Тип: Звичайний
№ 7361
Дата: 10 травня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань освіти, науки та інновацій
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-55, факс: 255-33-04, e-mail: kno@v.rada.gov.ua
В И С Н О В О К
до проекту Закону України «Про внесення змін до розділу ІІ
"Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про внесення
змін до деяких законів України щодо функціонування Національного
агентства із забезпечення якості вищої освіти»
(реєстр. № 7361 від 10.05.2022 р.)
від 17 травня 2022 р.
Комітет з питань освіти, науки та інновацій є головним з опрацювання
проекту Закону України «Про внесення змін до розділу ІI "Прикінцеві та
перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів
України щодо функціонування Національного агентства із забезпечення якості
вищої освіти» (реєстр. № 7361 від 10.05.2022 р.), поданого Кабінетом Міністрів
України.
Проведення конкурсного відбору членів Національного агентства із
забезпечення якості вищої освіти в умовах воєнного стану різко обмежує для
багатьох кандидатів можливість взяти участь у конкурсі через незалежні від них
причини. Відповідно Конкурсна комісія з відбору членів Національного
агентства ухвалила рішення щодо відтермінування проведення конкурсу до
припинення або скасування воєнного стану.
Водночас строк повноважень тимчасового складу Національного
агентства, затвердженого відповідно до Закону України «Про внесення змін до
деяких законів України щодо функціонування Національного агентства із
забезпечення якості вищої освіти», спливає у червні 2022 року, після чого
акредитація освітніх програм, яка є однією з передумов видачі документів про
вищу освіту, стане неможливою.
Метою і завданням проекту Закону є продовження строку повноважень
тимчасового складу Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти
на час воєнного стану та шестимісячного періоду після його скасування або
припинення до обрання нового складу. Реалізація проекту Закону необхідна для
забезпечення безперервного проведення акредитації освітніх програм, за якими
здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти.
Проектом Закону пропонується внести зміни до розділу ІІ "Прикінцеві та
перехідні положення" Закону України «Про внесення змін до деяких законів
України щодо функціонування Національного агентства із забезпечення якості
вищої освіти», яким визначено строк повноважень тимчасового складу
Національного агентства, збільшивши строк повноважень на час воєнного стану
та шестимісячного періоду після його скасування або припинення до обрання
нового складу Національного агентства.
Окрім того, Кабінету Міністрів України доручено протягом одного
місяця з дня припинення або скасування воєнного стану розпочати процедуру
проведення конкурсу щодо обрання членів Національного агентства із
забезпечення якості вищої освіти з урахуванням вимог цього Закону.
Реалізація положень проекту Закону України «Про внесення змін до
розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України «Про внесення
змін до деяких законів України щодо функціонування Національного агентства
із забезпечення якості вищої освіти» дозволить забезпечити безперервне
функціонування системи зовнішнього забезпечення якості вищої освіти під час
воєнного стану.
Головне науково-експертне управління, розглянувши поданий
законопроект, зважаючи на неприпустимість призупинення здійснення
повноважень Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти –
постійно діючим колегіальним органом, уповноваженим Законом України «Про
вищу освіту» на реалізацію державної політики у сфері забезпечення якості
вищої освіти, не заперечує щодо можливості прийняття законопроекту.
Міністерство освіти і науки України є розробником цього проекту
Закону, підтримує його і вважає, що реалізація зазначеного акту необхідна для
забезпечення безперервного проведення акредитації освітніх програм, за якими
здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти.
Національна академія педагогічних наук України у своєму висновку від
13 травня 2022 р № 2-6/109 повідомляє, що підтримує зазначений законопроект
без зауважень.
Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти підтримує
цей законопроект.
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини підтримує
зазначений законопроект без зауважень.
Підкомітет з питань вищої освіти Комітету Верховної Ради України
з питань освіти, науки та інновацій, розглянувши 16 травня 2022 р.
законопроект та враховуючи експертні висновки Головного науково-
експертного управління, Міністерства освіти і науки України, Національної
академії педагогічних наук України, Національного агентства із забезпечення
якості вищої освіти, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини,
рекомендує прийняти законопроект за основу та в цілому.
Враховуючи вищезазначене, Комітет з питань освіти, науки та
інновацій ухвалив:
1. Клопотати перед Верховною Радою України про включення до порядку
денного сьомої сесії Верховної Ради України дев'ятого скликання проекту
Закону України «Про внесення змін до розділу ІI "Прикінцеві та перехідні
положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо
функціонування Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти»
(реєстр. № 7361 від 10.05.2022 р.).
2. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України «Про
внесення змін до розділу ІI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України
"Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування
Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти» (реєстр. № 7361
від 10.05.2022 р.), поданий Кабінетом Міністрів України, за результатами
розгляду в першому читанні прийняти за основу та в цілому з врахуванням
техніко-юридичних правок.
3. Співдоповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України з цього
питання визначити народного депутата України, Голову Комітету з питань
освіти, науки та інновацій Сергія Бабака.
Голова Комітету Сергій БАБАК
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Бабак Сергій Віталійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000660C310092258F00
Дійсний до: 26.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-24/3-2022/79631 від 17.05.2022