Тип: Звичайний
№ 7331
Дата: 29 квітня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 7331
про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов провадження господарської діяльності в період
воєнного (надзвичайного) стану в Україні
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань економічного розвитку
Дата розгляду в комітеті: 09.11.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ
2 Закон України Закон України
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково
У назві слова та знаки «в період воєнного
(надзвичайного) стану в Україні» замінити
словами «в умовах воєнного стану».
-2- Н.д. Лічман Г. В. (р.к. №245) Враховано3 Про внесення змін до деяких законів
України щодо спрощення умов провадження
господарської діяльності в період воєнного
(надзвичайного) стану в Україні
«у назві та тексті законопроекту, крім
абзацу другого пункту 1, абзацу шостого
пункту 2, абзацу другого пункту 3 розділу І,
пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві положення»
законопроекту, слова «воєнний
(надзвичайний)» у всіх відмінках замінити
словом «воєнний» у відповідному відмінку»народні депутати
України - члени Комітету
з питань економічного
розвиткуПро внесення змін до деяких законів
України щодо спрощення умов
провадження господарської діяльності в
період дії воєнного стану в Україні
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
5 І. Внести зміни до таких законів України: І. Внести зміни до таких законів
України:
6 1. Статтю 11 Закону України “Про
дозвільну систему у сфері господарської
діяльності” (Відомості Верховної Ради
України, 2005 р., № 48, ст. 483) доповнити
пунктом 22 такого змісту:1. Статтю 11 «Прикінцеві положення»
Закону України “Про дозвільну систему у
сфері господарської діяльності” (Відомості
Верховної Ради України, 2005 р., № 48, ст.
483 із наступними змінами) доповнити
пунктом 22 такого змісту:
7 “22. У період воєнного (надзвичайного) -3- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено «22. У період дії воєнного стану,
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1. Абзац другий пункту 1 Розділу І
законопроекту викласти у такій редакції:
««2-2. У період воєнного (надзвичайного)
стану подання декларації, передбаченої ч. 5 ст.
4 Закону України «Про дозвільну систему у
сфері господарської діяльності» здійснюється
безоплатно.».
-4- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
Абзац другий пункту 1 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
«2-2. У період воєнного (надзвичайного)
стану подання декларації, передбаченої
частиною п’ятою статті 4 цього Закону,
здійснюється безоплатно.»
-5- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхиленостану право суб’єкта господарювання на
провадження певних дій щодо здійснення
господарської діяльності або видів
господарської діяльності може набуватися на
підставі безоплатного подання до відповідних
дозвільних органів декларації про
провадження господарської діяльності без
отримання документів дозвільного характеру,
крім видів господарської діяльності, що
визначаються Кабінетом Міністрів України.
Абзац другий пункту 1 розділу І викласти
в такій редакції:
«22. У період дії воєнного стану в Україні,
введеного Указом Президента України «Про
введення воєнного стану в Україні» від 24
лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим
Законом України «Про затвердження Указу
Президента України «Про введення воєнного
стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №
2102-IX, суб’єкт господарювання має право
провадити певні дії щодо здійснення
господарської діяльності або видів
господарської діяльності на підставі
безоплатного подання до відповідних
дозвільних органів декларації про
провадження господарської діяльності без
отримання документів дозвільного характеру,
крім видів господарської діяльності та дій, для
провадження яких необхідним є одержання
документів дозвільного характеру,
визначених пунктами 4, 20, 21, 32, 34, 36, 46,
47, 50, 53, 57, 58, 70, 75, 92, 93, 106, 116, 120,
1201, 1222, 121, 130, 132, 133, 141, 154
Переліку документів дозвільного характеру,
затвердженого Законом України «Про
Перелік документів дозвільного характеру у введеного Указом Президента України “Про
введення воєнного стану в Україні” від 24
лютого 2022 року №64/2022, затвердженим
Законом України “Про затвердження Указу
Президента України “Про введення
воєнного стану в Україні” від 24 лютого
2022 року № 2102-IX (далі – воєнний стан),
право на провадження певних дій щодо
здійснення господарської діяльності або
видів господарської діяльності може
набуватися суб’єктом господарювання на
підставі подання на безоплатній основі до
відповідних дозвільних органів декларації
про провадження господарської діяльності
без отримання документів дозвільного
характеру, крім тих видів господарської
діяльності, перелік яких визначається
Кабінетом Міністрів України.
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
сфері господарської діяльності», діяльності у
сфері використання ядерної енергії,
діяльності у зонах відчуження та безумовного
(обов’язкового) відселення.».
-6- Н.д. Лукашев О. А. (р.к. №314) Відхилено
Абзац другий пункту 1 розділу І
законопроекту викласти у такій редакції: «22.
