Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість та митом операцій з постачання автомобілів, що використовуються в оборонних цілях

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

Щодо законопроекту за реєстр. № 7560

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

02 вересня 2022 року (протокол № 137) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України та Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування

податком на додану вартість та митом операцій з постачання автомобілів, що

використовуються в оборонних цілях (реєстр. № 7560 від 18.07.2022), поданий

народними депутатами України Муликом Р. М., Клочком А. А. та іншими.

Законопроектом пропонується розширити існуючі пільги, визначені

абзацом восьмим пункту 32 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу

України та абзацом третім пункту 20 частини першої статті 282 Митного

кодексу України, передбачивши, що звільняються від оподаткування

податком на додану вартість та ввізним митом операції з ввезення на митну

територію України та постачання на митній території України транспортних

засобів за товарними позиціями УКТ ЗЕД 8702-8705 тільки для пасажирських

та вантажних автомобілів звичайного типу, що використовуються в оборонних

цілях Збройними Силами України та іншими утвореними відповідно до

законів України військовими формуваннями /згідно з чинною нормою – тільки

для пасажирських та вантажних автомобілів звичайного типу, що

використовуються в оборонних цілях та мають легку броню або обладнані

з’ємною бронею/.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до

законопроекту зазначає, що запропоновані положення законопроекту

матимуть наслідком зменшення надходжень до бюджету податку на додану

вартість та ввізного мита, які наразі оцінити неможливо за відсутності

інформації про обсяги ввезення та постачання транспортних засобів на

пільгових умовах оподаткування. Загалом Мінфін висловлює зауваження до

законопроекту та його не підтримує.

До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат

До реєстр. № 7560 від 18.07.2022

2бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу

України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради України

(частина третя статті 91).

Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності

відповідним законом (з дня, наступного за днем його опублікування) не

узгоджується з частиною третьою статті 27 Бюджетного кодексу України

щодо терміну введення в дію законів, які впливають на показники бюджету,

та підпунктом 4.1.9 і пунктом 4.5 статті 4 Податкового кодексу України щодо

стабільності податкового законодавства. Разом з тим, згідно з підпунктом 1

пункту 22 розділу VI Бюджетного кодексу України частина третя статті 27

цього Кодексу не застосовується в умовах воєнного стану або для здійснення

згідно із законом заходів загальної мобілізації.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення

доходів державного бюджету від податку на додану вартість та ввізного мита).

У разі прийняття відповідного закону він має вводитися в дію відповідно до

норм частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України (з урахуванням

підпункту 1 пункту 22 розділу VI цього Кодексу).

Голова Комітету Ю. Ю. АРІСТОВ