Тип: Звичайний
№ 7327
Дата: 28 квітня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 7327
про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної системи моніторингу довкілля, інформації
про стан довкілля (екологічної інформації) та інформаційного забезпечення управління у сфері довкілля
Автор(и): Народні депутати України Бондаренко О. В., Прощук Е. П.,
Овчинникова Ю. Ю., Криворучкіна О. В., Задорожний А. В.,
Мандзій С. В., Матусевич О. Б., Лабунська А. В., Фельдман О.
Б., Бакунець П. А., Кривошеєв І. С.(Друге читання -
повторний розгляд
комітетом)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань екологічної політики та природокористування
Дата розгляду в комітеті: 15.02.2023
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЄКТ
2 Вноситься народними депутатами України
- членами Комітету з питань екологічної
3 політики та природокористування
4 Бондаренком О.В. та іншими
5 Закон УкраЇни Закон України
6 Про внесення змін до деяких
законодавчих актів Українищодо державної
системи моніторингу довкілля, інформації
про стан довкілля (екологічної інформації) та
інформаційного забезпечення управління у
сфері
довкілля________________________________
_______________Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
державної системи моніторингу довкілля,
інформації про стан довкілля (екологічної
інформації) та інформаційного
забезпечення управління у сфері довкілля
7 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є
:Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є :
8 1. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:I. Внести зміни до таких законодавчих
актів України:
-1- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано редакційно 9
У тексті законопроекту слова «біо- та
ландшафтного різноманіття» замінити
словами «ландшафтного та біорізноманіття».
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
10 1) у Лісовому кодексі України (Відомості
Верховної Ради України, 1994 р., № 17, ст. 99):3. У Лісовому кодексі України
(Відомості Верховної Ради України, 2006 р.,
№ 21, ст. 170):
11 у статті 55: 1) у статті 55:
12 частину першу після слова “динаміки”
доповнити словом “показників”;частину першу після слова “динаміки”
доповнити словом “показників”;
-2- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац четвертий підпункту 1 пункту 1
викласти в такій редакції:
«у частині третій слова «навколишнього
природного середовища» замінити словом
«довкілля».».
-3- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д.
Івченко В. Є. (р.к. №185)Враховано частково13 частину третю після слова “лісів”
доповнити словами “здійснюється у рамках
моніторингу біо- та ландшафтного
різноманіття, що”, слова “навколишнього
природного середовища” замінити словом
“довкілля”;
Зміни до ч. 3 ст. 55 Лісового кодексу
України виключити.у частині третій слова «навколишнього
природного середовища» замінити словом
«довкілля»;
14 доповнити Кодекс статтею 552 такого
змісту:2) доповнити статтею 552 такого змісту:
15 “Стаття 552. Інформаційне забезпечення
управління у сфері лісового господарства“Стаття 552. Інформаційне забезпечення
управління у сфері лісового господарства
16 З метою інформаційного забезпечення
прийняття управлінських рішень у сфері
лісового господарства використовуються
сучасні інформаційні технології, зокрема
автоматизовані інформаційні системи у сфері
лісового господарства.З метою інформаційного забезпечення
прийняття управлінських рішень,
забезпечення прозорості даних та обміну
інформацією щодо стану лісів, а також
інших інформаційних потреб управління у
сфері лісового господарства
використовуються сучасні інформаційні
технології, зокрема автоматизовані
інформаційні системи у сфері лісового
господарства.
17 У межах інформації, що отримується у
сфері лісового господарства і
використовується для інформаційних потреб
управління в галузі охорони навколишнього
природного середовища, у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України,
забезпечується технологічна сумісність та
здійснюється інформаційна взаємодія
автоматизованих інформаційних систем у
сфері лісового господарства із
загальнодержавною екологічною У межах інформації, що отримується у
сфері лісового господарства і
використовується для інформаційних
потреб управління в галузі охорони
навколишнього природного середовища, у
встановленому Кабінетом Міністрів
України порядку забезпечується
технологічна сумісність та здійснюється
інформаційна взаємодія автоматизованих
інформаційних систем у сфері лісового
господарства із загальнодержавною
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
автоматизованою інформаційно-аналітичною
системою забезпечення прийняття
управлінських рішень та доступу до
екологічної інформації та її мережею.”;екологічною автоматизованою
інформаційно-аналітичною системою
забезпечення прийняття управлінських
рішень та доступу до екологічної інформації
та з її мережею”.
-4- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац дев’ятий підпункту 1 пункту 1
виключити.
-5- Н.д. Овчинникова Ю. Ю. (р.к. №81) Враховано18 абзац перший статті 85 після слова
“лісокористувачами” доповнити словами “з
урахуванням результатів моніторингу біо-
ландшафтного різноманіття”;
Виключити.
19 2) у Водному кодексі України (Відомості
Верховної Ради України, 1995 р., № 24, ст.
189):1. У Водному кодексі України (Відомості
Верховної Ради України, 1995 р., № 24, ст.
189):
20 доповнити Кодекс статтею 135 такого
змісту:1) главу 3 доповнити статтею 135 такого
змісту:
21 “Стаття 135. Інформаційне забезпечення
управління у сфері використання і охорони
вод та відтворення водних ресурсів“Стаття 135. Інформаційне забезпечення
управління у сфері використання і охорони
вод та відтворення водних ресурсів
22 З метою інформаційного забезпечення
прийняття управлінських рішень, прозорості
даних та обміну інформацією щодо стану вод,
а також забезпечення інших інформаційних
потреб управління у сфері використання і
охорони вод та відтворення водних ресурсів
використовуються сучасні інформаційні
технології, зокрема автоматизовані
інформаційні системи в сфері управління
водними ресурсами.З метою інформаційного забезпечення
прийняття управлінських рішень,
забезпечення прозорості даних та обміну
інформацією щодо стану вод, а також інших
інформаційних потреб управління у сфері
використання і охорони вод та відтворення
водних ресурсів використовуються сучасні
інформаційні технології, зокрема
автоматизовані інформаційні системи у
сфері використання і охорони вод та
відтворення водних ресурсів.
23 У межах інформації, що отримується в
сфері управління водними ресурсами і
використовується для інформаційних потреб
управління в галузі охорони навколишнього
природного середовища, у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів України,
забезпечується технологічна сумісність та
здійснюється інформаційна взаємодія
автоматизованих інформаційних систем у
сфері управління водними ресурсами із
загальнодержавною екологічною У межах інформації, що отримується у
сфері використання і охорони вод та
відтворення водних ресурсів і
використовується для інформаційних
потреб управління в галузі охорони
навколишнього природного середовища, у
встановленому Кабінетом Міністрів
України порядку забезпечується
технологічна сумісність та здійснюється
інформаційна взаємодія автоматизованих
інформаційних систем у сфері використання
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
автоматизованою інформаційно-аналітичною
системою забезпечення прийняття
управлінських рішень та доступу до
екологічної інформації та її мережею.”;і охорони вод та відтворення водних
ресурсів із загальнодержавною екологічною
автоматизованою інформаційно-
аналітичною системою забезпечення
прийняття управлінських рішень та доступу
до екологічної інформації та з її мережею”;
24 пункт 3 частини першої статті 151 викласти
в такій редакції:2) пункт 3 частини першої статті 151
викласти в такій редакції:
-6- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 25 “3) організація та здійснення моніторингу
вод згідно із статтею 21 цього Кодексу;”;У абзаці сьомому підпункту 2 пункту 1
слова «згідно із статтею 21 цього Кодексу»
виключити.“3) організація та здійснення
моніторингу вод згідно із статтею 21 цього
Кодексу”;
26 у частині першій статті 16: 3) у частині першій статті 16:
27 пункт 5 викласти в такій редакції: пункт 5 викласти в такій редакції:
-7- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено 28 “5) здійснення моніторингу вод згідно із
статтею 21 цього Кодексу;”; пункти 123, 124 та
129 виключити;У абзаці десятому підпункту 2 пункту 1
слова «згідно із статтею 21 цього Кодексу»
виключити.“5) здійснення моніторингу вод згідно із
