Пропозиції Президента України до Закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності приватних виконавців та примусового виконання судових рішень, рішень інших органів (посадових осіб) у період дії воєнного стану"

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 7317

"Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності приватних виконавців та примусового виконання

судових рішень, рішень інших органів (посадових осіб) у період дії воєнного стану"

Автор(и): Народні депутати України Фріс І. П., Демченко С. О., Ватрас В.

А., Матусевич О. Б., Торохтій Б. Г.(Повторний розгляд з

пропозиціями Президента

України)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради

України з питань правової політики

Дата розгляду в комітеті: 09.06.2022

№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції Президента України Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

1 З А К О Н У К Р А Ї Н И З А К О Н У К Р А Ї Н И

2 Про внесення змін до деяких законів

України щодо діяльності приватних

виконавців та примусового виконання

судових рішень, рішень інших органів

(посадових осіб) у період дії воєнного стануПро внесення змін до деяких законів

України щодо діяльності приватних

виконавців та примусового виконання

судових рішень, рішень інших органів

(посадових осіб) у період дії воєнного стану

3 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є

:Верховна Рада України п о с т а н о в л я

є :

4 I. Внести зміни до таких законів України: I. Внести зміни до таких законів України:

5 1. Розділ IV "Прикінцеві та перехідні

положення" Закону України "Про органи та

осіб, які здійснюють примусове виконання

судових рішень і рішень інших органів"

(Відомості Верховної Ради України, 2016 р.,

№ 29, ст. 535 із наступними змінами)

доповнити пунктами 61 і 62 такого змісту:1. Розділ IV "Прикінцеві та перехідні

положення" Закону України "Про органи та

осіб, які здійснюють примусове виконання

судових рішень і рішень інших органів"

(Відомості Верховної Ради України, 2016 р.,

№ 29, ст. 535 із наступними змінами)

доповнити пунктами 61 і 62 такого змісту:

6 "61. Під час дії воєнного стану, введеного

відповідно до Закону України "Про правовий

режим воєнного стану":"61. Під час дії воєнного стану, введеного

відповідно до Закону України "Про

правовий режим воєнного стану":

7 1) зупиняються до припинення або

скасування воєнного стану в Україні

встановлені частиною першою статті 40 цього

Закону строки розгляду Дисциплінарною

комісією подань про притягнення приватного

виконавця до дисциплінарної

відповідальності та прийняття рішення про 1) зупиняються до припинення або

скасування воєнного стану в Україні

встановлені частиною першою статті 40

цього Закону строки розгляду

Дисциплінарною комісією подань про

притягнення приватного виконавця до

дисциплінарної відповідальності та

2№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції Президента України Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

застосування до приватного виконавця

дисциплінарного стягнення;прийняття рішення про застосування до

приватного виконавця дисциплінарного

стягнення;

8 2) відомості, які згідно з цим Законом

підлягають внесенню до Єдиного реєстру

приватних виконавців України, у разі

відсутності технічної можливості для їх

внесення вносяться Міністерством юстиції

України після настання такої можливості;2) відомості, які згідно з цим Законом

підлягають внесенню до Єдиного реєстру

приватних виконавців України, у разі

відсутності технічної можливості для їх

внесення вносяться Міністерством юстиції

України після настання такої можливості;

9 3) планові та позапланові перевірки

діяльності приватних виконавців не

проводяться. У разі якщо на день введення

воєнного стану позапланова перевірка

діяльності приватного виконавця не була

проведена, така перевірка проводиться в

порядку, встановленому Міністерством

юстиції України, після припинення або

скасування воєнного стану за письмовим

зверненням учасника виконавчого

провадження щодо рішень, дій або

бездіяльності приватного виконавця;3) планові та позапланові перевірки

діяльності приватних виконавців не

проводяться. У разі якщо на день введення

воєнного стану позапланова перевірка

діяльності приватного виконавця не була

проведена, така перевірка проводиться в

порядку, встановленому Міністерством

юстиції України, після припинення або

скасування воєнного стану за письмовим

зверненням учасника виконавчого

провадження щодо рішень, дій або

бездіяльності приватного виконавця;

