Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу законів про працю України (щодо відновлення гарантій для працівників на час призову на військову службу)

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань соціальної політики та

захисту прав ветеранів

До законопроекту

за реєстр.№7592

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

2 вересня 2022 року (протокол №137) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону про внесення змін до Кодексу законів про працю України (щодо

відновлення гарантій для працівників на час призову на військову службу)

(реєстр. №7592 від 27.07.2022), поданий народними депутатами України

Тимошенко Ю.В., Волинцем М.Я. та іншими народними депутатами України, і

повідомляє таке.

У законопроекті шляхом внесення змін до статті 119 Кодексу законів про

працю України пропонується з 19.07.2022 року відновити дію положення щодо

збереження за працівниками, призваними на строкову військову службу,

військову службу за призовом осіб офіцерского, військову службу за призовом

під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із

числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за

контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження

військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення

або до дня фактичного звільнення, середнього заробітку на підприємстві, в

установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському

виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності й

у фізичних осіб – підприємців, у яких вони працювали на час призову.

Слід зауважити, що у разі відновлення дії зазначеного положення

працівникам, які на час призову працювали в установах, що утримуються за

рахунок коштів державного чи місцевих бюджетів, відповідні виплати будуть

здійснюватися за рахунок коштів таких бюджетів. Тому, до законопроекту

належало надати фінансово-економічне обґрунтування, яке вимагається

відповідно до норм частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та

частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

Міністерство фінансів України не підтримує прийняття законопроекту,

зазначаючи таке:

2-з 01.03.2022 року військовослужбовцям Збройних сил України

підвищено розмір грошового забезпечення відповідно до постанови Кабінету

Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат

військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським

та їх сім’ям під час дії воєнного стану» (військовослужбовцям, визначеним у

пункті 1 цієї постанови виплачується додаткова винагорода в розмірі до

30000 грн. пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть

безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з

національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії,

перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів

(зокрема військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової

винагороди збільшується до 100000 грн. у розрахунку на місяць пропорційно

часу участі у таких діях і заходах);

-з урахуванням темпів мобілізації значно збільшилося навантаження

на фонд оплати праці роботодавців, що призвело до неможливості проведення

фінансово-економічної діяльності;

-реалізація законопроекту не потребуватиме додаткових бюджетних

видатків.

За наслідками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Кодексу законів про працю України (щодо відновлення

гарантій для працівників на час призову на військову службу) (реєстр. №7592 від

27.07.2022), поданий народними депутатами України Тимошенко Ю.В.,

Волинцем М.Я. та іншими народними депутатами України, не має прямого

впливу на показники бюджетів (оскільки може бути реалізований за рахунок і в

межах коштів, передбачених у державному і місцевих бюджетах на утримання

відповідних установ). У разі прийняття відповідного закону він може набирати

чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов