Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо підтримки позичальників, які втратили майно у зв’язку з веденням бойових дій

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України “Про внесення змін до Податкового

кодексу України та інших законодавчих актів України щодо підтримки

позичальників, які втратили майно у зв’язку з веденням бойових дій”

1. Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту.

Повномасштабне вторгнення російської федерації на територію України

спричинило значні руйнації. Значна частина громадян України втратила майно та

власні домівки.

Найбільшу матеріальну шкоду російська агресія завдала особам, які

придбали транспортні засоби та/або нерухомість в кредит, але таке майно було

знищено внаслідок ведення бойових дій або залишилось на окупованій території.

Таким чином, вказані особи позбавлені можливості користуватися своїм майном,

але зобов’язані сплачувати тіло та проценти за кредитом.

Вищеописана ситуація стосується як і звичайних громадян, так і бізнесу, що

втратив свої виробничі потужності внаслідок злочину агресії.

15 березня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про

внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів

України щодо дії норм на період дії воєнного стану», яким, серед інших

положень, на період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану та у

тридцятиденний строк після його припинення або скасування звільнила

позичальників від юридичної відповідальності за прострочення сплати кредиту

(позики).

Разом з тим, питання нарахування відсотків за вказаний період не було

врегульовано. Як наслідок, позичальники зобов’язані виплати всі нараховані

проценти за вказаний період, а після закінчення тридцятиденного строку з дня

припинення або скасування воєнного стану за невиплату процентів таких

позичальників може бути притягнено до юридичної відповідальності.

2. Мета законопроекту.

Мета проекту Закону забезпечити належний правовий захист позичальників,

які втратили майно у зв’язку з веденням бойових дій.

3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту.

Законопроект передбачає внесення змін до Цивільного кодексу України та

Закону України «Про споживче кредитування», згідно з якими дня набрання

чинності ініційованим Законом позичальники звільняються від обов’язку сплати

основної суми кредиту, процентів та штрафних санкцій (пені) за таким кредитом,

виданими на території України банками та іншими фінансовими установами

фізичним та юридичним особам для придбання нерухомого майна або

транспортних засобів, які були знищені внаслідок бойових дій, терористичних

2

актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або

знаходяться на тимчасово окупованій території.

Крім того, пропонується внести зміни до Закону України «Про іпотеку»,

згідно з якими дня набрання чинності ініційованим Законом позичальники

звільняються від обов’язку сплати основної суми боргу (кредиту) за основним

договором, процентів та штрафних санкцій (пені) за таким боргом (кредитом),

якщо основний договір забезпечений предметом іпотеки, знищеним внаслідок

бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією

Російської Федерації, або знаходяться на тимчасово окупованій території.

У всіх вказаних випадках під знищеним майном маються на увазі об’єкти,

які знищені та відновлення яких є неможливим, або відновлення яких потребує

капітального ремонту чи реконструкції.

Також законопроект доповнює підпункт 165.1.55 пункту 165.1 статті 165

Податкового кодексу України новим абзацом, згідно з яким сума процентів,

комісії та/або штрафних санкцій (пені), анульованих (списаних) чи

ненарахованих на підставі закону, не включається до загального місячного

(річного) оподатковуваного доходу платника податку на доходи фізичних осіб.

4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Суспільні відносини у цій сфері врегульовані Податковим кодексом

України, а також Цивільним кодексом України та Законами України «Про

іпотеку» та «Про споживче кредитування».

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проекту Закону не потребуватиме видатків з Державного

бюджету України та місцевих бюджетів.

6. Очікувані правові та соціальні наслідки прийняття законопроекту

Прийняття проекту Закону та його реалізація забезпечить соціальну

справедливість та знизить податковий тягар на позичальників, які втратили

майно у зв’язку з веденням бойових дій.

Народні депутати України

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Разумков Дмитро Олександрович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000978D2E0078ED9000

Дійсний до: 22.02.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 1д9/1-2022/91771 від 06.06.2022