Проєкт Постанови про визнання державного суверенітету та незалежності Республіки Косово

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Постанови Верховної Ради України

«Про визнання державного суверенітету та незалежності

Республіки Косово»

1.Обґрунтування необхідності прийняття проекту

Проголошення незалежності Косова відбулося в неділю 17 лютого 2008

року, шляхом одностайного кворуму Асамблеї Косова, при 109 голосах «за» та

жодного «проти», за винятком 11 представників сербської меншини, які

бойкотували процедуру голосування (акт Парламенту Косово від 17 лютого

2008 року, який проголосив про незалежність Косова від Сербії).

З моменту проголошення незалежності Косова 116 держав визнали її як

країну, втім 19 згодом відкликали своє офіційне дипломатичне визнання.

Отже за станом на 2022 рік 97 країн-членів ООН з 193 (50%), також 22 з 27

(81%) країн-членів Європейського Союзу та 26 з 30 (87%) країн-членів

НАТО 31 з 57 (54%) країн-членів ОІС визнають державу Косово.

Натомість країни, як-от Іспанія, Росія, Грузія, Молдова, сама Сербія і т. д.

досі не готові визнати Косово, найбільше через те, що побоюються виходу

окремих територій зі свого складу схожим чином, як це відбулося з Косовом.

Україна, на відміну від переважної більшості європейських країн і світу,

і досі не визнала державу Косово. Офіційно Україна проводить консультації з

міжнародними партнерами та займає позицію вичікування і невизнання

(дотепер), юридично не приймаючи жодного рішення стосовно визнання

Косова з 2008 року. Хоча, починаючи з 2019 року Україна визнає косовські

паспорти для оформлення віз.

Сербія також стверджує, що ніколи не визнає незалежність регіону, що

відокремився в 2008 році, з населенням більше 1,7 млн. чоловік, незважаючи

на те, що для вступу до Євросоюзу Сербії необхідно налагодити відносини з

Косово.

У своєму рішенні від 22 червня 2010 року Міжнародний суд визнав

проголошення незалежності Косово від Сербії 17 лютого 2008 року таким, що

не порушувало міжнародне право. Міжнародний суд, зокрема, постановив, що

«загальне міжнародне право не містить заборони на декларації про

незалежність».

У вересні 2014 Уряд Республіки Косово ухвалив рішення про

запровадження санкцій щодо РФ. За словами голови МЗС Косова Енвера

Ходжая, таке рішення прийнято на знак солідарності з країнами ЄС, США та

іншими державами, які у зв'язку з ситуацією в Україні запровадили санкції

стосовно РФ. Прагненням підтримати міжнародний порядок, суверенітет та

незалежність України, Косово прагне показати, що є надійним союзником для

євроатлантичних партнерів.

2

2.Цілі і завдання проекту

Метою запропонованої Постанови є визнання державної суверенітету та

незалежності Республіки Косово.

3.Загальна характеристика та основні положення проекту

Постанови

Поданим проектом Постанови передбачається визнати державний

суверенітет та незалежність Республіки Косово. Запропонувати Президенту

України прийняти рішення про визнання Республіки Косово як незалежної та

суверенної держави та встановити з нею дипломатичні відносини. Кабінету

Міністрів України після прийняття Президентом України рішення про

визнання незалежності Республіки Косово здійснити необхідні заходи,

пов'язані з встановленням дипломатичних та інших відносин із зазначеною

державою в національних інтересах України.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового

регулювання

У даній сфері регулювання діють Конституція України, Статут

Організації Об'єднаних Націй.

Реалізація положень поданого законопроекту після його прийняття не

потребує внесення змін до інших законів України.

5.Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття проекту Постанови не потребуватиме внесення змін до

Державного та місцевих бюджетів України.

6.Прогноз соціально-економічних, правових та інших наслідків

прийняття акту

Прийняття проекту Постанови дозволить Україні визнати державний

суверенітет та незалежність Республіки Косово та встановити дипломатичні та

інші відносини із зазначеною державою в національних інтересах України.

Народні депутати України