Проєкт Закону про внесення змін до деяких законів України щодо наслідків ухвалення судом рішення про заборону політичної партії для статусу депутатів місцевих рад

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з питань

організації державної влади, місцевого

самоврядування, регіонального розвитку та

містобудування

До законопроекту

за реєстр. № 7476

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

2 вересня 2022 року (протокол № 137) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законів України

щодо наслідків ухвалення судом рішення про заборону політичної партії для

статусу депутатів місцевих рад» (реєстр. № 7476 від 20.06.2022), поданий

Кабінетом Міністрів України, і повідомляє таке.

Запропоновані у законопроекті зміни до законів України «Про місцеве

самоврядування в Україні», «Про статус депутатів місцевих рад», «Про

військово-цивільні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану»

спрямовані на врегулювання окремих питань функціонування місцевих рад,

зокрема:

однією з підстав дострокового припинення повноважень депутата

місцевої ради визначено набрання законної сили рішенням суду про заборону

діяльності політичної партії, від місцевої організації якої висувалася та була

обрана відповідна особа депутатом місцевої ради, а також входження депутата

місцевої ради до депутатської фракції місцевої організації політичної партії,

діяльність якої заборонено за рішенням суду, що набрало законної сили. При

цьому заміщення такого депутата не здійснюється, а відповідний депутатський

мандат залишається вакантним;

у випадку, якщо достроково припинилися повноваження більше ніж

половини депутатів від загального складу ради із зазначених причин,

повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної,

обласної ради достроково припиняються;

у разі дострокового припинення повноважень місцевої ради до

проведення першої сесії новообраної ради у відповідних областях, районах,

територіальних громадах, де введено воєнний стан чи режим проведення

антитерористичної операції, утворюються військово-цивільні або військові

адміністрації.

При цьому слід відмітити, що відповідно до частини сьомої статті 3

Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» фінансове

забезпечення діяльності військово-цивільних адміністрацій населених пунктів

здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів, районних і

обласних військово-цивільних адміністрацій - за рахунок коштів Державного

бюджету України та відповідних районних і обласних бюджетів, а згідно з

частиною шостою статті 4 Закону України Про правовий режим воєнного

стану» фінансове забезпечення діяльності військових адміністрацій із

виконання повноважень органів місцевого самоврядування здійснюється за

рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів, виконання інших функцій –

за рахунок коштів державного бюджету.

Зважаючи на зазначене, фінансове забезпечення виконання повноважень

місцевих рад, що достроково припинили свої повноваження у зв’язку з

набранням законної сили зазначеного у законопроекті рішення суду, буде

здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету та місцевих бюджетів.

Міністерство фінансів України у експертному висновку до

законопроекту зазначає, що реалізація його положень не потребуватиме

додаткових витрат з державного та місцевих бюджетів.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що законопроект про

внесення змін до деяких законів України щодо наслідків ухвалення судом

рішення про заборону політичної партії для статусу депутатів місцевих рад»

(реєстр. № 7476) не має прямого впливу на показники бюджетів, оскільки

реалізація його положень (у разі прийняття) буде забезпечуватися за рахунок

і в межах коштів, передбачених у державному бюджеті та в місцевих

бюджетах на забезпечення діяльності військових адміністрацій або військово-

цивільних адміністрацій. У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю.Арістов

Вик.Расчислова

255-41-14