Тип: Звичайний
№ 7428-2
Дата: 17 червня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 7428-2
про внесення змін до розділу ХХ “Перехідні положення” Податкового кодексу України щодо забезпечення
стабільного функціонування ринку природного газу протягом дії воєнного стану та подальшого відновлення
Автор(и): Народні депутати України Гетманцев Д. О., Кінзбурська В. О.,
Аллахвердієва І. В., Мотовиловець А. В., Василевська-Смаглюк
О. М., Герега О. В.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань фінансів, податкової та митної політики
Дата розгляду в комітеті: 18.07.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ
2 Вноситься народними депутатами України
3 Закон УкраЇни Закон УкраЇни
-1- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено
Виключити назву законопроєкту
-2- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено4 Про внесення змін до розділу ХХ
“Перехідні положення” Податкового кодексу
України щодо забезпечення стабільного
функціонування ринку природного газу
протягом дії воєнного стану та подальшого
відновлення____________________________
_______________У назві законопроекту слова "розділу ХХ
"Перехідні положення"" виключити.Про внесення змін до розділу ХХ
"Перехідні положення" Податкового
кодексу України щодо забезпечення
стабільного функціонування ринку
природного газу протягом дії воєнного
стану та подальшого відновлення
-3- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено 5 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
Виключити преамбулу законопроєктуВерховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
-4- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено 6 1. Внести до розділу XX “Перехідні
положення” Податкового кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2011 р.,
№ 13—17, ст. 112) такі зміни:Виключити абзац 1 пункту 1
законопроєктуI. Внести до розділу XX "Перехідні
положення" Податкового кодексу України
(Відомості Верховної Ради України, 2011 р.,
№№ 13—17, ст. 112) такі зміни:
-5- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено 7
Пункт 196.1 статті 196 доповнити новим
підпунктом 196.1.21 такого змісту «плати за
нейтральність балансування, визначеної
главою 8 розділу XIV Кодексу
газотранспортної системи.»
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Стаття 196. Операції, що не є об'єктом
оподаткування
196.1. Не є об'єктом оподаткування
операції з:
[…]
196.1.21. плати за нейтральність
балансування, визначеної главою 8 розділу
XIV Кодексу газотранспортної системи.
-6- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено
Законопроект доповнити новим пунктом 1
такого змісту:
"1. Пункт 196.1 статті 196 доповнити
новим підпунктом такого змісту:
"196.1.21. плати за нейтральність
балансування, визначеної главою 8 розділу
XIV Кодексу газотранспортної системи".
-7- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено
У підпункті а пункту 198.5 статті 198
після цифри «196.1.7» доповнити цифрою та
розділовим знаком «, 196.1.21».
Cтаття 198. Податковий кредит
[…]
198.5. Платник податку зобов'язаний
нарахувати податкові зобов'язання виходячи з
бази оподаткування, визначеної відповідно до
пункту 189.1 статті 189 цього Кодексу, та
скласти не пізніше останнього дня звітного
(податкового) періоду і зареєструвати в
Єдиному реєстрі податкових накладних в
терміни, встановлені цим Кодексом для такої
реєстрації, зведену податкову накладну за
товарами/послугами, необоротними
активами, придбаними/виготовленими з
податком на додану вартість (для
товарів/послуг, необоротних активів,
придбаних або виготовлених до 1 липня 2015
року, - у разі якщо під час такого придбання
або виготовлення суми податку були
включені до складу податкового кредиту), у
разі якщо такі товари/послуги, необоротні
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
активи призначаються для їх використання
або починають використовуватися:
а) в операціях, що не є об’єктом
оподаткування відповідно до статті 196 цього
Кодексу (крім випадків проведення операцій,
передбачених підпунктом 196.1.7, 196.1.21
пункту 196.1 статті 196 цього Кодексу) або
місце постачання яких розташоване за
межами митної території України;
-8- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено
Законопроект доповнити новим пунктом 1
такого змісту:
"1. У підпункті "а" пункту 198.5 статті 198
після цифр "196.1.7" доповнити цифрами
"196.1.21".
