Тип: Звичайний
№ 7486
Дата: 24 червня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 7486
про внесення змін до деяких законів України щодо покращення управління у сфері електронних комунікацій
Автор(и): Народні депутати України Крячко М. В., Штепа С. С., Соха Р.
В., Ларін С. М., Остапенко А. Д., Мезенцева М. С., Федієнко О.
П.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань цифрової трансформації
Дата розгляду в комітеті: 03.08.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ
2 Вноситься народними депутатами
УкраїниВноситься народними депутатами
України
3 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
4 Про внесення змін до деяких законів
України щодо покращення управління у
сфері електронних комунікацій Про внесення змін до деяких законів
України щодо покращення управління у
сфері електронних комунікацій
5 Верховна Рада України постановляє: Верховна Рада України постановляє:
6 I. Внести зміни до таких законів України: I. Внести зміни до таких законів України:
-1- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Васильєв
І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М. В. (р.к.
№60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д.
Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик К. О.
(р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв Є. В.
(р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283)Враховано 7 1. У Законі України «Про державні
соціальні стандарти та державні соціальні
гарантії» (Відомості Верховної Ради України,
2000 р., № 48, ст. 409):
1. У Законі України «Про державні
соціальні стандарти та державні соціальні
гарантії» (Відомості Верховної Ради України,
2000 р., № 48, ст. 409; із змінами, внесеними
Законом України від 16 грудня 2020 року №
1089-ІХ):1. У Законі України «Про державні
соціальні стандарти та державні соціальні
гарантії» (Відомості Верховної Ради
України, 2000 р., № 48, ст. 409; із змінами,
внесеними Законом України від 16 грудня
2020 року № 1089-ІХ):
8 1) у статті 10: 1) у статті 10:
9 у назві, в абзаці першому слова «у сфері
транспортного обслуговування та зв’язку» -2- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Васильєв
І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М. В. (р.к.
№60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д. Враховано у назві та абзаці першому слова «у сфері
транспортного обслуговування та зв’язку»
замінити словами «у сферах транспортного
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик К. О.
(р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв Є. В.
(р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283)замінити словами «у сферах транспортного
обслуговування та електронних комунікацій»;
у назві та абзаці першому слова «у сфері
транспортного обслуговування та зв’язку»
замінити словами «у сферах транспортного
обслуговування та електронних комунікацій»;обслуговування та електронних
комунікацій»;
10 в абзаці четвертому слова «послугами
зв’язку» замінити словами «електронними
комунікаційними послугами»; в абзаці четвертому слова «послугами
зв’язку» замінити словами «електронними
комунікаційними послугами»;
-3- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Васильєв
І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М. В. (р.к.
№60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д.
Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик К. О.
(р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв Є. В.
(р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283)Враховано 11 2) в абзаці шостому частини першої статті
19 слова «і послуг зв’язку» замінити словами
«електронних комунікаційних послуг».
2) в абзаці шостому частини першої статті
19 слова «послуг і послуг зв’язку» замінити
словами «і електронних комунікаційних
послуг».2) в абзаці шостому частини першої
статті 19 слова «послуг і послуг зв’язку»
замінити словами «і електронних
комунікаційних послуг».
-4- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Васильєв
І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М. В. (р.к.
№60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д.
Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик К. О.
(р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв Є. В.
(р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283)Враховано 12 2. У частині третій статті 7 Закону України
«Про страховий фонд документації України»
(Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,
№ 20, ст. 101; 2014 р., № 5, ст. 62) слова
«системами зв’язку» замінити словами
«електронними комунікаційними системами».
2. У частині третій статті 7 Закону України
«Про страховий фонд документації України»
(Відомості Верховної Ради України, 2001 р.,
№ 20, ст. 101) слова «системами зв’язку»
замінити словами «інформаційно-
комунікаційними системами».2. У частині третій статті 7 Закону
України «Про страховий фонд документації
України» (Відомості Верховної Ради
України, 2001 р., № 20, ст. 101) слова
«системами зв’язку» замінити словами
«інформаційно-комунікаційними
системами».
13 3. У Законі України «Про телебачення і
радіомовлення» (Відомості Верховної Ради
України, 2006 р., № 18, ст. 155 із наступними
змінами):-5- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Васильєв
І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М. В. (р.к.
№60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д.
Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик К. О.
(р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв Є. В.
(р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283)Враховано 4. У Законі України «Про телебачення і
радіомовлення» (Відомості Верховної Ради
України, 2006 р., № 18, ст. 155 із наступними
змінами):
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
4. У Законі України «Про телебачення і
радіомовлення» (Відомості Верховної Ради
України, 2006 р., № 18, ст. 155 із наступними
змінами):
-6- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Васильєв
І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М. В. (р.к.
