєстр. №7637), має вплив на показники державного бюджету

(призведе до перерозподілу видатків між розпорядниками коштів державного

бюджету та за бюджетними програмами). У разі прийняття відповідного закону

він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю.Арістов