Тип: Звичайний
№ 7516
Дата: 01 липня 2022 р.
Статус: Знято з розгляду
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань фінансів, податкової та
митної політики
Щодо законопроекту за реєстр. № 7516
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні
02 вересня 2022 року (протокол № 137) відповідно до статей 27 і 109
Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України
розглянув проект Закону України про внесення змін до підрозділу 2
розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо
оподаткування податком на додану вартість окремих операцій з ввезення на
митну територію України природного газу (реєстр. № 7516 від 01.07.2022),
поданий народним депутатом України Гетманцевим Д. О.
Законопроектом пропонується тимчасово, до 31 грудня 2022 року,
звільнити від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення
на митну територію України НАК «Нафтогаз України» природного газу за
кодом згідно з УКТ ЗЕД 2711 21 00 00, ввезеного на митну територію України
протягом 2014–2015 років трубопровідним транспортом під зобов’язання про
подання додаткової декларації, щодо якого на дату набрання чинності
відповідним законом (йдеться про даний законопроект) митними органами не
було оформлено додаткових декларацій.
У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що:
реалізація законопроекту не потребує додаткових витрат державного
бюджету та не призведе до скорочення бюджетних надходжень;
починаючи з 02.02.2014 по 31.12.2016 року згідно з положеннями
пункту 197.22 статті 197 Податкового кодексу України операції із ввезення на
митну територію України природного газу за кодом згідно з УКТ ЗЕД
2711 21 00 00 звільнялися від оподаткування ПДВ, при цьому з 01.09.2014
звільнення за такими операціями передбачалось виключно для НАК
«Нафтогаз України»;
наявність та застосування протягом зазначеного вище періоду
податкової преференції під час митного оформлення імпортованого
природного газу фактично не призводили до зменшення доходів державного
бюджету, оскільки податкові зобов’язання з ПДВ, нараховані за фактом
реалізації на внутрішньому ринку природного газу, ввезеного на митну
територію України протягом 2014-2015 років, перераховано НАК «Нафтогаз
України» до державного бюджету своєчасно та у повному обсязі (у 2014 році
– у сумі 7,3 млрд грн, у 2015 році – 12,3 млрд грн).
До реєстр. № 7516 від 01.07.2022
2Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку до
законопроекту зазначає, що:
реалізація законопроекту не матиме впливу на показники бюджетів;
запропоноване законопроектом звільнення від оподаткування податком
на додану вартість стосується операцій, які на момент їх фактичного
здійснення були звільнені від оподаткування податком на додану вартість
згідно з пунктом 197.22 статті 197 Податкового кодексу України (норма була
скасована з 01.01.2017);
до того ж весь імпортований природний газ реалізовано на
внутрішньому ринку та сплачено податок на додану вартість до державного
бюджету у повному обсязі;
законопроект Мінфіном підтримується.
Слід звернути увагу, що порушене законопроектом питання щодо
запровадження відповідної податкової пільги вже врегульовано Законом
України від 29.07.2022 № 2480-ІХ «Про внесення змін до розділу XX
"Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо забезпечення
стабільного функціонування ринку природного газу протягом дії воєнного
стану та подальшого відновлення» /пункт 84 підрозділу 2 розділу XX цього
Кодексу/, відтак законопроект втратив свою актуальність.
За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що
законопроект не матиме впливу на показники бюджету.
Голова Комітету Ю. Ю. Арістов