Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підтримки позичальників, які втратили майно у зв’язку з веденням бойових дій

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 7437

від 06.06.2022

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

12 серпня 2022 року (протокол № 134) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих

актів України щодо підтримки позичальників, які втратили майно у зв’язку з

веденням бойових дій» (реєстр. № 7437 від 06.06.2022), внесений народними

депутатами України Разумковим Д.О., Мазурашу Г.Г. та іншими.

Законопроектом пропонується доповнити Цивільний кодекс України та

закони України «Про споживче кредитування» і «Про іпотеку» положеннями,

згідно з якими пропонується:

у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану та у тридцятиденний

строк після його припинення або скасування не нараховувати проценти за

кредитними договорами, виданими на території України для придбання

нерухомого майна або транспортних засобів, які були знищені внаслідок

бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією

Російської Федерації, або знаходяться на тимчасово окупованій території;

заборонити перенесення сплати процентів за такими кредитними

договорами на період після закінчення тридцятиденного строку з дня

припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану;

рекомендувати банкам та іншим фінансовим установам зарахувати до

тіла кредиту проценти, сплачені до набрання чинності відповідним законом

(йдеться про законопроект) позичальниками за такими кредитними

договорами.

Як вказано у пояснювальній записці до законопроекту, його реалізація не

потребуватиме видатків з державного бюджету і місцевих бюджетів, при цьому

забезпечить соціальну справедливість та знизить кредитний тягар на

позичальників, які втратили майно у зв’язку з веденням бойових дій.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту не потребує додаткових видатків з

державного бюджету, не впливає на виконання закону про державний бюджет

у поточному бюджетному періоді та не потребує внесення змін до нього. Разом

2

з тим, Мінфін зауважує, що фінансові установи надають послуги з кредитування

за рахунок залучених коштів на власний ризик, здійснюючи фінансові операції

з активами в інтересах третіх осіб за власний рахунок чи за рахунок цих осіб, а

у випадках, передбачених законодавством, і за рахунок залучених від інших

осіб фінансових активів, з метою отримання прибутку або збереження реальної

вартості фінансових активів, відтак запропоновані положення законопроекту

можуть вплинути на здатність фінансових установ своєчасно виконувати власні

зобов’язання перед вкладниками та іншими кредиторами.

Загалом практичне застосування положень законопроекту може

вплинути на фінансово-економічний стан кредиторів і позичальників та

відповідно опосередковано на їх розрахунки з бюджетом.

За підсумками розгляду даного питання прийнято рішення:

законопроект матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може

призвести до зміни показників доходів бюджету в частині сплати податків

кредиторами і позичальниками залежно від практики застосування даної

законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю. Ю. Арістов