-9- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено
Пункт 199.6 статті 199 доповнити новим
абзацом такого змісту «проведення операцій,
передбачених підпунктом 196.1.21 пункту
196.1 статті 196 цього Кодексу.»
Стаття 199. Пропорційне віднесення сум
податку до податкового кредиту
[…]
199.6. Правила цієї статті не
застосовуються в разі:
проведення операцій, передбачених
підпунктом 196.1.7 пункту 196.1 статті 196
цього Кодексу;
проведення операцій, передбачених
підпунктом 197.1.28 пункту 197.1, пунктами
197.11 та 197.24 статті 197 цього Кодексу;
проведення операцій, передбачених
підпунктом 196.1.21 пункту 196.1 статті 196
цього Кодексу.
-10- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено
Законопроект доповнити новим пунктом 1
такого змісту:
"1. Пункт 199.6 статті 199 доповнити
новим абзацом такого змісту:
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
"проведення операцій, передбачених
підпунктом 196.1.21 пункту 196.1 статті 196
цього Кодексу".
-11- Н.д. Марусяк О. Р. (р.к. №51) Враховано частково
У Розділі І законопроекту пункт 1 викласти
в такій редакції:
«1) у підрозділі 2:
а) абзац перший пункту 44 після слів «у
процесі функціонування ринку електричної
енергії» доповнити словами «та/або послуги
із зменшення навантаження»;
б) доповнити пунктом 83 такого змісту:
“83. Тимчасово, до 31 грудня 2022 року,
учасники взаєморозрахунків, що проводяться
в цілях реалізації заходів, передбачених
статтею 4 Закону України “Про заходи,
спрямовані на подолання кризових явищ та
забезпечення фінансової стабільності на
ринку природного газу”, які є платниками
податку на додану вартість відповідно до
розділу V цього Кодексу, не коригують
податок на додану вартість, попередньо
віднесений до складу податкового кредиту
та/або податкових зобов'язань, і не змінюють
склад податкових зобов'язань та/або
податкового кредиту на суму проведених
взаєморозрахунків.”»;Враховано в частині
пункту 44, пункт 83
враховується в редакції
правок 14, 16
-12- Н.д. Цабаль В. В. (р.к. №219) Враховано
Пункт 1 законопроекту доповнити новим
підпунктом такого змісту:
"Пункт 23 підрозділу 1 виключити".
-13- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано8
Після абзацу першого пункту 1
законопроекту доповнити новим абзацом
такого змісту:
"1) В абзаці першому пункту 38 та абзаці
першому пункту 38-1 підрозділу 2 в обох
місцях цифри "2022" замінити цифрами
"2023".1. Пункт 23 підрозділу 1 виключити;
2. У підрозділі 2:
в абзаці першому пункту 38 та абзаці
першому пункту 381 цифри "2022" замінити
цифрами "2023";
абзац перший пункту 44 після слів "у
процесі функціонування ринку електричної
енергії" доповнити словами "та/або послуги
із зменшення навантаження";
9 1) підрозділ 2 доповнити пунктом 83 -14- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено доповнити пунктами 83 та 84 такого
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
такого змісту: Виключити абзац 1 підпункту 1 пункту 1
законопроєктузмісту:
-15- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано
1. В абзаці другому підпункту 1 пункту 1
проекту Закону слова та цифри "до 31 грудня"
замінити словами "за звітні періоди".
-16- Н.д. Южаніна Н. П. (р.к. №199) Враховано
в абзаці другому пункту 1 розділу 1
проекту слова "учасники взаєморозрахунків"
замінити словами "учасники процедури
врегулювання заборгованості, які беруть
участь у взаєморозрахунках";
-17- Н.д. Южаніна Н. П. (р.к. №199) Відхилено
в абзаці другому пункту 1 розділу 1
проекту слова "на суму проведених
взаєморозрахунків" замінити словами "на
суму коштів, отриманих безпосередньо з
державного бюджету відповідно до Закону
України "Про заходи, спрямовані на
подолання кризових явищ та забезпечення
фінансової стабільності на ринку природного
газу", у разі якщо така сума отримана для
врегулювання обсягу заборгованості,
розрахованого без податку на додану
вартість";
-18- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Враховано10 “83. Тимчасово, до 31 грудня 2022 року,
учасники взаєморозрахунків, що проводяться
в цілях реалізації заходів, передбачених
статтею 4 Закону України “Про заходи,
спрямовані на подолання кризових явищ та
забезпечення фінансової стабільності на
ринку природного газу”, які є платниками
податку на додану вартість відповідно до
розділу V цього Кодексу, не коригують
податок на додану вартість, попередньо
віднесений до складу податкового кредиту
та/або податкових зобов'язань, і не змінюють
склад податкових зобов'язань та/або
податкового кредиту на суму проведених
взаєморозрахунків”;
Пункт 1 проекту Закону після підпункту 1
доповнити новим підпунктом такого змісту:
"2) підрозділ 2 доповнити новим пунктом
такого змісту:
"84. Тимчасово, до 31 грудня 2022 року,
звільняються від оподаткування податком на
додану вартість операції з ввезення на митну
територію України Національною
акціонерною компанією "Нафтогаз України"
природного газу за кодом згідно з УКТ ЗЕД
2711 21 00 00, ввезеного на митну територію
України протягом 2014–2015 років
трубопровідним транспортом під
зобов’язання про подання додаткової "83. Тимчасово, за звітні періоди 2022
року, учасники процедури врегулювання
заборгованості, які беруть участь у
взаєморозрахунках, що проводяться в цілях
реалізації заходів, передбачених статтею 4
Закону України “Про заходи, спрямовані на
подолання кризових явищ та забезпечення
фінансової стабільності на ринку
природного газу”, які є платниками податку
на додану вартість відповідно до розділу V
цього Кодексу, не коригують податок на
додану вартість, попередньо віднесений до
складу податкового кредиту та/або
податкових зобов'язань, і не змінюють склад
податкових зобов'язань та/або податкового
кредиту на суму проведених
взаєморозрахунків;
84. До 31 грудня 2022 року, звільняються
від оподаткування податком на додану
вартість операції з ввезення на митну
територію України Національною
акціонерною компанією "Нафтогаз
України" природного газу, що
класифікуються за кодом згідно з УКТ ЗЕД
2711 21 00 00, ввезеного на митну територію
України протягом 2014–2015 років
трубопровідним транспортом під
зобов’язання про подання додаткової
декларації, щодо якого на дату набрання
чинності Законом України "Про внесення
змін до розділу ХХ "Перехідні положення"
Податкового кодексу України щодо
забезпечення стабільного функціонування
ринку природного газу протягом дії
воєнного стану та подальшого відновлення"
митними органами не було оформлено
додаткових декларацій".
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
декларації, щодо якого на дату набрання
чинності Законом України "Про внесення змін
до розділу ХХ "Перехідні положення"
Податкового кодексу України щодо
забезпечення стабільного функціонування
ринку природного газу протягом дії воєнного
стану та подальшого відновлення" митними
органами не було оформлено додаткових
декларацій".
-19- Н.д. Гриб В. О. (р.к. №310) Відхилено
У Розділі І законопроекту пункт 1 викласти
в такій редакції:
«1) підрозділ 2 доповнити пунктами 83 - 84
такого змісту:
“83. Тимчасово, до 31 грудня 2022 року,
учасники взаєморозрахунків, що проводяться
в цілях реалізації заходів, передбачених
статтею 4 Закону України “Про заходи,
спрямовані на подолання кризових явищ та
забезпечення фінансової стабільності на
ринку природного газу”, які є платниками
податку на додану вартість відповідно до
розділу V цього Кодексу, не коригують
податок на додану вартість, попередньо
віднесений до складу податкового кредиту
та/або податкових зобов'язань, і не змінюють
склад податкових зобов'язань та/або
податкового кредиту на суму проведених
взаєморозрахунків.