10 4) діяльність приватного виконавця може

бути зупинена строком на один місяць на

підставі наказу Міністерства юстиції України

за поданням керівника структурного

підрозділу Міністерства юстиції України, що

забезпечує реалізацію державної політики у

сфері примусового виконання рішень,

погодженим не менше ніж п’ятьма членами

Дисциплінарної комісії, у разі виявлення

ознак грубого порушення (мотивоване

обґрунтування грубості порушення

визначається у тексті наказу) приватним

виконавцем вимог законодавства щодо

примусового виконання рішень під час

виконання ним професійних обов’язків.

Протягом п’яти робочих днів з дня закінчення

зазначеного строку чи дня припинення або

скасування воєнного стану Міністерство

юстиції України видає наказ про поновлення

діяльності приватного виконавця. 4) діяльність приватного виконавця може

бути зупинена строком на один місяць на

підставі наказу Міністерства юстиції

України за поданням керівника

структурного підрозділу Міністерства

юстиції України, що забезпечує реалізацію

державної політики у сфері примусового

виконання рішень, погодженим не менше

ніж п’ятьма членами Дисциплінарної

комісії, у разі виявлення ознак грубого

порушення (мотивоване обґрунтування

грубості порушення визначається у тексті

наказу) приватним виконавцем вимог

законодавства щодо примусового

виконання рішень під час виконання ним

професійних обов’язків. Протягом п’яти

робочих днів з дня закінчення зазначеного

строку чи дня припинення або скасування

воєнного стану Міністерство юстиції

України видає наказ про поновлення

діяльності приватного виконавця.

3№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції Президента України Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

11 Наказ Міністерства юстиції про зупинення

діяльності приватного виконавця може бути

оскаржено до суду.Наказ Міністерства юстиції про

зупинення діяльності приватного виконавця

може бути оскаржено до суду.

12 62. У разі якщо передбачений частиною

першою статті 33 цього Закону строк

складення приватним виконавцем іспиту

шляхом автоматизованого анонімного

тестування настав у період дії воєнного стану,

введеного відповідно до Закону України "Про

правовий режим воєнного стану", такий строк

продовжується за письмовою заявою особи,

яка повинна була складати кваліфікаційний

іспит, а сам іспит складається в порядку,

встановленому Міністерством юстиції

України".62. У разі якщо передбачений частиною

першою статті 33 цього Закону строк

складення приватним виконавцем іспиту

шляхом автоматизованого анонімного

тестування настав у період дії воєнного

стану, введеного відповідно до Закону

України "Про правовий режим воєнного

стану", такий строк продовжується за

письмовою заявою особи, яка повинна була

складати кваліфікаційний іспит, а сам іспит

складається в порядку, встановленому

Міністерством юстиції України".

13 2. У пункті 102 розділу ХІІІ "Прикінцеві та

перехідні положення" Закону України "Про

виконавче провадження" (Відомості

Верховної Ради України, 2016 р., № 30, ст.

542; із змінами, внесеними Законом України

від 15 березня 2022 року № 2129-IX):2. У пункті 102 розділу ХІІІ "Прикінцеві

та перехідні положення" Закону України

"Про виконавче провадження" (Відомості

Верховної Ради України, 2016 р., № 30, ст.