№60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д.
Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик К. О.
(р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв Є. В.
(р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283)Враховано 14 1) у статті 1:
1) абзаци шістнадцятий, тридцять шостий,
п’ятдесят третій, сімдесят четвертий, сімдесят
восьмий – вісімдесят перший статті 1
викласти в такій редакції:
1) у статті 1:
термін "канал телевізійний" викласти в
такій редакції:
-7- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Васильєв
І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М. В. (р.к.
№60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д.
Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик К. О.
(р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв Є. В.
(р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283)Враховано 15 у терміні «канал телевізійний» слова
«у Плані використання радіочастотного
ресурсу України» замінити словами «у плані
розподілу і користування радіочастотним
спектром в Україні»;
«канал телевізійний – певна смуга частот,
призначена для потреб телебачення і
зазначена у плані розподілу і користування
радіочастотним спектром в Україні»; "канал телевізійний – певна смуга частот,
призначена для потреб телебачення і
зазначена у плані розподілу і користування
радіочастотним спектром в Україні";
-8- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Васильєв
І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М. В. (р.к.
№60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д.
Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик К. О.
(р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв Є. В.
(р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283)Враховано 16 у терміні «оператор багатоканальної
телемережі» слова «відповідно до вимог
Закону України «Про телекомунікації»
замінити словами «відповідно до вимог
Закону України «Про електронні
комунікації»;
«оператор багатоканальної телемережі –
суб’єкт господарювання (юридична або
фізична особа), який здійснює
обслуговування та технічну експлуатацію
багатоканальної телемережі відповідно до
вимог Закону України "Про електронні термін "оператор багатоканальної
телемережі" викласти в такій редакції:
"оператор багатоканальної телемережі –
суб’єкт господарювання (юридична або
фізична особа), який здійснює
обслуговування та технічну експлуатацію
багатоканальної телемережі відповідно до
вимог Закону України "Про електронні
комунікації" без права надання програмної
(інформаційної) послуги";
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
комунікації", без права надання програмної
(інформаційної) послуги»;
-9- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Васильєв
І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М. В. (р.к.
№60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132), Н.д.
Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик К. О.
(р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281), Н.д.
Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв Є. В.
(р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283)Враховано 17
«радіомовлення – виробництво,
комплектування та розповсюдження
аудіопередач (аудіопрограм) з використанням
радіочастотного спектра, що приймаються
будь-якою кількістю приймачів»;
«тимчасове мовлення – мовлення з
використанням радіочастотного спектра, що
здійснюється телерадіоорганізаціями на
підставі наданого Національною радою
України з питань телебачення і радіомовлення
дозволу на тимчасове мовлення»;
«універсальна програмна послуга – перелік
телерадіопрограм, отримання яких усіма
абонентами провайдера програмної послуги є
обов’язковим і до складу якого входять такі
телерадіопрограми:
1) публічного акціонерного товариства
"Національна суспільна телерадіокомпанія
України";
2) телерадіоорганізацій місцевої і
регіональної категорій мовлення, що
здійснюють мовлення в межах не більш як
однієї області (або виключно в межах
Автономної Республіки Крим, міст Києва та
Севастополя), що відповідно до ліцензій на
мовлення здійснюють ефірне телевізійне
мовлення або цифрове мовлення з
використанням радіочастотного спектра, на
території розташування відповідної
багатоканальної телемережі, що
використовується провайдером програмної
послуги, за умови, що такі
телерадіоорганізації не здійснюють термін "радіомовлення" викласти в такій
редакції:
"радіомовлення – виробництво,
комплектування та розповсюдження
аудіопередач (аудіопрограм) з
використанням радіочастотного спектра, що
приймаються будь-якою кількістю
приймачів";
термін "тимчасове мовлення" викласти в
такій редакції:
"тимчасове мовлення – мовлення з
використанням радіочастотного спектра, що
здійснюється телерадіоорганізаціями на
підставі наданого Національною радою
України з питань телебачення і
радіомовлення дозволу на тимчасове
мовлення";
термін "універсальна програмна
послуга" викласти в такій редакції:
"універсальна програмна послуга –
перелік телерадіопрограм, отримання яких
усіма абонентами провайдера програмної
послуги є обов’язковим і до складу якого
входять такі телерадіопрограми:
1) публічного акціонерного товариства
"Національна суспільна телерадіокомпанія
України";
2) телерадіоорганізацій місцевої і
регіональної категорій мовлення, що
здійснюють мовлення в межах не більш як
однієї області (або виключно в межах
Автономної Республіки Крим, міст Києва та
Севастополя), що відповідно до ліцензій на
мовлення здійснюють ефірне телевізійне
мовлення або цифрове мовлення з
використанням радіочастотного спектра, на
території розташування відповідної
багатоканальної телемережі, що
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
ретрансляції програм інших мовників та не
володіють іншими ліцензіями, що дозволяють
здійснювати ефірне або багатоканальне
мовлення в інших областях (регіонах)
України;
3) державного підприємства
"Парламентський телеканал "Рада" або його
правонаступника, за умови наявності у нього
ліцензії на мовлення»;використовується провайдером програмної
послуги, за умови що такі
телерадіоорганізації не здійснюють
ретрансляції програм інших мовників та не
володіють іншими ліцензіями, що
дозволяють здійснювати ефірне або
багатоканальне мовлення в інших областях
(регіонах) України;
3) державного підприємства
"Парламентський телеканал "Рада" або його
правонаступника, за умови наявності у
нього ліцензії на мовлення";
-10- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д.
