Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної

діяльності

Щодо розгляду законопроекту № 7569

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

20 вересня 2022 року (протокол № 139) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув законопроект про внесення змін до Кримінального кодексу України

щодо відповідальності за перешкоджання діяльності органу державного

фінансового контролю (реєстр. № 7569 від 19.07.2022), поданий народним

депутатом України Василевською-Смаглюк О. М.

Законопроектом пропонується доповнити розділ XV Кримінального

кодексу України новою статтею 351-3, встановивши кримінальну

відповідальність за невиконання службовою особою законних вимог органу

державного фінансового контролю, його посадових осіб, створення штучних

перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, шляхом

покарання у вигляді штрафу від ста до однієї тисячі неоподатковуваних

мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести місяців, або

обмеження волі на строк до трьох років.

Згідно з пояснювальною запискою метою законопроекту є удосконалення

кримінального законодавства в контексті посилення відповідальності за

створення перешкод у діяльності органів державного фінансового контролю,

створення належних правових засад для забезпечення ефективності, дієвості та

результативності здійснення органами державного фінансового контролю та їх

посадовими особами функцій і повноважень, передбачених чинним

законодавством, зокрема заходів державного фінансового контролю, а також для

нівелювання можливостей уникнення відповідальності керівниками органів

державної влади, органів місцевого самоврядування та суб’єктів

господарювання за наслідки незаконних управлінських рішень, дій

(бездіяльності) щодо управління та використання публічних коштів та майна.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не потребуватиме додаткових витрат з

державного бюджету, водночас імовірне збільшення надходжень до державного

бюджету за рахунок стягнутих з винних осіб штрафів (від ста до однієї тисячі

2

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), обсяг яких неможливо

визначити через відсутність константних вихідних даних у зв’язку з

неможливістю визначення кількості осіб, яких буде притягнуто до

відповідальності.

Поряд з тим, реалізація законопроекту може потребувати додаткових

видатків державного бюджету на утримання засуджених в установах виконання

покарань у разі виявлення відповідного правопорушення та застосування

покарання у вигляді арешту чи обмеження волі.

За підсумками розгляду даного питання Комітет ухвалив рішення:

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до збільшення доходів державного бюджету від штрафів та/або може

потребувати додаткових видатків державного бюджету на утримання

засуджених в установах виконання покарань у разі виявлення відповідного

правопорушення та залежно від видів покарання). У разі прийняття відповідного

закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю. АРІСТОВ