542; із змінами, внесеними Законом України

від 15 березня 2022 року № 2129-IX):

-1- Президент України Враховано 14 1) після абзацу десятого доповнити

вісьмома новими абзацами такого змісту:В пункті 2 розділу І Закону:

у підпункті 1:

абзац перший викласти в такій редакції:

"1) після абзацу десятого доповнити

чотирма новими абзацами такого змісту:";1) після абзацу десятого доповнити

чотирма новими абзацами такого змісту:

15 "зупиняється дія постанов державних

виконавців про встановлення тимчасового

обмеження боржника у праві користування

вогнепальною мисливською, пневматичною

та охолощеною зброєю, пристроями

вітчизняного виробництва для відстрілу

патронів, спорядженими гумовими чи

аналогічними за своїми властивостями

метальними снарядами несмертельної дії."зупиняється дія постанов державних

виконавців про встановлення тимчасового

обмеження боржника у праві користування

вогнепальною мисливською, пневматичною

та охолощеною зброєю, пристроями

вітчизняного виробництва для відстрілу

патронів, спорядженими гумовими чи

аналогічними за своїми властивостями

метальними снарядами несмертельної дії.

-2- Президент України Враховано 16 Зупиняється вчинення виконавчих дій у

виконавчих провадженнях з виконання:В пункті 2 розділу І Закону:

у підпункті 1:

абзаци третій – десятий замінити чотирма

абзацами такого змісту:Зупиняється у період дії воєнного

стану вчинення виконавчих дій у

виконавчих провадженнях з виконання

рішень, боржниками за якими є

підприємства оборонно-промислового

4№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції Президента України Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

"Зупиняється у період дії воєнного стану

вчинення виконавчих дій у виконавчих

провадженнях з виконання рішень,

боржниками за якими є підприємства

оборонно-промислового комплексу,

визначені в порядку, встановленому

Кабінетом Міністрів України, органи

військового управління, з'єднання, військові

частини, вищі військові навчальні заклади,

військові навчальні підрозділи закладів вищої

освіти, установи та організації, які входять до

складу Збройних Сил України.

Дія заборони, встановленої абзацом

дванадцятим цього пункту, не поширюється

на рішення, стягувачами за якими є держава,

органи Пенсійного фонду України, інші

державні цільові фонди, суб’єкти, визначені в

абзаці дванадцятому цього пункту, а також на

рішення про відшкодування шкоди, завданої

каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або

смертю внаслідок кримінального

правопорушення.

Забороняється у період дії воєнного стану

примусове виконання виконавчих написів

нотаріусів.

У зв'язку з цим абзаци одинадцятий і

дванадцятий вважати відповідно абзацами

п'ятнадцятим і шістнадцятим";комплексу, визначені в порядку,

встановленому Кабінетом Міністрів

України, органи військового управління,

з'єднання, військові частини, вищі

військові навчальні заклади, військові

навчальні підрозділи закладів вищої

освіти, установи та організації, які

входять до складу Збройних Сил України.

17 рішень, боржниками за якими є юридичні

особи (фізичні особи – підприємці), які

відповідно до національних класифікаторів

України здійснюють діяльність з

виробництва, передачі, розподілу, постачання

електричної енергії відповідно до Закону

України "Про ринок електричної енергії",

діяльність з водопостачання та

водовідведення відповідно до Закону України

"Про питну воду, питне водопостачання та

водовідведення", космічну діяльність

відповідно до Закону України "Про космічну

діяльність", діяльність з транспортування,

постачання, розподілу та зберігання

5№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції Президента України Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

природного газу відповідно до Закону

України "Про ринок природного газу",

діяльність з вирощування

сільськогосподарських культур,

тваринництва, виробництва харчових

продуктів, надання доступу до мережі

Інтернет, виробництва вакцин;

18 рішень, боржниками за якими є

підприємства оборонно-промислового

комплексу, органи військового управління,

з’єднання, військові частини, вищі військові

навчальні заклади, військові навчальні

підрозділи закладів вищої освіти, установи та

організації, які входять до складу Збройних

Сил України, підприємства залізничного

транспорту;

19 рішень про стягнення з фізичної особи

заборгованості за житлово-комунальні

послуги.

20 Забороняється примусове виконання

виконавчих написів нотаріусів.

