Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за порушення встановленого порядку поводження з іноземною валютою на території України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань правоохоронної

діяльності

До законопроекту за реєстр. № 7336 від 29.04.2022

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

17 червня 2022 року (протокол № 126) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів

України щодо відповідальності за порушення встановленого порядку

поводження з іноземною валютою та території України» (реєстр. № 7336 від

29.04.2022), поданий народними депутатами України Тимошенко Ю.В.,

Кабаченком В.В. та іншими.

Законопроектом вносяться зміни до Кримінального кодексу України та

Кодексу України про адміністративні правопорушення, якими передбачається,

зокрема:

запровадити кримінальну відповідальність за незаконне використання

платіжних засобів, а саме за незаконну вимогу припинити використовувати

гривню як платіжний засіб в Україні або окремих територіях України чи

обмежити таке використання, рівно як вимога використовувати іноземну валюту

або грошові сурогати передбачити покарання позбавленням волі на строк від

3 до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади та займатися певною

діяльністю на строк до 3 років та з конфіскацією майна, а за ті ж самі дії, поєднані

з вимогою використовувати як платіжний засіб в Україні або її окремих

територіях іноземну валюту держави-агресора або грошові сурогати, –

покарання позбавленням волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права

обіймати певні посади та займатися певною діяльністю на строк від 10 до

15 років та з конфіскацією майна;

запровадити адміністративну відповідальність за порушення

встановленого законом порядку поводження з іноземною валютою,

задепонованою або виведеною з цивільного обороту на території України, та/або

платіжними інструментами (борговими зобов’язаннями), вираженими в ній, –

шляхом накладання штрафу на осіб, які здійснюють відповідні операції (від

1 тис. до 5 тис. неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), і на посадових

осіб уповноважених банків або суб’єктів підприємницької діяльності, які

здійснюють свою діяльність на підставі агентських угод з уповноваженими

банками, які здійснюють відповідні операції (від 5 тис. до 10 тис.

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), з конфіскацією такої іноземної

валюти (платіжних інструментів, боргових зобов’язань), а також гривень (іншої

іноземної валюти), які використовувалися для такого обміну або

транскордонного переміщення, з конфіскацією такої іноземної валюти

(платіжних інструментів); за такі ж саме дії, вчинені особою, яку протягом року

було піддано відповідному адміністративному стягненню, на осіб, які

здійснюють такі операції – шляхом накладання штрафу (від 5 тис. до 10 тис.

неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), і на посадових осіб

уповноважених банків або суб’єктів підприємницької діяльності, які здійснюють

свою діяльність на підставі агентських угод з уповноваженими банками, які

здійснюють такі операції (від 10 тис. до 20 тис. неоподатковуваних мінімумів

доходів громадян), з конфіскацією такої іноземної валюти та гривень (іншої

іноземної валюти), які використовувалися для такого обміну.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що він є похідним від

проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про валюту та

валютні операції» та інших законів України (щодо обігу російського рубля на

території України)» (йдеться про законопроект за реєстр. № 7334 від 29.04.2022).

Відтак, практика застосування законопроекту за реєстр. № 7336 залежить від

розгляду і прийняття базового законопроекту за реєстр. № 7334.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що:

законопроект може вплинути на показники бюджету, а саме може

збільшити дохідну частину державного бюджету внаслідок застосування

штрафних санкцій (конфіскації майна) та призвести до збільшення видатків на

утримання засуджених в установах виконання покарань у зв’язку із

встановленням строків позбавлення волі за відповідний злочин;

загальний обсяг змін доходів та видатків бюджету залежатиме від кількості

правопорушників та конкретного виду покарання.

За підсумками розгляду даного питання прийнято рішення: законопроект

матиме опосередкований вплив на показники бюджету (може призвести до

збільшення доходів державного бюджету від штрафів і конфіскації майна та/або

потребуватиме додаткових видатків державного бюджету на утримання

засуджених у разі виявлення відповідних правопорушень залежно від їх видів,

кількості і типів покарань після прийняття базового законопроекту за реєстр.

№ 7334). У разі прийняття відповідного закону він може набирати чинності

згідно із законодавством.

Голова Комітету Ю. АРІСТОВ

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E00E4EBA100

Дійсний до: 03.04.2024 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2022/99027 від 20.06.2022