84. Тимчасово, до 31 грудня 2022 року,
учасники процедури погашення
заборгованості відповідно до частин 3 та 4
статті 4 Закону України «Про заходи,
спрямовані на погашення заборгованості,
що утворилася на оптовому ринку
електричної енергії», та статті 4 Закону
України “Про заходи, спрямовані на
врегулювання заборгованості
теплопостачальних та теплогенеруючих
організацій та підприємств
централізованого водопостачання і
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
водовідведення”, які є платниками податку
на додану вартість відповідно до розділу V
цього Кодексу, не проводять нарахування
податкових зобов’язань та податкового
кредиту з податку на додану вартість та не
здійснюють коригування податкових
зобов'язань та податкового кредиту з
податку на додану вартість звітних
податкових періодів по операціях, за якими
здійснено погашення заборгованості.”»;
-20- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
Абзац другий підпункту 1) пункту першого
розділу І законопроекту викласти в такій
редакції:
«83. Тимчасово, до 31 грудня 2022 року,
для учасників взаєморозрахунків, що
проводяться в цілях реалізації заходів,
передбачених статтею 4 Закону України «Про
заходи, спрямовані на подолання кризових
явищ та забезпечення фінансової стабільності
на ринку природного газу», які є платниками
податку на додану вартість відповідно до
розділу V цього Кодексу, податок на додану
вартість, попередньо віднесений до складу
податкового кредиту та/або податкових
зобов'язань, не підлягає коригуванню і не
змінює склад податкових зобов'язань та/або
податкового кредиту на суму проведених
взаєморозрахунків;».
-21- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Відхилено
Виключити абзац 2 підпункту 1 пункту 1
законопроєкту
-22- Н.д. Жупанин А. В. (р.к. №106) Відхилено
Підрозділ 2 розділу ХХ Прикінцеві та
перехідні положення доповнити новим
пунктом 84 такого змісту:
84. Тимчасово, до 1 січня 2036 року,
платники податку, які здійснюють
постачання природного газу (код 2711 2100
00 згідно з УКТ ЗЕД) в обсягах добового
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
небалансу в рамках договору
транспортування природного газу
визначають дату виникнення податкових
зобов’язань та податкового кредиту за
касовим методом.
Норма цього пункту поширюється на
операції, за якими дата виникнення першої
з подій, визначених у пункті 187.1 статті 187
та у пункті 198.2 статті 198 цього Кодексу,
припадає на звітні (податкові) періоди до 1
січня 2036 року.
У разі якщо операції, визначені цим
пунктом, мають безперервний або
ритмічний характер постачання, платники
податку:
покупцям - платникам податку -
можуть складати не пізніше останнього дня
місяця, в якому отримано кошти, зведені
податкові накладні на кожного платника
податку, з яким постачання мають такий
характер, з урахуванням усієї суми
отриманих коштів протягом такого місяця;
покупцям - особам, не зареєстрованим
платниками податку, - можуть складати не
пізніше останнього дня місяця, в якому
отримано кошти, зведену податкову
накладну з урахуванням усієї суми
отриманих коштів протягом такого місяця.
Для цілей цього пункту ритмічним
характером постачання вважається
постачання товарів/послуг одному
покупцю два та більше разів на місяць.
-23- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212) Відхилено
Після підпункту 1 пункту 1 законопроекту
доповнити сімома новими абзацами такого
змісту:
"2) Підрозділ 2 доповнити новим пунктом
такого змісту:
"84. Тимчасово, до 1 січня 2036 року,
платники податку, які здійснюють постачання
природного газу (код 2711 2100 00 згідно з
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
УКТ ЗЕД) в обсягах добового небалансу в
рамках договору транспортування
природного газу визначають дату виникнення
податкових зобов’язань та податкового
кредиту за касовим методом.