У період воєнного (надзвичайного) стану та
протягом трьох місяців з моменту його
припинення чи скасування право суб’єкта
господарювання на провадження певних дій
щодо здійснення господарської діяльності або
видів господарської діяльності може
набуватися на підставі безоплатного подання
до відповідних дозвільних органів декларації
про провадження господарської діяльності без
отримання документів дозвільного характеру,
крім видів господарської діяльності, що
визначаються Кабінетом Міністрів України.»
-7- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д. Цимбалюк М.
М. (р.к. №176)Відхилено
Абзац перший пункту 22 статті 11 Закону
України «Про дозвільну систему у сфері
господарської діяльності» викласти у такій
редакції:
«22. У період дії воєнного стану право
суб’єкта господарювання на провадження
господарської діяльності без одержання
ліцензії на провадження певного виду
господарської діяльності, що підлягає
ліцензуванню відповідно до закону, чи без
одержання дозволу, іншого документа
дозвільного характеру може набуватися на
підставі подання до відповідних дозвільних
органів декларації про провадження
господарської діяльності, крім видів
господарської діяльності, що визначаються
Кабінетом Міністрів України.».
-8- Н.д. Магомедов М. С. (р.к. №256) Відхилено
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
У абзаці другому пункту 1 Розділу І
законопроекту після слів «без отримання
документів дозвільного характеру»
доповнити словами «або відповідної
спеціальної декларації (отримання якої було
передбачено до внесення змін цим законом)».
-9- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Відхилено
В абзаці другому пункту 1 розділу І
законопроекту слова «на провадження певних
дій щодо здійснення» замінити словами «на
здійснення певних дій щодо провадження».
-10- Н.д. Лічман Г. В. (р.к. №245) Враховано
«у абзаці другому пункту 1 законопроекту
слова «воєнного (надзвичайного)» замінити
словами «воєнного стану, введеного Указом
Президента України «Про введення воєнного
стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №
64/2022, затвердженого Законом України
«Про затвердження Указу Президента
України «Про введення воєнного стану в
Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX
(далі – воєнного стану)»народні депутати
України - члени Комітету
з питань економічного
розвитку
-11- Н.д. Магомедов М. С. (р.к. №256) Відхилено 8
Пункт 1 Розділу І законопроекту
доповнити новим абзацом (третій абзац
пункту) такого змісту: «У період воєнного
(надзвичайного) стану подання, реєстрація
декларацій про провадження господарської
діяльності, внесення змін до інформації у
деклараціях здійснюються за цим пунктом.»;
-12- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
У абзаці третьому пункту 1 розділу І
законопроекту слова «перелік видів
господарської діяльності, які не можуть
провадитися на підставі подання декларації,»
виключити
-13- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано редакційно9 Порядок подання декларації, перелік видів
господарської діяльності, які не можуть
провадитися на підставі подання декларації,
перелік відомостей, які вносяться до
декларації, та особливості видачі документів
дозвільного характеру визначаються
Кабінетом Міністрів України.
Абзац третій пункту 1 розділу І викласти в
такій редакції: Порядок подання декларації про
провадження господарської діяльності,
перелік відомостей, що зазначаються в ній,
перелік певних дій щодо здійснення
господарської діяльності або видів
господарської діяльності, які не можуть
провадитися на підставі подання такої
декларації в умовах воєнного стану, та
особливості видачі документів дозвільного
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«Порядок подання декларації та перелік
відомостей, які вносяться до декларації
визначаються Кабінетом Міністрів України.».
-14- Н.д. Магомедов М. С. (р.к. №256) Відхилено
У абзаці третьому пункту 1 Розділу І
законопроекту після слів «Порядок подання
декларації» доповнити словами «про
провадження господарської діяльності у
період воєнного (надзвичайного) стану,».
-15- Н.д. Лічман Г. В. (р.к. №245) Враховано
Абзац третій пункту 1 розділу І
законопроекту замінити шістьма абзацами
такого змісту:
«Порядок подання декларації, перелік
відомостей, які вносяться до декларації,
перелік певних дій щодо здійснення
господарської діяльності або видів
господарської діяльності, які не можуть
провадитися на підставі подання декларації в
умовах воєнного (надзвичайного) стану, та
особливості видачі документів дозвільного
характеру визначаються Кабінетом Міністрів
України.