Васильєв І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М.
В. (р.к. №60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132),
Н.д. Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик
К. О. (р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281),
Н.д. Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв
Є. В. (р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к.
№283)Враховано 18 2) у частині першій статті 3 слова «Про
телекомунікації», «Про радіочастотний
ресурс України» замінити словами «Про
електронні комунікації»;
2) частину першу статті 3 викласти в такій
редакції:
«1. Законодавство України про
телебачення і радіомовлення складається з
Конституції України, Закону України "Про
інформацію", цього Закону, законів України
"Про Суспільне телебачення і радіомовлення
України", "Про Національну раду України з
питань телебачення і радіомовлення", "Про
електронні комунікації", міжнародних
договорів, згода на обов’язковість яких надана
Верховною Радою України»;2) частину першу статті 3 викласти в
такій редакції:
«1. Законодавство України про
телебачення і радіомовлення складається з
Конституції України, Закону України "Про
інформацію", цього Закону, законів України
"Про Суспільне телебачення і
радіомовлення України", "Про Національну
раду України з питань телебачення і
радіомовлення", "Про електронні
комунікації", міжнародних договорів, згода
на обов’язковість яких надана Верховною
Радою України»;
-11- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д.
Васильєв І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М.
В. (р.к. №60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132),
Н.д. Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик
К. О. (р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281),
Н.д. Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв
Є. В. (р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к.
№283)Враховано 19
3) у статті 10:3) у статті 10:
абзац перший частини другої викласти в
такій редакції:
«2. У загальному тижневому обсязі
мовлення телерадіоорганізацій
загальнонаціональної і регіональної
категорій мовлення, які відповідно до
ліцензій здійснюють ефірне та/або
багатоканальне (цифрове) мовлення з
використанням радіочастотного спектра,
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
абзац перший частини другої викласти в
такій редакції:
«2. У загальному тижневому обсязі
мовлення телерадіоорганізацій
загальнонаціональної і регіональної категорій
мовлення, які відповідно до ліцензій
здійснюють ефірне та/або багатоканальне
(цифрове) мовлення з використанням
радіочастотного спектра, передачі та/або
фільми, виконані державною мовою, мають
становити не менше 75 відсотків загальної
тривалості передач та/або фільмів (або їх
частин) у кожному проміжку часу між 07.00 та
18.00 і між 18.00 та 22.00»;
абзац перший частини третьої викласти в
такій редакції:
«3. У загальному тижневому обсязі
мовлення телерадіоорганізацій місцевої
категорії мовлення, які відповідно до ліцензій
здійснюють ефірне та/або багатоканальне
(цифрове) мовлення з використанням
радіочастотного спектра, передачі та/або
фільми, виконані державною мовою, мають
становити не менше 60 відсотків загальної
тривалості передач та/або фільмів (або їх
частин) у кожному проміжку часу між 07.00 та
18.00 і між 18.00 та 22.00»;
абзац перший частини четвертої викласти
в такій редакції:
«4. Телерадіоорганізації, які відповідно до
ліцензії, виданої Національною радою,
здійснюють ефірне та/або багатоканальне
(цифрове) мовлення з використанням
радіочастотного спектра та/або супутникове
мовлення, забезпечують частку передач новин
державною мовою в обсязі не менше 75
відсотків загальної тривалості всіх передач
новин, поширених телерадіоорганізацією у
кожному проміжку часу між 07.00 та 18.00 і
між 18.00 та 22.00»;
4) абзац сьомий частини другої статті 12
викласти в такій редакції:передачі та/або фільми, виконані
державною мовою, мають становити не
менше 75 відсотків загальної тривалості
передач та/або фільмів (або їх частин) у
кожному проміжку часу між 07.00 та 18.00 і
між 18.00 та 22.00»;
абзац перший частини третьої викласти
в такій редакції:
