Проєкт Закону України "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо фінансування будівництва, реконструкції, ремонту об'єктів портової інфраструктури")

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

До проекту Закону України про внесення змін та доповнень до Закону

України «Бюджетний кодекс України (щодо фінансування будівництва,

реконструкції, ремонту об’єктів портової інфраструктури»)

1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту Закону

Постановою Кабінету міністрів України від 23 лютого 2011 № 138

затверджено Порядок відрахування до державного бюджету частини

чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх

об’єднаннями. Постановою Кабінету міністрів України від 6 грудня 2017

№ 990, з метою підвищення рівня конкурентоспроможності вітчизняних

виробників та морських портів, було встановлено розмір частини чистого

прибутку (доходу), що відраховується до державного бюджету державним

підприємством «Адміністрація морських портів України» на рівні 50

відсотків. Для портових операторів (стивідорних компаній) державної

форми власності встановлено розмір частини чистого прибутку (доходу),

що відраховується до державного бюджету на рівні 90 відсотків.

Не дивлячись на те, що діяльність портів безпосередньо пов’язана із

територіальними громадами міст і областей, в яких вони розташовані,

цільових відрахувань від діяльності портів місцеві бюджети не отримують.

В наслідок чого міста самостійно несуть витрати з підтримки та розвитку

об’єктів портової інфраструктури, які безпосередньо забезпечують

діяльність морських портів. Територіальні громади зацікавлені у

позитивних результатах діяльності відповідних морських портів, однак на

сьогодні позбавлені механізму сприяти розвитку портової інфраструктури.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення цільового використання

коштів держбюджету пропонується внести відповідні зміни до Закону

України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» щодо визначення

джерел фінансування портової інфраструктури у складі спеціального

фонду Державного бюджету України і визначення субвенцій з Державного

бюджету України місцевим бюджетам на фінансове забезпечення

будівництва, реконструкції, ремонту об’єктів портової інфраструктури.

2. Цілі і завдання прийняття проекту Закону

Проект Закону розроблено з метою регулювання бюджетних

відносин в сфері розвитку портової інфраструктури, територіальних

громад міст та областей.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту Закону

Проект Закону визначає принципи фінансування будівництва,

реконструкції, ремонту об’єктів портової дорожньої інфраструктури

спрямовується на будівництво, реконструкцію, ремонт автомобільних

доріг, мостів, шляхопроводів, естакад, віадуків, тунелів, наземних та

підземних пішохідних переходів, наплавних мостів та поромних переправ,

розв'язок

2

доріг, підпірних стінок, галерей, уловлювальних з'їздів, снігозахисних

споруд, протилавинних і протисельових споруди, спеціально

облаштованих місць для зупинки маршрутних транспортних засобів,

майданчиків для

стоянки транспортних засобів, майданчиків відпочинку, складських

комплексів, а також інших об'єктів, на яких здійснюється обслуговування

учасників дорожнього руху та які розміщуються на землях дорожнього

господарства або потребують їх використання для заїзду та виїзду на

автомобільну дорогу.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового

регулювання

Бюджетний кодекс України

Бюджет України на 2020 рік

5. Фінансово – економічне обґрунтування

Прийняття даного проекту не потребує додаткових бюджетних

витрат.

6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття

проекту Закону

Прийняття цього проекту Закону матиме суттєві позитивні

соціально-економічні наслідки. Зокрема, створить умови для більш

ефективного функціонування територіальних громад, областей, портової

інфраструктури та в цілому позитивно вплине на зниження соціальної

напруги у суспільстві, спричиненої неефективним функціонуванням

підприємств портової галузі.

Народні депутати України І.П. Негулевський

(331)

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:НЕГУЛЕВСЬКИЙ ІГОР ПЕТРОВИЧ

Сертифікат: 2B6C7DF9A3891DA104000000F1D83900AB45A101

Дійсний до: 10.07.2021 23:59:59Апарат Верховної Ради України

№ 331д9/1-2020/158244 від 15.09.2020