Певні дії щодо здійснення господарської
діяльності або види господарської діяльності
включаються Кабінетом Міністрів України до
переліку, зазначеному в абзаці другому цього
пункту, у разі, якщо провадження таких дій
або видів діяльності на основі декларації може
мати хоча б один із таких наслідків:
1) спричинення загрози для національних
інтересів,
2) негативний вплив на функціонування
об’єктів критичної інфраструктури;
3) завдання шкоди нормальним умовам
життєдіяльності населення;
4) негативний вплив на екологічну
безпеку».народні депутати
України - члени Комітету
з питань економічного
розвиткухарактеру визначаються Кабінетом
Міністрів України.
Певні дії щодо здійснення господарської
діяльності або види господарської
діяльності включаються Кабінетом
Міністрів України до переліку, зазначеного
в абзаці другому цього пункту, у разі, якщо
провадження таких дій або видів діяльності
на підставі декларації про провадження
господарської діяльності може призвести до
настання хоча б одного з таких наслідків:
1) спричинення загрози національним
інтересам;
2) негативний вплив на функціонування
об’єктів критичної інфраструктури;
3) порушення нормальних умов
життєдіяльності населення;
4) негативний вплив на екологічну
безпеку.
10 Заява та документи для одержання -16- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено Заява та документи для одержання
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
2. В абзаці четвертому пункту 1 Розділу І
законопроекту слова «або інший спосіб,
визначений Кабінетом Міністрів України»
виключити.
-17- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
У абзаці четвертому пункту 1 розділу І
законопроекту слова «або інший спосіб,
визначений Кабінетом Міністрів України»
виключити
-18- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
У абзаці четвертому пункту 1 розділу І
слова «або в інший спосіб, визначений
Кабінетом Міністрів України» виключити.
-19- Н.д. Лукашев О. А. (р.к. №314) Відхилено
Абзац четвертий пункту 1 розділу І
законопроекту викласти у такій редакції:
«Заява та документи для одержання
документів дозвільного характеру, декларація
про провадження господарської діяльності
можуть бути подані за вибором суб’єкта
господарювання незалежно від
задекларованого (зареєстрованого)
місцезнаходження (місця проживання), місця
провадження господарської діяльності або
місцезнаходження відповідного об’єкта у
способи, передбачені частиною
чотирнадцятою статті 41 цього Закону або
інший спосіб, визначений Кабінетом
Міністрів України (у тому числі з
використанням Єдиного державного веб-
порталу електронних послуг).»
-20- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д. Цимбалюк М.
М. (р.к. №176)Відхилено
У абзаці третьому пункту 22 статті 11
Закону України «Про дозвільну систему у
сфері господарської діяльності» слова
«можуть бути подані» замінити словами
«подаються безоплатно»документів дозвільного характеру, декларація
про провадження господарської діяльності
можуть бути подані за вибором суб’єкта
господарювання незалежно від
задекларованого (зареєстрованого)
місцезнаходження (місця проживання), місця
провадження господарської діяльності або
місцезнаходження відповідного об’єкта у
способи, передбачені частиною
чотирнадцятою статті 41 цього Закону або в
інший спосіб, визначений Кабінетом
Міністрів України.
-21- Н.д. Лічман Г. В. (р.к. №245) Врахованодокумента дозвільного характеру,
декларація про провадження господарської
діяльності можуть бути подані за вибором
суб’єкта господарювання незалежно від
задекларованого (зареєстрованого)
місцезнаходження (місця проживання),
місця провадження господарської
діяльності або місцезнаходження
відповідного об’єкта у спосіб, передбачений
частиною чотирнадцятою статті 41 цього
Закону. У разі неможливості подання в
умовах воєнного стану заяв та документів
для одержання документів дозвільного
характеру у спосіб, передбачений частиною
чотирнадцятою статті 41 цього Закону, такі
заяви та документи подаються у спосіб,
визначений Кабінетом Міністрів України.
Дозвільний орган веде перелік поданих
декларацій про провадження господарської
діяльності, в яких міститься інформація про
суб’єкта господарювання (для юридичної
особи - організаційно-правова форма, повне
і скорочене найменування (за наявності),
для фізичної особи - підприємця - прізвище,
ім’я, по батькові (за наявності); певні дії
щодо здійснення господарської
діяльності/вид господарської діяльності, що
провадиться на підставі декларації про
провадження господарської діяльності;
місце провадження діяльності (якщо
провадження діяльності обмежується
територією відповідної адміністративно-
територіальної одиниці); назву документа
дозвільного характеру (назви документів
дозвільного характеру), на заміну якого
(яких) подано декларацію або до якого
(яких) такою декларацією вносяться зміни,
та розміщує його на своєму офіційному веб-
сайті.