статтею 21 цього Кодексу”;
пункти 123, 124 та 129 виключити;
29 пункт 3 статті 17 викласти в такій редакції: 4) пункт 3 статті 17 викласти в такій
редакції:
-8- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано частково 30 “3) здійснення моніторингу вод згідно із
статтею 21 цього Кодексу;”;Абзац дванадцятий підпункту 2 пункту 1
викласти в такій редакції:
«3) здійснення моніторингу підземних
вод».“3) здійснення моніторингу вод згідно із
статтею 21 цього Кодексу”;
31 у статті 21: 5) у статті 21:
32 у назві статті слово “державний”
виключити;у назві слова “Державний моніторинг”
замінити словом "Моніторинг";
33 у частині першій слова “державний” та
“державного” виключити;у частині першій слова “державний” та
“державного” виключити;
34 у частині другій слово “державний”
виключити, а слова “навколишнього
природного середовища України” замінити
словом “довкілля”;у частині другій слова “Державний
моніторинг” замінити словом "Моніторинг",
а слова “навколишнього природного
середовища України” – словом “довкілля”;
35 частину другу статті 81 викласти в такій
редакції:6) частину другу статті 81 викласти в
такій редакції:
36 “З метою оцінки екологічного стану, -9- Н.д. Кучеренко О. Ю. (р.к. №179) Враховано частково “З метою оцінки екологічного стану,
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Абзац 18 підпункту 2 пункту 1
законопроекту (зміни до частини 2 статті 81
Водного кодексу України) викласти у такій
редакції:
«З метою оцінки екологічного стану,
розроблення заходів щодо використання і
охорони вод та відтворення водних ресурсів, а
також досягнення екологічних цілей,
визначених для кожного району річкового
басейну, в установлені строки, розробляється
план управління річковим басейном, який
підлягає обговоренню у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.»
-10- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162) Враховано частково
Абзац дев’ятнадцятий підпункту 2 пункту
1 викласти у такій редакції:
«З метою оцінки екологічного стану,
розроблення заходів щодо використання і
охорони вод та відтворення водних ресурсів, а
також досягнення екологічних цілей,
визначених для кожного району річкового
басейну, в установлені строки, розробляється
план управління річковим басейном, який
підлягає обговоренню у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України».
-11- Н.д. Магера С. В. (р.к. №265) Враховано частковорозроблення заходів щодо використання і
охорони вод та відтворення водних ресурсів, а
також досягнення екологічних цілей,
визначених для кожного району річкового
басейну, в установлені строки, розробляється
план управління річковим басейном.
Стратегічною екологічною ціллю для всіх
районів річкових басейнів є
досягнення/підтримання принаймні
“доброго” екологічного та хімічного стану
масивів поверхневих вод, “доброго” хімічного
та кількісного стану масивів підземних вод, а
також “доброго” екологічного потенціалу
штучних або істотно змінених масивів
поверхневих вод.”;
абзац 18 пункту 2 Розділу 1 законопроекту
(зміни до статті 81 Водного кодексу України)
викласти у такій редакції:
«З метою оцінки екологічного стану,
розроблення заходів щодо використання і
охорони вод та відтворення водних ресурсів, а
також досягнення екологічних цілей,
визначених для кожного району річкового
басейну, в установлені строки, розробляється
план управління річковим басейном.
Стратегічною екологічною ціллю для всіх
районів річкових басейнів є
досягнення/підтримання відповідного нормам
чинного законодавства України екологічного
та хімічного стану масивів поверхневих вод, розроблення заходів щодо використання і
охорони вод та відтворення водних ресурсів,
досягнення екологічних цілей, визначених
для кожного району річкового басейну, в
установлені строки розробляється план
управління річковим басейном.
