Проєкт Постанови про необхідність застосування обмежувальних заходів (санкцій) до постачальників послуг, пов’язаних з оборотом віртуальних активів, які співпрацюють із банками Російської Федерації та Республіки Білорусь

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань цифрової трансформації

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-26-09

В И С Н О В О К

до проекту Постанови «Про необхідність застосування обмежувальних

заходів (санкцій) до постачальників послуг, пов'язаних з оборотом

віртуальних активів, які співпрацюють із банками Російської Федерації та

Республіки Білорусь»

(реєстр. № 7590 від 25.07.2022)

Комітет Верховної Ради України з питань цифрової трансформації

розглянув на своєму засіданні (протокол № 77 від 03 серпня 2022 року) проект

Постанови «Про необхідність застосування обмежувальних заходів (санкцій) до

постачальників послуг, пов'язаних з оборотом віртуальних активів, які

співпрацюють із банками Російської Федерації та Республіки Білорусь» (реєстр.

№ 7590 від 25.07.2022), внесеної народними депутатами України Ар’євим В.І. та

іншими.

Згідно з пояснювальною запискою метою і завданнями прийняття

Постанови є забезпечення передумов для прийняття рішення Ради національної

безпеки і оборони України про застосування до постачальників послуг,

пов’язаних з оборотом віртуальних активів, які співпрацюють із банками

Російської Федерації та Республіки Білорусь та пов’язаних до них осіб

секторальних економічних та обмежувальних заходів (санкцій).

Проектом Постанови пропонується:

1) Рекомендувати Раді Національної Безпеки і Оборони невідкладно створити

Міжвідомчу комісію з питань запобігання обходу економічних санкцій проти РФ

за допомогою віртуальних активів для розробки ефективних механізмів

обмеження діяльності тих постачальників послуг, пов’язаних з обігом

віртуальних активів, які проводять операції з фінансовими установами

Російської Федерації і Республіки Білорусь та фізичними особами-громадянами

Російської Федерації і Республіки Білорусь, на яких накладені міжнародні

санкції та надати Комітету Верховної Ради України з питань цифрової

трансформації інформацію про вжиті заходи не пізніше двох місяців з моменту

створення Міжвідомчої комісії з питань запобігання обходу економічних

санкцій проти РФ за допомогою віртуальних активів;

2. Національній Комісії з цінних паперів та фондового ринку України спільно з

Національним банком, Державною службою фінансового моніторингу України

та іншими державними регуляторами і відомствами розробити тимчасову

систему обмежень для постачальників послуг, пов’язаних з обігом віртуальних

активів, які проводять операції з фінансовими установами Російської Федерації

і Республіки Білорусь та фізичними особами-громадянами Російської Федерації

і Республіки Білорусь, на яких накладені міжнародні санкції до вступу в дію

Закону України «Про віртуальні активи» та невідкладно поінформувати про

вжиті заходи Комітет Верховної Ради України з питань цифрової трансформації.

Міністерство цифрової трансформації України повідомило про

відсутність зауважень та пропозицій до проекту Постанови реєстр. № 7590, та

водночас зауважило, що відповідно до абзацу другого постановляючої частини

проекту Постанови однією з причин прийняття постанови є наявність достатніх

підстав стверджувати, що десятки постачальників послуг співпрацюють з

банками Російської Федерації та Республіки Білорусь, які перебувають під

міжнародними санкціями, проте ні проект Постанови, ні пояснювальна записка

до нього не містять інформації щодо відповідних підстав.

Народні депутати України – члени Комітету зазначають, що прийняття

проекту Постанови сприятиме зменшенню реальних та потенційних загроз

національним інтересам, інформаційній безпеці, суверенітету і територіальній

цілісності України, запобіганню ухиленню від раніше введених санкцій.

Виявлені і заблоковані на виконання цієї Постанови активи, можуть бути

використані для відновлення України.

Враховуючи зазначене, за результатами обговорення Комітет ухвалив:

1. Рекомендувати Верховній Раді України прийняти в цілому Постанову

«Про необхідність застосування обмежувальних заходів (санкцій) до

постачальників послуг, пов'язаних з оборотом віртуальних активів, які

співпрацюють із банками Російської Федерації та Республіки Білорусь» (реєстр.

№ 7590 від 25.07.2022), внесеної народними депутатами України Ар’євим В.І. та

іншими.

2. Направити висновок до Комітету Верховної Ради України з питань

національної безпеки, оборони та розвідки.

Голова Комітету М. КРЯЧКО