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзац четвертий пункту 1 розділу І
законопроекту викласти у такій редакції:
«Заява та документи для одержання
документів дозвільного характеру, декларація
про провадження господарської діяльності
можуть бути подані за вибором суб’єкта
господарювання незалежно від
задекларованого (зареєстрованого)
місцезнаходження (місця проживання), місця
провадження господарської діяльності або
місцезнаходження відповідного об’єкта у
способи, передбачені частиною
чотирнадцятою статті 41 цього Закону. У разі
неможливості подання в умовах воєнного
(надзвичайного) стану заяв та документів для
одержання документів дозвільного характеру
у спосіб, передбачений частиною
чотирнадцятою статті 41 цього Закону, такі
заяви та документи подаються у спосіб,
визначений Кабінетом Міністрів України».народні депутати
України -члени Комітету з
питань економічного
розвитку
-22- Н.д. Лічман Г. В. (р.к. №245) Враховано
Пункт 1 Розділу І законопроекту
доповнити новим абзацом (п’ятий абзац
пункту) такого змісту:
Дозвільні органи ведуть переліки поданих
декларацій, в яких міститься інформація про
суб’єкта господарювання (для юридичної
особи - організаційно-правова форма, повне і
скорочене найменування (за наявності), для
фізичної особи - підприємця - прізвище,
власне ім’я, по батькові (за наявності); певні
дії щодо здійснення господарської діяльності/
вид господарської діяльності, який
провадиться на підставі поданої декларації;
місце провадження діяльності (якщо
провадження діяльності обмежується
територією відповідної адміністративно-
територіальної одиниці), назву документа
дозвільного характеру (назви документів
дозвільного характеру ) на заміну якого (яких)
подана декларація або до якого (яких) народні депутати
України - члени Комітету
з питань економічного
розвитку
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
декларацією вносяться зміни, та розміщують
їх на своїх офіційних вебсайтах.
-23- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац п’ятий пункту 1 розділу І викласти в
такій редакції:
«Декларація є дійсною на період дії
воєнного стану та протягом трьох місяців з
дня його припинення чи скасування.».
-24- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147), Н.д.
Чорний В. І. (р.к. №151), Н.д. Шуфрич Н. І.
(р.к. №131), Н.д. Ларін С. М. (р.к. №132),
Н.д. Іоффе Ю. Я. (р.к. №136), Н.д. Мамоян
С. Ч. (р.к. №157), Н.д. Скорик М. Л. (р.к.
№140)Враховано редакційно
Декларація є дійсною протягом періоду
правового режиму воєнного (надзвичайного)
стану та до кінця календарного року в якому
відбулось припинення або скасування
воєнного стану, але не менше трьох місяців з
дня його припинення чи скасування.
-25- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Тарута С. О. (р.к. №163), Н.д. Цимбалюк М.
М. (р.к. №176)Відхилено
Абзац четвертий пункту 22 статті 11 Закону
України «Про дозвільну систему у сфері
господарської діяльності» викласти у такій
редакції:
«Декларація є дійсною протягом періоду
дії правового режиму воєнного стану та до
моменту отримання відповідного документу
довільного характеру, але не більше трьох
місяців з моменту припинення дії правового
режиму воєнного стану.».
-26- Н.д. Рєпіна Е. А. (р.к. №77) Відхилено11 Декларація є дійсною протягом періоду
правового режиму воєнного (надзвичайного)
стану та трьох місяців з моменту його
припинення чи скасування.
В абзаці п’ятому пункту 1 розділу І
законопроекту слова «Декларація є дійсною»
замінити словами «Право суб’єкта
господарювання на здійснення певних дій
щодо провадження господарської діяльності
або видів господарської діяльності, набуте на Декларація про провадження
господарської діяльності є чинною у період
дії воєнного стану та до кінця календарного
року, в якому припинено або скасовано
воєнний стан, але не менше трьох місяців з
дня його припинення чи скасування.
У разі прийняття Кабінетом Міністрів
України рішення про доповнення переліку
певних дій щодо здійснення господарської
діяльності або видів господарської
діяльності, право на провадження яких не
може набуватися на підставі подання
декларації про провадження господарської
діяльності, Кабінет Міністрів України
встановлює строк, протягом якого суб’єкт
господарювання має звернутися до
відповідного дозвільного органу із заявою
про отримання документа дозвільного
характеру.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
підставі подання декларації відповідно до
цього пункту, є дійсним».
-27- Н.д. Лічман Г. В. (р.к. №245) Враховано редакційно
Абзац п’ятий пункту 1 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
Декларація є чинною протягом періоду
правового режиму воєнного (надзвичайного)
стану та трьох місяців з моменту його
припинення чи скасування.народні депутати
України - члени Комітету
з питань економічного
розвитку
-28- Н.д. Лічман Г. В. (р.к. №245) Враховано
Пункт 1 Розділ І законопроекту доповнити
новим абзацом (абзац шостий пункту) такого