Проєкт Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо вдосконалення окремих питань, пов’язаних із незаконним продажем гуманітарної допомоги

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №7321-1

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

12 серпня 2022 року (протокол №134) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу

України та Кодексу України про внесення змін до Кодексу України про

адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо

вдосконалення окремих питань, пов’язаних із незаконним продажем

гуманітарної допомоги (реєстр. № 7321-1 від 12.05.2022), поданий народними

депутатами України Павлюком М.В., Медяником В.А., та іншими народними

депутатами України, і повідомляє таке.

Законопроектом пропонується внести зміни до Кримінального кодексу

України та Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме:

посилити кримінальну відповідальність за продаж товарів (предметів)

гуманітарної допомоги або використання благодійних пожертв, безоплатної

допомоги або укладання інших правочинів щодо розпорядження таким майном,

з метою отримання прибутку, вчинені у значному розмірі, шляхом збільшення

розміру штрафів з 2 000 – 3 000 до 3 000 – 5 000 неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян /виходячи з встановленого на даний час розміру

неоподатковуваного мінімуму доходів громадян у сумі 17 грн, розмір штрафу

збільшиться з 34 000 – 51 000 до 51 000 – 85 000 гривень/;

зменшити обсяги загальної вартості гуманітарної допомоги, благодійних

пожертв або безоплатної допомоги, що застосовується для визначення дій,

вчинених у значному, великому та особливо великому розмірах, з 350, 1 000,

3 000 до 25, 250, 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (що може

зумовити збільшення кількості випадків застосування санкцій за такі

правопорушення);

встановити адміністративну відповідальність за незаконне використання

з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або

безоплатної допомоги у вигляді штрафу від п’ятисот до трьох тисяч

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян /розмір штрафу становитиме

від 8 500 до 51 000 гривень/.

Реалізація положень законопроекту буде мати вплив на показники

2державного бюджету, оскільки виявлення зазначених правопорушень та

застосування відповідних санкцій може призвести до збільшення його

надходжень внаслідок сплати штрафних санкцій. Про таке також зазначає у

висновку Міністерство фінансів України, зауважуючи, що відсутність

необхідних для розрахунків даних унеможливила проведення вартісної оцінки

величини впливу законопроекту на показники бюджету.

Тому, відповідно до вимог частини першої статті 27 Бюджетного

кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради

України суб’єкту права законодавчої ініціативи належало надати до

законопроекту фінансово-економічне обґрунтування (включаючи відповідні

розрахунки).

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та

Кримінального кодексу України щодо вдосконалення окремих питань,

пов’язаних із незаконним продажем гуманітарної допомоги (реєстр. № 7321-1

від 12.05.2022), поданий народними депутатами України Павлюком М.В.,

Медяником В.А., та іншими народними депутатами України, має

опосередкований вплив на показники державного бюджету (може призвести до

збільшення доходів залежно від виявлених правопорушень). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов