Тип: Звичайний
№ 7379
Дата: 17 травня 2022 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань національної безпеки,
оборони та розвідки
Про розгляд законопроекту
за реєстр. № 7379 від 17.05.2022
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні
29 червня 2022 року (протокол №127) відповідно до статей 27 і 109
Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України
розглянув проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про
Збройні Сили України" щодо уточнення структури Збройних Сил України
(реєстр. № 7379 від 17.05.2022 р.), поданий народними депутатами України
Безуглою М.В., Гузенком М.В. та іншими.
Законопроектом шляхом внесення змін до Закону України «Про Збройні
Сили України» передбачається розширити загальну структуру Збройних Сил
України, доповнивши новим родом військ, а саме – Ракетні війська і артилерія.
Як зазначено у пояснювальній записці до цього законопроекту, його
реалізація не потребує додаткових видатків державного чи місцевого бюджетів
і здійснюватиметься за рахунок коштів, виділених Міністерству оборони
України.
За висновком Міністерства фінансів України до цього законопроекту
реалізація його положень може потребувати додаткових видатків державного
бюджету, зокрема на утримання командування нового роду військ Збройних
Сил України – Ракетні війська і артилерія. Водночас зазначається, що з
оголошенням воєнного стану та загальної мобілізації в Україні /з 24 лютого
2022 року/ чисельність Збройних Сил України значно зросла, а видатки
загального фонду за цей період для Міністерства оборони України (з
урахуванням Закону України від 31.05.2022 № 2280-ІХ «Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік») збільшено на
346,8 млрд гривень /не включає збільшення видатків загального фонду
для Міноборони на 16 млрд грн відповідно до Закону України від 23.02.2022
№ 2099-ІX «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет
України на 2022 рік»/.
Загалом у експертному висновку Міністерства фінансів України до цього
законопроекту зазначається, що законопроект потребує надання фінансово-
економічних розрахунків та обґрунтувань щодо додаткової чисельності
Збройних Сил України та потреби в бюджетних коштах, необхідних для його
реалізації, пропозицій про внесення змін до законодавчих актів України щодо
2скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету
для досягнення його збалансованості та може бути розглянутий після його
погодження з Міністерством оборони України.
Варто ще раз зазначити, що до законопроекту не подано фінансово-
економічного обґрунтування (у тому числі відповідних розрахунків) та
пропозицій про зміни до законодавчих актів України щодо скорочення витрат
бюджету та/або джерел додаткових надходжень до бюджету для досягнення
його збалансованості, як це визначено частиною першою статті 27 Бюджетного
кодексу України та частиною третьою статті 91 Регламенту Верховної Ради
України.
Термін набрання чинності, визначений у законопроекті, не відповідає
частині третьої статті 27 Бюджетного кодексу України, якою передбачено, що
закони України або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету
(зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати бюджету) і
приймаються після 15 липня року, що передує плановому, вводяться в дію не
раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим.
За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що проект Закону
України про внесення змін до Закону України "Про Збройні Сили України"
щодо уточнення структури Збройних Сил України (реєстр. № 7379
від 17.05.2022 р.), поданий народними депутатами України Безуглою М.В.,
Гузенком М.В. та іншими, має вплив на показники бюджетів (збільшуючи
витрати державного бюджету для Міністерства оборони України). У разі
прийняття відповідного закону до 15 липня 2022 року він має вводитися в дію
не раніше 1 січня 2023 року, а після 15 липня 2022 року - не раніше 1 січня
2024 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття
закону).
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E00E4EBA100
Дійсний до: 03.04.2024 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/9-2022/106883 від 04.07.2022