Норма цього пункту поширюється на
операції, за якими дата виникнення першої з
подій, визначених у пункті 187.1 статті 187 та
у пункті 198.2 статті 198 цього Кодексу,
припадає на звітні (податкові) періоди до 1
січня 2036 року.
У разі якщо операції, визначені цим
пунктом, мають безперервний або ритмічний
характер постачання, платники податку:
покупцям - платникам податку - можуть
складати не пізніше останнього дня місяця, в
якому отримано кошти, зведені податкові
накладні на кожного платника податку, з яким
постачання мають такий характер, з
урахуванням усієї суми отриманих коштів
протягом такого місяця;
покупцям - особам, не зареєстрованим
платниками податку, - можуть складати не
пізніше останнього дня місяця, в якому
отримано кошти, зведену податкову накладну
з урахуванням усієї суми отриманих коштів
протягом такого місяця.
Для цілей цього пункту ритмічним
характером постачання вважається
постачання товарів/послуг одному покупцю
два та більше разів на місяць"".
-24- Н.д. Марусяк О. Р. (р.к. №51) Враховано частково 11 2) підрозділ 4 доповнити пунктом 64
такого змісту: У Розділі І законопроекту пункт 2 викласти
в такій редакції:
«2) у підрозділі 4:
а) пункт 58 викласти у такій редакції:
“58. Тимчасово, до 1 січня 2024 року,
платники податку - виробники електричної
енергії за "зеленим" тарифом мають право
визначати податкове зобов’язання з податку враховано в частині
змін до пункту 58, пункт
64 в редакції правки 263. У підрозділі 4:
пункт 58 викласти у такій редакції:
"58. Тимчасово, до 1 січня 2024 року,
платники податку - виробники електричної
енергії за "зеленим" тарифом мають право
визначати податкове зобов’язання з податку
на прибуток підприємств з урахуванням
особливостей, визначених у цьому пункті:
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
на прибуток підприємств з урахуванням
особливостей, визначених у цьому пункті:
1) тимчасово, в період з 1 січня 2022 року
до 1 січня 2024 року, фінансовий результат до
оподаткування податкового (звітного) періоду
зменшується на суму нарахованого у
бухгалтерському обліку і врахованого у
фінансовому результаті до оподаткування
доходу від продажу електричної енергії за
"зеленим" тарифом та/або надання послуг із
зменшення навантаження у періоді з 1 січня
2022 року до 1 січня 2024 року, за яким
виробник електричної енергії не отримав
оплату на кінець звітного періоду;
тимчасово з 1 січня 2022 року фінансовий
результат до оподаткування податкового
(звітного) періоду збільшується на суму
доходу у розмірі погашеної дебіторської
заборгованості за продану електричну
енергію за "зеленим" тарифом та/або за
надані послуги із зменшення
навантаження, на який в попередніх звітних
періодах зменшувався фінансовий результат
до оподаткування відповідно до цього пункту.
Положення цього абзацу застосовується до
повного погашення дебіторської
заборгованості за електричну енергію за
"зеленим" тарифом та/або за послуги із
зменшення навантаження, продану/
наданні в період, визначений в абзаці
першому цього пункту;
2) тимчасово, у період з 1 січня 2022 року
до 1 січня 2024 року, фінансовий результат до
оподаткування податкового (звітного) періоду
збільшується на суму нарахованих у
бухгалтерському обліку і врахованих у
фінансовому результаті до оподаткування
витрат, що формують собівартість
реалізованої електричної енергії за "зеленим"
тарифом, та витрат на збут електричної енергії
за "зеленим" тарифом та/або собівартість
послуг із зменшення навантаження, у 1) в період з 1 січня 2022 року до 1 січня
2024 року, фінансовий результат до
оподаткування податкового (звітного)
періоду зменшується на суму нарахованого