Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей справляння окремих податків і зборів у період воєнного, надзвичайного стану

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 7311-д від 01.05.2022

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 17 червня

2022 року (протокол № 126) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект Закону

України про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів

України щодо особливостей справляння окремих податків і зборів у період

воєнного, надзвичайного стану (реєстр. № 7311-д від 01.05.2022), поданий

народними депутатами України – членами Комітету з питань фінансів, податкової

та митної політики Гетманцевим Д.О., Кулінічем О.І. та іншими.

Законопроектом пропонується внести зміни до Податкового і Митного

кодексів України та законів України «Про державне регулювання виробництва і

обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових

виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», «Про

деякі питання ввезення на митну територію України та проведення першої

державної реєстрації транспортних засобів», «Про збір та облік єдиного внеску на

загальнообов'язкове державне соціальне страхування», згідно з якими

передбачається, зокрема:

не включати до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного

доходу платника податку на доходи фізичних осіб суму (вартість) благодійної

допомоги, отриманої благодійниками - фізичними особами, які внесені до Реєстру

волонтерів, для надання благодійної допомоги на користь: учасників бойових дій;

працівників підприємств, установ, організацій, сил цивільного захисту, які

залучаються (залучалися) та беруть (брали) безпосередню участь у здійсненні

заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування

збройної агресії Російської Федерації; фізичних осіб, які мешкають (мешкали) на

території населених пунктів, де проводяться (проводилися) бойові дії, та/або які

вимушено покинули місце проживання;

збільшити розмір військового збору з 1,5% до 3% від об’єкта оподаткування,

передбачивши дію збільшеного розміру військового збору протягом дії правового

режиму воєнного, надзвичайного стану в Україні, при цьому тимчасово, на період

дії правового режиму воєнного стану, звільнити від оподаткування військовим

2

До реєстр. № 7311-д від 01.05.2022

збором доходи у вигляді грошового забезпечення військовослужбовців і

працівників військових формувань;

дозволити платникам акцизного податку використовувати для обліку спирту

етилового масові витратоміри;

зобов’язати суб’єктів господарювання, які використовують спирт етиловий

для виробництва продукції, та розпорядників акцизних складів погоджувати з

контролюючим органом технологічну схему встановлення витратомірів-

лічильників спирту етилового та/або масових витратомірів;

тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, надзвичайного

стану, дозволити суб’єктам господарювання, які мають ліцензію на виробництво

спирту етилового неденатурованого, виробляти спирт етиловий денатурований

та/або біоетанол на підставі ліцензії на виробництво спирту етилового

неденатурованого, а суб’єктам господарювання, які мають ліцензію на

виробництво спирту етилового денатурованого, виробляти біоетанол;

скасувати відповідне тимчасове звільнення від оподаткування податком на

додану вартість, акцизним податком і ввізним митом транспортних засобів та

деяких інших товарів, що ввозяться (пересилаються) на митну територію України

підприємствами і фізичними особами, яке було запроваджено на період дії

воєнного стану на території України. При цьому, пропонується звільнити від

оподаткування податком на додану вартість, акцизним податком і ввізним митом

лише повнопривідні автомобілі з кузовом типу «пікап» до 2017 року випуску (за

визначеними законопроектом кодами УКТ ЗЕД), які ввозяться фізичними особами

на митну територію України для вільного обігу;

тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в

Україні, надати платникам податку на додану вартість право отримувати бюджетне

відшкодування сум податку на додану вартість облігаціями внутрішньої державної

позики строком обігу три роки;

врегулювати окремі питання в частині адміністрування податків;

встановити, тимчасово, на період дії правового режиму воєнного,

надзвичайного стану та по 31 грудня року, наступного за роком, у якому припинено

або скасовано такий стан, митне оформлення з метою вільного обігу та першу

державну реєстрацію в Україні транспортних засобів за кодами товарних позицій

8701 20, 8702, 8704, 8705 згідно з УКТ ЗЕД, як вироблених в Україні, так і ввезених

на митну територію України, здійснюють за умови їх відповідності екологічним

нормам не нижче рівня «ЄВРО-3», крім транспортних засобів, які походять або

ввозяться з Російської Федерації, Республіки Білорусь та тимчасово окупованих

територій України;

установити, що податковий обов’язок щодо дотримання термінів сплати

податків та зборів, подання звітності, граничний строк виконання якого припадає

на березень-травень 2022 року, платників податків, що знаходяться за межами

тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації територій

або територій, на яких ведуться бойові дії, зобов’язані виконати протягом одного

місяця, а платники податків-фізичні особи – протягом трьох місяців з дня набрання

чинності відповідним законом (даною законодавчою ініціативою).

3

До реєстр. № 7311-д від 01.05.2022

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що реалізація його

положень сприятиме створенню умов для належного забезпечення функціонування

економіки, а також належного наповнення дохідної частини бюджету за рахунок

надходження податкових та митних платежів (зокрема, дозволить збільшити

надходження до державного бюджету митних платежів щонайменше на 2 млрд грн

щомісячно виходячи з теперішніх темпів імпорту).

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку відмічає, що

реалізація положень законопроекту надасть можливість отримати у 2022 році

додаткові надходження до бюджету сум податку на додану вартість, акцизного

податку, військового збору та ввізного мита. Зокрема, за розрахунками Мінфіну,

від прийняття законопроекту щомісячні надходження до зведеного бюджету

становитимуть 5,71 млрд грн.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до частини першої

статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту

Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе до збільшення

доходів державного і місцевих бюджетів відповідно від податку на додану вартість,

акцизного податку, військового збору та ввізного мита). У разі прийняття

відповідного закону він може набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E00E4EBA100

Дійсний до: 03.04.2024 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2022/99198 від 20.06.2022