«3. У загальному тижневому обсязі
мовлення телерадіоорганізацій місцевої
категорії мовлення, які відповідно до
ліцензій здійснюють ефірне та/або
багатоканальне (цифрове) мовлення з
використанням радіочастотного спектра,
передачі та/або фільми, виконані
державною мовою, мають становити не
менше 60 відсотків загальної тривалості
передач та/або фільмів (або їх частин) у
кожному проміжку часу між 07.00 та 18.00 і
між 18.00 та 22.00»;
абзац перший частини четвертої
викласти в такій редакції:
«4. Телерадіоорганізації, які відповідно
до ліцензії, виданої Національною радою,
здійснюють ефірне та/або багатоканальне
(цифрове) мовлення з використанням
радіочастотного спектра та/або супутникове
мовлення, забезпечують частку передач
новин державною мовою в обсязі не менше
75 відсотків загальної тривалості всіх
передач новин, поширених
телерадіоорганізацією у кожному проміжку
часу між 07.00 та 18.00 і між 18.00 та 22.00»;
4) абзац сьомий частини другої статті 12
викласти в такій редакції:
«Кінцевим бенефіціарним власником
(контролером) провайдера програмної
послуги багатоканальної телемережі у
стандарті DVB-T, DVB-T2, іншому
стандарті передавання телевізійного
зображення з використанням
радіочастотного спектра для цілей
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«Кінцевим бенефіціарним власником
(контролером) провайдера програмної
послуги багатоканальної телемережі у
стандарті DVB-T, DVB-T2, іншому стандарті
передавання телевізійного зображення з
використанням радіочастотного спектра для
цілей цифрового наземного мовлення може
бути виключно громадянин України.
Юридичним особам та фізичним особам –
підприємцям, зареєстрованим в офшорних
зонах, перелік яких затверджений Кабінетом
Міністрів України, а також особам без
громадянства забороняється брати участь у
провайдері програмної послуги
багатоканальної телемережі у стандарті DVB-
T, DVB-T2, іншому стандарті передавання
телевізійного зображення з використанням
радіочастотного спектра для цілей цифрового
наземного мовлення на усіх рівнях ланцюга
володіння корпоративними правами»;цифрового наземного мовлення може бути
виключно громадянин України.
Юридичним особам та фізичним особам –
підприємцям, зареєстрованим в офшорних
зонах, перелік яких затверджений Кабінетом
Міністрів України, а також особам без
громадянства забороняється брати участь у
провайдері програмної послуги
багатоканальної телемережі у стандарті
DVB-T, DVB-T2, іншому стандарті
передавання телевізійного зображення з
використанням радіочастотного спектра для
цілей цифрового наземного мовлення на
усіх рівнях ланцюга володіння
корпоративними правами»;
-12- Н.д. Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д.
Васильєв І. С. (р.к. №359), Н.д. Крячко М.
В. (р.к. №60), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132),
Н.д. Подгорна В. В. (р.к. №124), Н.д. Рудик
К. О. (р.к. №211), Н.д. Соха Р. В. (р.к. №281),
Н.д. Федієнко О. П. (р.к. №89), Н.д. Чернєв
Є. В. (р.к. №26), Н.д. Штепа С. С. (р.к.
№283)Враховано 20
5) у статті 21:
частину першу викласти в такій редакції:
«1. План розвитку національного
телерадіоінформаційного простору (далі –
План розвитку) є нормативно-правовим
документом, який розробляється
Національною радою і затверджується її
рішенням відповідно до вимог цього Закону.
На підставі Плану розвитку Національна рада
приймає рішення щодо створення та розвитку
каналів мовлення, мереж мовлення та
телемереж, які передбачають використання
радіочастотного спектра, визначає конкурсні
умови та оголошує конкурси на отримання 5) у статті 21:
частину першу викласти в такій редакції:
«1. План розвитку національного
телерадіоінформаційного простору (далі –
План розвитку) є нормативно-правовим
документом, який розробляється
Національною радою і затверджується її
рішенням відповідно до вимог цього Закону.
На підставі Плану розвитку Національна
рада приймає рішення щодо створення та
розвитку каналів мовлення, мереж мовлення
та телемереж, які передбачають
використання радіочастотного спектра,
визначає конкурсні умови та оголошує
конкурси на отримання ліцензій на
мовлення, визначає умови ліцензій на
мовлення, яке ліцензується за