Проєкт Закону про внесення змін до пункту 5 частини другої статті 13 Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення"

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань здоров'я нації,

медичної допомоги та медичного

страхування

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

20 вересня 2022 року (протокол № 139) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до пункту 5 частини другої

статті 13 Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення

вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення"

(реєстр. № 7597 від 27.07.2022), поданий народним депутатом України

Гривком С.Д.

Законопроектом пропонується дозволити куріння, вживання та

використання в спеціально відведених для цього місцях та/або на відкритих

(літніх) майданчиках закладів ресторанного господарства електронних

сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння та

кальянів, а також куріння кальянів у приміщеннях закладів, які отримали

ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що його прийняття

надасть економічну підтримку суб’єктам господарювання в сфері

ресторанного бізнесу, сприятиме збереженню існуючої мережі закладів

ресторанного господарства, запобігатиме підвищенню рівня безробіття в

Україні, а також сприятиме наповненню державного бюджету та місцевих

бюджетів.

Зокрема, внаслідок запровадження законопроекту можуть збільшитися

платежі до бюджету щодо тютюнової продукції (зокрема, надходження

акцизного податку у разі збільшення споживання такої продукції, надходження

від продажу ліцензій на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами)

залежно від практики застосування даної законодавчої ініціативи.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

Бюджетного кодексу України (частина перша статті 27) та Регламенту

Верховної Ради України (частина третя статті 91).

До реєстр. № 7597 від 27.07.2022

2Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових витрат з

державного та місцевих бюджетів. Разом з тим, Мінфіном зауважено, що

питання доцільності/недоцільності прийняття законопроекту має вирішувати

Міністерство охорони здоров’я України як центральний орган виконавчої

влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері

охорони здоров’я.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до збільшення доходів бюджетів від платежів щодо тютюнової

продукції залежно від практики застосування даної законодавчої ініціативи). У

разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов