Проєкт Закону про внесення змін до статті 8 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” щодо cистеми переходу від військової кар’єри до цивільного життя

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 7412

про внесення змін до статті 8 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх

сімей” щодо cистеми переходу від військової кар’єри до цивільного життя

Автор(и): Народні депутати України Герасименко І. Л., Веніславський Ф.

В., Копитін І. В.(Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань національної безпеки, оборони та розвідки

Дата розгляду в комітеті: 26.07.2022

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 Проект Проект

2

3

4 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ

-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 5 Про внесення змін до статті 8 Закону

України “Про соціальний і правовий

захист військовослужбовців та членів їх

сімей” щодо системи переходу від

військової кар’єри до цивільного життяНазву викласти у такій редакції:

«Про внесення змін до деяких законів

України щодо соціальної та професійної

адаптації ветеранів війни».Про внесення зміни до статті 8 Закону

України “Про соціальний і правовий

захист військовослужбовців та членів їх

сімей” щодо системи переходу від

військової кар’єри до цивільного життя

-2- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Враховано редакційно 6

Розділ І законопроєкту доповнити новим

абзацом наступного змісту:

«В абзаці першому частину 5 статті 8

Закону України “Про соціальний і правовий

захист військовослужбовців та членів їх

сімей” (Відомості Верховної Ради України,

(Відомості Верховної Ради України (ВВР),

1992, № 15, ст.190 із наступними змінами)

слова «центральним органом виконавчої

влади, що реалізує державну політику у

сферах зайнятості населення та трудової

міграції, трудових відносин, соціального

захисту населення» замінити словами

«центральним органом виконавчої влади, що

забезпечує формування та реалізує державну

політику у сфері соціального захисту

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

ветеранів війни, осіб, які мають особливі

заслуги перед Батьківщиною, постраждалих

учасників Революції Гідності, членів сімей

таких осіб та членів сімей загиблих

(померлих) ветеранів війни, членів сімей

загиблих (померлих) Захисників та Захисниць

України».

-3- Н.д. Арахамія Д. Г. (р.к. №4), Н.д.

Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.

Ю. (р.к. №352), Н.д. Веніславський Ф. В.

(р.к. №85), Н.д. Забродський М. В. (р.к.

№189), Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38),

Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Касай

Г. О. (р.к. №280), Н.д. Ковальов О. І. (р.к.

№262), Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330), Н.д.

Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д. Льовочкін

С. В. (р.к. №129), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к.

№243), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.

Рахманін С. І. (р.к. №216)Враховано 7

Доповнити текст законопроекту абзацом

першим такого змісту:

"Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є".Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є :

-4- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано редакційно 8 I. Доповнити частину 5 статті 8 Закону

України “Про соціальний і правовий захист

військовослужбовців та членів їх сімей ”

(Відомості Верховної Ради України,

(Відомості Верховної Ради України (ВВР),

1992, № 15, ст.190 із наступними змінами)

новим абзацом такого змісту:1. Абзац перший Розділу І законопроекту

замінити абзацами такого змісту:

«I. У Законі України «Про соціальний і

правовий захист військовослужбовців та

членів їх сімей» (Відомості Верховної Ради

України, 1992, № 15, ст.190 із наступними

змінами):

1. Частину 5 статті 8 новим доповнити

абзацом такого змісту:».

Обгрунтування:

Дана поправка носить технічний характер і

покликана створити можливість

інкорпорувати в даний законопроект

пропоновані зміни щодо посилення

соціального захисту братів і сестер

військовослужбовців, що загинули під час

захисту України, а також право членів сімей І. Пункт 5 статті 8 Закону України “Про

соціальний і правовий захист

військовослужбовців та членів їх сімей”

(Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,

№ 15, ст. 190; 2004 р., № 36, ст. 444; 2006 р.,

№ 51, ст. 519; 2014 р., № 6-7, ст. 80)

доповнити абзацом третім такого змісту:

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

загиблих захисників України на отримання

безоплатної психологічної

допомоги.гннннннннннннннннннннннннннн

ннн

-5- Н.д. Приходько Н. І. (р.к. №150) Враховано редакційно

Розділ І Законопроекту викласти в новій

редакції І. Абзац 1 частини 5 статті 8 Закону

України “Про соціальний і правовий захист

військовослужбовців та членів їх сімей ”

(Відомості Верховної Ради України,

(Відомості Верховної Ради України (ВВР),

1992, № 15, ст.190 із наступними змінами)

викласти в новій редакції: «Держава

забезпечує соціальну та професійну

адаптацію осіб, які звільняються або звільнені

з військової служби з числа ветеранів війни,

осіб, які мають особливі заслуги перед

Батьківщиною, військовослужбовців, які

звільняються у зв'язку із скороченням штатів

або проведенням організаційних заходів, за

станом здоров'я, а також військовослужбовців

строкової військової служби, які до призову

на строкову військову службу не були

працевлаштовані, в разі відповідного

звернення зазначених осіб. У разі

необхідності соціальну та професійну

адаптацію проходять також члени сімей таких

осіб та члени сімей загиблих (померлих)

ветеранів війни і члени сімей загиблих

(померлих) Захисників та Захисниць України

за їх зверненням. Адаптація зазначеної

категорії осіб провадиться центральним

органом виконавчої влади, що реалізує

державну політику у сферах зайнятості

населення та трудової міграції, трудових

відносин, соціального захисту населення, за

рахунок коштів державного бюджету.

Порядок та умови надання соціальної та

професійної адаптації визначаються

Кабінетом Міністрів України».

-6- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Абзац перший розділу I викласти у такій

редакції:

«Внести зміни до таких законів України:».

-7- Н.д. Арахамія Д. Г. (р.к. №4), Н.д.

Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.

Ю. (р.к. №352), Н.д. Веніславський Ф. В.

(р.к. №85), Н.д. Забродський М. В. (р.к.

№189), Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38),

Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Касай

Г. О. (р.к. №280), Н.д. Ковальов О. І. (р.к.

№262), Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330), Н.д.

Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д. Льовочкін

С. В. (р.к. №129), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к.

№243), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.

Рахманін С. І. (р.к. №216)Враховано

Абзац перший розділу І викласти в такій

редакції:

"І. Пункт 5 статті 8 Закону України “Про

соціальний і правовий захист

військовослужбовців та членів їх сімей”

(Відомості Верховної Ради України, 1992 р.,

№ 15, ст.190; 2004 р., № 36, ст. 444; 2006 р., №

51, ст. 519; 2014 р., № 6-7, ст. 80) доповнити

абзацом третім такого змісту".

-8- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Враховано частково 9 «Особи, які звільняються або звільнені з

військової служби з числа ветеранів війни,

осіб, які мають особливі заслуги перед

Батьківщиною, члени сімей таких осіб та

члени сімей загиблих (померлих) ветеранів

війни і члени сімей загиблих (померлих)

Захисників та Захисниць України відповідно

до Закону України “Про статус ветеранів

війни, гарантії їх соціального захисту”, мають

право на соціальну та професійну адаптацію.

Організація соціальної та професійної

адаптації зазначеної категорії осіб

провадиться центральним органом виконавчої

влади, що забезпечує формування та реалізує

державну політику у сфері соціального

захисту ветеранів війни, осіб, які мають

особливі заслуги перед Батьківщиною, 2. Абзац другий Розділу І законопроекту

викласти у такій редакції:

«Особи, які звільняються або звільнені з

військової служби з числа ветеранів війни,

осіб, які мають особливі заслуги перед

Батьківщиною, члени сімей таких осіб та

члени сімей загиблих (померлих) ветеранів

війни і члени сімей загиблих (померлих)

Захисників та Захисниць України відповідно

до Закону України “Про статус ветеранів

війни, гарантії їх соціального захисту”, мають

право на соціальну та професійну адаптацію.

Під соціальною та професійною адаптацією

в даному випадку слід розуміти наступні

аспекти допомоги: пристосування

військовослужбовців до умов ринку праці «Право на соціальну та професійну

адаптацію також мають особи, які

звільняються або звільнені з військової

служби з числа ветеранів війни, осіб, які

мають особливі заслуги перед

Батьківщиною, члени сімей таких осіб,

члени сімей загиблих (померлих) ветеранів

війни, члени сімей загиблих (померлих)

Захисників та Захисниць України, визначені

Законом України “Про статус ветеранів

війни, гарантії їх соціального захисту”.

