Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання та обігу піротехнічних виробів

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 7438

про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання та обігу піротехнічних виробів

Автор(и): Народні депутати України Овчинникова Ю. Ю., Рудик К. О.,

Криворучкіна О. В., Кравчук Є. М., Бобровська С. А., Грищук Р.

П., Санченко О. В., Климпуш-Цинцадзе І. О., Вінтоняк О. В.,

Безгін В. Ю., Безугла М. В., Бондаренко О. В., Юрчишин Я. Р.,

Мезенцева М. С., Руденко О. С., Бардіна М. О., Фельдман О. Б.,

Білозір Л. М., Стефанишина О. А., Ляшенко А. О., Чернєв Є. В.(Друге читання -

повторний розгляд

комітетом)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань екологічної політики та природокористування

Дата розгляду в комітеті: 05.04.2023

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 Проект

2 Вноситься народними депутатами

України

3 З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И

4 Про внесення змін до деяких

законодавчих актів УкраїниПро внесення змін до деяких законів

України щодо використання та обігу

піротехнічних виробів

5 щодо використання та обігу

піротехнічних виробів

6

7

8 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є

:Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є :

9 І. Внести зміни до таких законодавчих

актів України:І. Внести зміни до таких законів України:

10 1. У Законі України "Про захист тварин від

жорстокого поводження" (Відомості

Верховної Ради України (ВВР), 2006, № 27,

ст.230 із наступними змінами):2. У Законі України "Про захист тварин

від жорстокого поводження" (Відомості

Верховної Ради України, 2006 р., № 27, ст.

230; 2021 р., № 47, ст. 382):

11 -1- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Абзац 10 статті 1 викласти в такій редакції:

«біостерилізація - позбавлення тварини

хірургічним шляхом здатності до відтворення

потомства (репродуктивної здатності);»

-2- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 12

Абзац 11 статті 1 виключити

-3- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 13

Абзац 12 статті 1 виключити

-4- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 14

Абзац 13 статті 1 виключити

-5- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 15

Абзац 14 статті 1 викласти в такій редакції:

«жорстоке поводження з тваринами -

знущання над тваринами, у тому числі

безпритульними, що спричинило мучення,

завдало їм фізичного страждання, тілесні

ушкодження, каліцтво або призвело до

загибелі, нацьковування тварин одна на одну

та на інших тварин, вчинене з хуліганських чи

корисливих мотивів, залишення домашніх та

сільськогосподарських тварин напризволяще,

у тому числі порушення правил утримання

тварин;»

-6- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 16

Абзац 16 статті 1 виключити

-7- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 17

Абзац 20 статті 1 виключити

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

-8- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 18

Абзац 21 статті 1 виключити

-9- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 19

Абзац 22 статті 1 виключити

-10- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 20

У частині 2 статті 3 слова «що реалізує

державну митну політику» замінити словами

«що забезпечує формування та реалізує

державну податкову і митну політику»;

-11- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 21

У частині третій статті 8 слова

«центральний орган виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері охорони

навколишнього природного середовища»

замінити словами «центральний орган

виконавчої влади з питань охорони

навколишнього природного середовища»;

-12- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 22

Абзац 5 частини 5 статті 9 виключити

-13- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 23

Абзац 6 частини 5 статті 9 виключити

-14- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 24

В абзаці 3 частини 7 статті 9 слова

«центральним органом виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері

санітарного та епідемічного благополуччя

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

населення, та центральним органом

виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері ветеринарної медицини»

замінити словами «органами державної

санітарно-епідеміологічної служби та

ветеринарної медицини»;

-15- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 25

Абзац 2 частини 9 статті 9 викласти у такій

редакції:

«Забороняється утримувати та доглядати

за тваринами:»

-16- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 26

Частину 4 статті 10 викласти у такій

редакції:

«Ветеринарне обслуговування повинно

включати безкоштовну послугу з евтаназії

тварин для припинення страждань тварини,

якщо вони не можуть бути припинені в інший

спосіб.»

-17- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 27

Абзац 5 статті 11 викласти у такій редакції:

«Загиблі тварини і ті, що не підлягають

подальшому транспортуванню, повинні бути

ізольовані від інших на першій же стоянці.»

-18- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 28

Абзац 6 статті 11 викласти у такій редакції:

«Правила транспортування тварин

затверджуються Кабінетом Міністрів України

з урахуванням сталих міжнародних норм»

-19- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 29

Абзац 4 статті 12 викласти у такій редакції:

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

«Шкода, заподіяна особі або майну

фізичної та юридичної особи, а також шкода,

заподіяна майну юридичної особи твариною,

підлягає відшкодуванню в повному обсязі

особою, яка її утримує.»

-20- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 30

У частині 5 статті 15 слова «центральним

органом виконавчої влади, що забезпечує

формування державної політики у сфері

ветеринарної медицини» замінити словами

«центральним органом виконавчої влади з

питань ветеринарної медицини»;

-21- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 31

Доповнити частину 1 статті 17 абзацом 4

такого змісту:

«при регулюванні чисельності тварин, що

не утримуються людиною, але перебувають в

умовах, повністю або частково створюваних

діяльністю людини;»

-22- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 32

Абзац 6 частини 1 статті 17 викласти у

такій редакції:

«за необхідності умертвіння окремих

тварин, які хворі на сказ чи на інші хвороби,

що підлягають повідомленню, або є носіями

хвороб, що підлягають повідомленню, що

підтверджено відповідним висновком

державної установи ветеринарної медицини;»

-23- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Враховано частково 33 1) у статті 18:

У статті 18: абзац другий частини першої

викласти у такій редакції:

«використання оснащень, інвентарю, що

травмують або лякають тварин, в тому

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

числі будь-яких піротехнічних виробів та

вибухових пристроїв»;

-24- Н.д. Дирдін М. Є. (р.к. №333) Враховано редакційно

Абзац другий статті 18 Законопроекту

викласти у такій редакції: «використання

оснащень, інвентарю, виробів, в тому числі і

піротехнічних, що травмують тварин;».

-25- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 34

Абзац 4 частини 3 статті 18 викласти у

такій редакції:

«участь у бійцівських шоу та

примушування до нападу одних тварин на

інших, у тому числі при тестуванні тварин;»

-26- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 35

Абзац 3 частини 3 статті 20 викласти у

такій редакції:

«транспортні та інші технічні засоби і

обладнання, газ, дим, струм, отрути, вибухові

речовини, застосування яких призводить до

загибелі тварин.»

-27- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 36

Абзац 8 частини 4 статті 20 викласти у

такій редакції:

«що зазнають лиха (переправляються

кригою, рятуються від бурі, пожежі,

снігопаду, розливу, снігової лавини,

потерпають від голоду, потрапляють на

ожеледицю, наст, до глибокого снігу, на

обмерзлих птахів, які знаходяться в

ополонках, на тварин в інших місцях

надзвичайних ситуацій); на тварин, які

знаходяться у безпорадному стані в тому

числі на нельотний молодняк (хлопунків) та

молодняк звірів»

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

-28- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 37

Частину 8 статті 20 викласти у такій

редакції:

«Забороняється використання тварин на

мисливських випробувальних станціях, а

також для проведення іспитів, змагань і

притравки мисливських собак»

-29- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 38

У частині 1 статті 21 слова «центральним

органом виконавчої влади, що забезпечує

формування державної політики у сфері

ветеринарної медицини» замінити словами

«центральним органом виконавчої влади з

питань аграрної політики»;

-30- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 39

Частину 2 статті 21 викласти у такій

редакції:

«У технології отримання від тварини

продукції (доїння, стрижка, відгодівля тощо)

не допускається застосування больових,

травмуючих та таких що можуть злякати

тварину прийомів»

-31- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 40

Частину 5 статтю 21 викласти у такій

редакції:

«патрання, обсмалювання, зняття шкіри,

копчення, відокремлення частин у тварин

тощо до відсутності серцевих скорочень,

самостійного дихання, рефлексів на зовнішні

дії тварини.»

41 -32- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Доповнити частину 1 статті 22 абзацом 4

такого змісту:

«забезпечити наявність намордника,

повідка, що необхідні для здійснення вигулу

домашньої тварини поза місцем її постійного

утримання;»

-33- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 42

Доповнити частину 1 статті 22 абзацом 5

такого змісту:

«забезпечити наявність на домашній

тварині нашийника з ідентифікуючими

позначками;»

-34- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 43

Частину 2 статті 22 викласти у такій

редакції:

«Забороняється бити, вбивати, отруювати

чи калічити домашніх тварин; дарувати

домашніх тварин як призи, нагороди чи

премії; завдавати домашнім тваринам болю,

страждання або пригнічення; дресирувати

тварин у спосіб, що завдає шкоди здоров’ю

тварини та її загальному стану; умертвляти

тварин у будь який спосіб.»

-35- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 44

Частину 6 статті 22 викласти у такій

редакції:

«Забороняється тримати домашню тварину

прив’язаною, якщо довжина прив’язі

становить менше 20 метрів, крім собак, що

виконують сторожові функції, для яких така

довжина має становити не менше 10 метрів.»

-36- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 45

Частину 8 статті 22 викласти у такій

редакції:

9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

«Забороняється залишати домашню

тварину прив’язаною без нагляду у

громадських місцях чи місцях скупчення

людей (поблизу зупинок, магазинів тощо), а

також використовувати, не призначених до

цього тварин, у якості тяглової сили,

прив’язувати тварин до транспортних засобів

та примушувати до бігу за моторними

транспортними засобами.»

-37- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 46

Частину 5 статті 23 викласти у такій

редакції:

«Забороняється бити, вбивати, умертвляти,

отруювати чи калічити безпритульних

тварин.»