Стратегічною екологічною ціллю для всіх
районів річкових басейнів є досягнення або
підтримання принаймні “доброго”
екологічного та хімічного стану масивів
поверхневих вод, “доброго” хімічного та
кількісного стану масивів підземних вод, а
також “доброго” екологічного потенціалу
штучних або істотно змінених масивів
поверхневих вод”.
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
хімічного та кількісного стану масивів
підземних вод, а також збереження
екологічного потенціалу штучних або істотно
змінених масивів поверхневих вод.»
37 3) у Земельному кодексі України
(Відомості Верховної Ради України, 2002 р.,
№ 3-4, ст. 27):2. У Земельному кодексі України
(Відомості Верховної Ради України, 2002 р.,
№ 3–4, ст. 27):
-12- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 38
З метою врахування зауважень Головного
науково-експертного управління ВР підпункт
3 пункту 1 проекту закону доповнити абзацем
такого змісту:
«у частині першій статті 14 Земельного
кодексу України пункт в) виключити»1) пункт "в" частини першої статті 14
виключити;
-13- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено 39 у статті 191:
Абзац другий пункту 3) розділу І
законопроекту виключити2) у статті 191:
-14- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено
Абзац третій пункту 3) розділу І
законопроекту виключити
-15- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено40 частину шосту викласти в такій редакції:
Виключити зміни. Залишити чинну
редакціючастину п’яту викласти в такій редакції:
-16- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано 41 “6. Особливості здійснення моніторингу
земель визначаються Законом України “Про
охорону земель”.”;У частині п’ятій статті 191 Земельного
кодексу України у редакції законопроекту
після слова «моніторинг» замість слів
«ґрунтів та земель» вставити слова «земель і
ґрунтів»; перед словами «, в порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів України.”»
вставити слова «і ґрунтів» та викласти у
редакції:
«Моніторинг земель і ґрунтів здійснюється
центральним органом виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері земельних
відносин, центральним органом виконавчої
влади, що реалізує державну політику у сфері
охорони навколишнього природного
середовища, та іншими суб’єктами, на яких народні депутати
України - члени Комітету
з питань екологічної
політики та
природокористування"5. Моніторинг земель і ґрунтів
здійснюється центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері земельних відносин,
центральним органом виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері охорони
навколишнього природного середовища, та
іншими суб’єктами, на яких законом
покладено повноваження із здійснення
моніторингу земель і ґрунтів, у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України";
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
законом покладено повноваження із
здійснення моніторингу земель і ґрунтів, в
порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України";»
-17- Н.д. Бондаренко О. В. (р.к. №59) Враховано частково
Частину п’яту статті 191 Земельного
Кодексу України викласти в такій редакції:
«5. Моніторинг ґрунтів та земель
здійснюється центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері земельних відносин,
центральним органом виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері охорони
навколишнього природного середовища та
іншими суб’єктами, на яких законодавством
покладено обов’язок із здійснення
моніторингу земель, в порядку, що
визначається Кабінетом Міністрів України.»
-18- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано
Абзац четвертий пункту 3) розділу І
законопроекту виключити
-19- Н.д. Лабунська А. В. (р.к. №174), Н.д.
Івченко В. Є. (р.к. №185)Відхилено
Зміни до ч. 5 ст. 191 Земельного кодексу
України виключити.
-20- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Відхилено
Абзац п’ятий підпункту 3 пункту 1
виключити.
-21- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Відхилено42 частину п’яту виключити;
Абзац п’ятий пункту 3) розділу І
законопроекту виключитичастину шосту виключити;
43 у статті 192 слова “земельних ділянок”
замінити словами “земель і ґрунтів”;3) у статті 192 слова “земельних ділянок”
замінити словами “земель і ґрунтів”.