Організація соціальної та професійної

адаптації зазначеної категорії осіб

провадиться центральним органом

виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику у

сфері соціального захисту ветеранів війни,

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

постраждалих учасників Революції Гідності,

членів сімей таких осіб та членів сімей

загиблих (померлих) ветеранів війни, членів

сімей загиблих (померлих) Захисників та

Захисниць України. Порядок та умови

надання соціальної та професійної адаптації

визначаються Кабінетом Міністрів України». шляхом професійної перепідготовки,

працевлаштування, психологічна та

правова допомога, матеріальна допомога

по безробіттю відповідно до норм чинного

законодавства. Організація соціальної та

професійної адаптації зазначеної категорії

осіб провадиться центральним органом

виконавчої влади, що забезпечує формування

та реалізує державну політику у сфері

соціального захисту ветеранів війни, осіб, які

мають особливі заслуги перед Батьківщиною,

постраждалих учасників Революції Гідності,

членів сімей таких осіб та членів сімей

загиблих (померлих) ветеранів війни, членів

сімей загиблих (померлих) Захисників та

Захисниць України. Порядок та умови

надання соціальної та професійної адаптації

визначаються Кабінетом Міністрів України

відповідно до норм чинного

законодавства.».

Обґрунтування:

Дана поправка пропонує на

законодавчому рівні визначити основні

аспекти, що істотно впливають на процес

переходу військовослужбовця з армії до

цивільних соціальних інститутів.

Внаслідок врахування цієї поправки в

Законі буде визначено, що під соціальною та

професійною адаптацією в даному випадку

слід розуміти наступні аспекти допомоги:

пристосування військовослужбовців до умов

ринку праці шляхом професійної

перепідготовки, працевлаштування,

психологічна та правова допомога,

матеріальна допомога по безробіттю

відповідно до норм чинного законодавства.

Також пропонується визначити, що

порядок та умови надання соціальної та

професійної адаптації визначаються

Кабінетом Міністрів України відповідно до

норм чинного законодавства.осіб, які мають особливі заслуги перед

Батьківщиною, постраждалих учасників

Революції Гідності, членів сімей таких осіб і

членів сімей загиблих (померлих) ветеранів

війни, членів сімей загиблих (померлих)

Захисників та Захисниць України, та

центральним органом виконавчої влади, що

реалізує державну політику у сфері

соціального захисту населення. Порядок та

умови забезпечення соціальної та

професійної адаптації визначаються

Кабінетом Міністрів України».

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

-9- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано редакційно

Абзац другий розділу I замінити чотирма

абзацами (пунктом 1) такого змісту:

«1. Абзац перший пункту п’ятого статті 8

Закону України «Про соціальний і правовий

захист військовослужбовців та членів їх

сімей» (Відомості Верховної Ради України

(ВВР), 1992, № 15, ст.190 із наступними

змінами») замінити трьома абзацами такого

змісту:

«5. Держава забезпечує соціальну та

професійну адаптацію окремих категорій

військовослужбовців.

Організація соціальної та професійної

адаптації військовослужбовців, які

звільняються у зв'язку із скороченням штатів

або проведенням організаційних заходів, за

станом здоров'я, а також військовослужбовців

строкової військової служби, які до призову

на строкову військову службу не були

працевлаштовані, в разі відповідного

звернення зазначених осіб, та членів їх сімей

здійснюється центральним органом

виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сферах зайнятості населення та

трудової міграції, трудових відносин,

соціального захисту населення, за рахунок

коштів державного бюджету.

Організація соціальної та професійної

адаптації осіб, звільнених з військової служби

з числа ветеранів війни, осіб, які мають

особливі заслуги перед Батьківщиною, членів

сімей таких осіб та членів сімей загиблих

(померлих) ветеранів війни, членів сімей

загиблих (померлих) Захисників і Захисниць

України здійснюється відповідно до Закону

України «Про статус ветеранів війни, гарантії

їх соціального захисту».».».

-10- Н.д. Арахамія Д. Г. (р.к. №4), Н.д.

Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.

Ю. (р.к. №352), Н.д. Веніславський Ф. В. Враховано

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

(р.к. №85), Н.д. Забродський М. В. (р.к.

№189), Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38),

Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Касай

Г. О. (р.к. №280), Н.д. Ковальов О. І. (р.к.

№262), Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330), Н.д.

Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д. Льовочкін

С. В. (р.к. №129), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к.

№243), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.

Рахманін С. І. (р.к. №216)

Друге речення абзацу другого розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

"Організація соціальної та професійної

адаптації зазначеної категорії осіб

провадиться центральним органом виконавчої

влади, що реалізує державну політику у сфері

соціального захисту ветеранів війни, осіб, які

мають особливі заслуги перед Батьківщиною,

постраждалих учасників Революції Гідності,

членів сімей таких осіб та членів сімей

загиблих (померлих) ветеранів війни, членів

сімей загиблих (померлих) Захисників та

Захисниць України, та центральним органом

виконавчої влади, що реалізує державну

політику у сфері соціального захисту

населення".