-38- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 47

Частину 1 статті 24 викласти у такій

редакції:

«Собаки, незалежно від породи,

належності та призначення, у тому числі й ті,

що мають нашийники з номерними знаками і

намордники, але знаходяться без власника на

вулицях, площах, ринках, у скверах, садах, на

бульварах, пляжах, у громадському

транспорті, дворах та інших громадських

місцях, вважаються безпритульними і

підлягають вилову. Повторному вилову (але

не більше одного разу на рік) для проведення

повторної вакцинації та адаптації підлягають

тварини, які раніше були виловлені,

ідентифіковані та зареєстровані. Такі тварини

розміщуються у притулки для тварин або

центрах реабілітації тварин, або під нагляд

громадських та благодійних організацій, які

зобов’язані забезпечити утримання та догляд

за твариною з додержанням ветеринарних

правил, або повертаються до ареалу

10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

перебування (у місця вилову) для вільного

проживання.»

-39- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 48

Частину 2 статті 24 викласти у такій

редакції:

«Тимчасовій ізоляції підлягають собаки,

коти та інші домашні тварини в разі, якщо на

це є відповідне рішення центрального

органу виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сфері санітарного та

епідемічного благополуччя населення, та

центрального органу виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері

ветеринарної медицини, а також ті, що

завдали тілесних ушкоджень людині або

іншій домашній тварині. Тимчасова ізоляція

домашніх тварин може проводитись у

примусовому порядку, якщо домашня тварина

є небезпечною для оточуючих.»

-40- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.

Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.

(р.к. №203)Відхилено 49

Частину 3 статті 24 викласти у такій

редакції:

«Тимчасово ізольовані домашні тварини

протягом семи днів з дня їх вилову повинні

бути обстежені і після висновків установи

ветеринарної медицини про стан здоров'я

тварин повертаються власникам (після сплати

витрат на обстеження і утримання), а в разі

виявлення обставин, що можуть загрожувати

життю та здоров'ю оточуючих, передаються

спеціалізованим організаціям для подальшого

лікування.»

50 абзац другий частини першої викласти у

такій редакції:1) абзац другий частини першої статті 18

викласти в такій редакції:

-41- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Враховано частково 51 «використання оснащень, інвентарю, що

травмують тварин, використання щодо тварин

будь-яких піротехнічних виробів»;1. використання оснащень, інвентарю, що

травмують тварин, а також забороняється «використання оснащення, інвентарю та

піротехнічних виробів (виробів, що містять

вибухові речовини або вибухову суміш

11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

використання у період розмноження диких

тварин, з 1 квітня до 15 червня, проведення

робіт та заходів із застосуванням будь-яких

піротехнічних виробів технічного та

побутового призначення.

-42- Н.д. Овчинникова Ю. Ю. (р.к. №81),

Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59)Враховано

Абзац другий частини першої статті 18

Закону України "Про захист тварин від

жорстокого поводження" викласти у такій

редакції:

"використання оснащень, інвентарю та

піротехнічних виробів (виробів, що містить

вибухові речовини або вибухову суміш

речовин, призначені для отримання

теплового, світлового, звукового ефекту,

газу або диму або поєднання таких ефектів

за допомогою самопідтримуваних

екзотермічних хімічних реакцій), що

призводять (можуть призвести) до

травмування тварин;"

-43- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно

використання оснащень, інвентарю, будь-

яких піротехнічних виробів, що травмують

тварин;

-44- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано редакційно

Викласти в такій редакції: використання

оснащень, інвентарю, будь-яких

піротехнічних виробів, що травмують тварин;

Обгрунтування: Словосполучення

«використання щодо тварин...» суперечить

принципу правової визначеності, оскільки не

зрозуміло, про які дії йде мова.речовин, призначені для отримання

теплового, світлового, звукового ефекту,

газу, диму або поєднання таких ефектів у

результаті самопідтримуваних

екзотермічних хімічних реакцій), що

призводять або можуть призвести до

травмування тварин»;

52 2) у статті 25:

53 частину четверту викласти у такій

редакції: 2) частину четверту статті 25 викласти в

такій редакції:

-45- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Враховано 54 «При поводженні з тваринами під час

проведення спортивних, видовищних заходів,

відео- та фотозйомок не допускається В абзаці третьому пункту 2 частини 1

розділу І законопроєкту слова «феєрверків, «При поводженні з тваринами під час

проведення спортивних, видовищних

заходів, відео- та фотозйомок не

12№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

зокрема салютів та петард» замінити словами

«піротехнічних виробів».

-46- Н.д. Євтушок С. М. (р.к. №436) Враховано частково

При поводженні з тваринами під час

проведення спортивних, видовищних заходів,

відео- та фотозйомок не допускається

заподіяння їм травмувань, болю, знівечення,

їх загибель, а також, забороняється

використання у період розмноження диких

тварин, з 1 квітня до 15 червня,

застосування будь-яких піротехнічних

виробів технічного та побутового

призначення.

-47- Н.д. Овчинникова Ю. Ю. (р.к. №81),

Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59)Враховано редакційно

У частині четвертій статті 25 Закону

України "Про захист тварин від жорстокого