44 4) у Законі України “Про охорону
навколишнього природного середовища”
(Відомості Верховної Ради України, 1991 р.,
№ 41, ст. 546 із наступними змінами):4. У Законі України “Про охорону
навколишнього природного середовища”
(Відомості Верховної Ради України, 1991 р.,
№ 41, ст. 546 із наступними змінами):
45 у статті 3: 1) у статті 3:
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
46 пункт “ї” після слів “з урахуванням”
доповнити словами “зміни клімату,”;у пункті “ї” слова “з урахуванням
ступеня” замінити словами “з урахуванням
зміни клімату, ступеня”;
47 доповнити статтю пунктами “н” та “о”
такого змісту:доповнити пунктами “н” та “о” такого
змісту:
48 “н) пом’якшення наслідків зміни клімату
та адаптація до зміни клімату;”;“н) пом’якшення наслідків зміни клімату
та адаптація до зміни клімату;
49 “о) пом’якшення наслідків подій, що
заподіяли або можуть заподіяти екологічну
шкоду;”;о) пом’якшення наслідків подій, що
заподіяли або можуть заподіяти екологічну
шкоду”;
50 у пункті “е” частини першої статті 9 слова
“навколишнього природного середовища”
замінити словом “довкілля”;2) у пункті “е” частини першої статті 9
слова “навколишнього природного
середовища” замінити словом “довкілля”;
51 пункт “є” частини першої статті 10 після
слова “забезпечення” доповнити словами
“прийняття управлінських рішень та”, а після
слів “екологічної інформації” словами “та її
мережі”, після слова “функціонуванням”
слово “мережі” виключити;3) пункт “є” частини першої статті 10
викласти в такій редакції:
"є) створенням та функціонуванням
загальнодержавної екологічної
автоматизованої інформаційно-аналітичної
системи забезпечення прийняття
управлінських рішень та доступу до
екологічної інформації та її мережі";
52 у пункті “в” частини першої статті 15 слово
“планіровки” замінити словом “планування”;4) у пункті “в” частини першої статті 15
слово “планіровки” замінити словом
“планування”;
53 у частині першій статті 20: 5) у частині першій статті 20:
54 в абзаці першому слова “реалізує державну
політику” замінити словами “забезпечує
формування державної політики”;в абзаці першому слова “реалізує
державну політику” замінити словами
“забезпечує формування державної
політики”;
55 пункт “в” викласти в такій редакції: пункти “в” та “й” викласти в такій
редакції:
56 “в) забезпечення функціонування
державної системи моніторингу довкілля,
створення і забезпечення роботи
загальнодержавної екологічної
автоматизованої інформаційно-аналітичної
системи забезпечення прийняття
управлінських рішень та доступу до
екологічної інформації та її мережі;”;“в) забезпечення функціонування
державної системи моніторингу довкілля,
утворення і забезпечення функціонування
загальнодержавної екологічної
автоматизованої інформаційно-аналітичної
системи забезпечення прийняття
управлінських рішень та доступу до
екологічної інформації та її мережі";
57 пункт “й” після слів “навколишнього
природного середовища” доповнити словами "й) здійснення міжнародного
співробітництва з питань охорони
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
“, зміни клімату та збереження озонового
шару”;навколишнього природного середовища,
зміни клімату та збереження озонового
шару, вивчення, узагальнення і поширення
міжнародного досвіду в цій галузі,
організація виконання зобов'язань України
відповідно до міжнародних угод з питань
охорони навколишнього природного
середовища, зміни клімату та збереження
озонового шару";
-22- Н.д. Пузійчук А. В. (р.к. №182) Враховано
Абзац п’ятнадцятий підпункту 4 пункту 1
викласти в такій редакції:
«пункт «к» виключити;».
-23- Н.д. Крулько І. І. (р.к. №173) Враховано
Абзац п’ятнадцятий пункту 4) розділу І
законопроекту виключити
-24- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано частково58 пункт “к” викласти у такій редакції:
Виключити. Залишити чинну редакціюпункт "к" виключити;