-11- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено 10

3. Розділ І законопроекту доповнити

абзацами такого змісту:

«2. Речення перше абзацу шостого частини

першої статті 11 доповнити словами «а у разі

загибелі (смерті) таких осіб їхнім членам

сімей, батькам та утриманцям, а також братам

та сестрам таких осіб з числа дітей-сиріт та

дітей, позбавлених батьківського

піклування».

3. Частину першу статті 16-1 доповнити

словами «, а також брати та сестри загиблого

(померлого) військовослужбовця з числа

дітей-сиріт та дітей, позбавлених

батьківського піклування».».

Обгрунтування: ст. 116 Регламенту

ВРУ

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

Дана поправка пропонує внести до даного

законопроекту зміни щодо посилення

соціального захисту братів і сестер

військовослужбовців, що загинули під час

захисту України, а також передбачення права

членів сімей загиблих захисників України на

отримання безоплатної психологічної

допомоги.

-12- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено

Розділ I доповнити пунктом 2 такого

змісту:

«2. Статтю 11 Закону України «Про статус

ветеранів війни, гарантії їх соціального

захисту» (Відомості Верховної Ради України

(ВВР), 1993, № 45, ст.425 із наступними

змінами) доповнити частиною другою такого

змісту:

«Організація соціальної та професійної

адаптації ветеранів війни, осіб, які мають

особливі заслуги перед Батьківщиною,

постраждалих учасників Революції Гідності,

членів сімей ветеранів та членів сімей

загиблих (померлих) ветеранів війни, членів

сімей загиблих (померлих) Захисників та

Захисниць України здійснюється

центральним органом виконавчої влади, що

забезпечує формування та реалізує державну

політику у сфері соціального захисту

ветеранів війни, осіб, які мають особливі

заслуги перед Батьківщиною, постраждалих

учасників Революції Гідності, членів сімей

таких осіб та членів сімей загиблих

(померлих) ветеранів війни, членів сімей

загиблих (померлих) Захисників та Захисниць

України за рахунок коштів державного

бюджету в порядку, визначеному Кабінетом

Міністрів України.».

У зв’язку з цим частину другу вважати

частиною третьою.».ст. 116 Регламенту

ВРУ

11 ІІ. Прикінцеві положення ІІ. Прикінцеві положення

9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

12 1. Цей Закон набирає чинності з дня,

наступного за днем його опублікування. 1. Цей Закон набирає чинності з дня,

наступного за днем його опублікування.

-13- Н.д. Арахамія Д. Г. (р.к. №4), Н.д.

Безугла М. В. (р.к. №418), Н.д. Березін М.

Ю. (р.к. №352), Н.д. Веніславський Ф. В.

(р.к. №85), Н.д. Забродський М. В. (р.к.

№189), Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38),

Н.д. Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Касай

Г. О. (р.к. №280), Н.д. Ковальов О. І. (р.к.

№262), Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330), Н.д.

Костенко Р. В. (р.к. №221), Н.д. Льовочкін

С. В. (р.к. №129), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к.

№243), Н.д. Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д.

Рахманін С. І. (р.к. №216)Враховано 13 2. Кабінету Міністрів України протягом

трьох місяців з дня набрання чинності цим

Законом:

У пункті 2 розділу ІІ законопроекту:

в абзаці першому словосполучення "трьох

місяців" замінити словом "місяця";

абзац другий доповнити словами "та

прийняти нормативно-правові акти, необхідні

для його реалізації".2. Кабінету Міністрів України протягом

місяця з дня набрання чинності цим

Законом:

14 привести свої нормативно-правові акти у

відповідність із цим Законом; привести свої нормативно-правові акти у

відповідність із цим Законом та

прийняти нормативно-правові акти,

необхідні для реалізації цього Закону;

15 забезпечити приведення міністерствами та

іншими центральними органами виконавчої

влади їх нормативно-правових актів у

відповідність із цим Законом. забезпечити приведення міністерствами

та іншими центральними органами

виконавчої влади їх нормативно-правових

актів у відповідність із цим Законом.

16 Голова Верховної Ради України Голова Верховної Ради України

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Завітневич Олександр Михайлович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B040000008EA0330037029D00

Дійсний до: 19.12.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-22/3-2022/123359 від 27.07.2022