21 Дія заборони, встановленої абзацом

дванадцятим цього пункту, не поширюється

на рішення, стягувачами за якими є держава,

органи Пенсійного фонду України, інші

державні цільові фонди, юридичні особи

(фізичні особи – підприємці), визначені в

абзацах тринадцятому та чотирнадцятому

цього пункту, а також на рішення про

відшкодування шкоди, завданої каліцтвом,

іншим ушкодженням здоров’я або смертю

внаслідок кримінального правопорушення.Дія заборони, встановленої абзацом

дванадцятим цього пункту, не

поширюється на рішення, стягувачами за

якими є держава, органи Пенсійного

фонду України, інші державні цільові

фонди, суб’єкти, визначені в абзаці

дванадцятому цього пункту, а також на

рішення про відшкодування шкоди,

завданої каліцтвом, іншим ушкодженням

здоров'я або смертю внаслідок

кримінального правопорушення.

Забороняється у період дії воєнного

стану примусове виконання виконавчих

написів нотаріусів".

22 Вчинення виконавчих дій з підстави,

передбаченої абзацом тринадцятим цього

пункту, зупиняється у разі, якщо відомості

про відповідну діяльність боржника внесені

до Єдиного державного реєстру юридичних

осіб, фізичних осіб – підприємців та

6№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції Президента України Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

громадських формувань до 1 травня 2022

року".

23 У зв’язку з цим абзаци одинадцятий і

дванадцятий вважати відповідно абзацами

дев’ятнадцятим і двадцятим;У зв'язку з цим абзаци одинадцятий і

дванадцятий вважати відповідно

абзацами п'ятнадцятим і шістнадцятим;

-3- Президент України Враховано 24 2) доповнити абзацами двадцять першим –

двадцять третім такого змісту:В пункті 2 розділу І Закону:

абзац перший підпункту 2 викласти в такій

редакції:

"2) доповнити абзацами сімнадцятим –

дев'ятнадцятим такого змісту:".2) доповнити абзацами сімнадцятим –

дев'ятнадцятим такого змісту:

25 "У період дії воєнного стану постанова або

інший процесуальний документ (або їх

частина), винесені у виконавчому

провадженні приватним виконавцем, якщо

вони суперечать вимогам законодавства щодо

примусового виконання рішень, можуть бути

скасовані за зверненням сторони виконавчого

провадження або особи, права якої порушені,

постановою керівника структурного

підрозділу Міністерства юстиції України, що

забезпечує реалізацію державної політики у

сфері примусового виконання рішень, або

особи, що виконує його обов’язки, крім

випадків, якщо наявна інформація про судове

провадження, ініційоване особою, яка подала

звернення, у зв’язку із спором між тими

самими сторонами з такого самого предмета і

з тієї самої підстави. Банкам чи іншим

фінансовим установам така постанова

направляється поштою або на офіційну

електронну адресу, а також може бути

вручена під розписку."У період дії воєнного стану постанова

або інший процесуальний документ (або їх

частина), винесені у виконавчому

провадженні приватним виконавцем, якщо

вони суперечать вимогам законодавства

щодо примусового виконання рішень,

можуть бути скасовані за зверненням

сторони виконавчого провадження або

особи, права якої порушені, постановою

керівника структурного підрозділу

Міністерства юстиції України, що

забезпечує реалізацію державної політики у

сфері примусового виконання рішень, або

особи, що виконує його обов’язки, крім

випадків, якщо наявна інформація про

судове провадження, ініційоване особою,

яка подала звернення, у зв’язку із спором

між тими самими сторонами з такого самого

предмета і з тієї самої підстави. Банкам чи

іншим фінансовим установам така

постанова направляється поштою або на

офіційну електронну адресу, а також може

бути вручена під розписку.

26 У період дії воєнного стану приватний

виконавець за заявою сторони виконавчого

провадження або з власної ініціативи, за

умови наявності об’єктивних підстав, має

право своєю постановою скасувати постанову

чи інший процесуальний документ (або їх У період дії воєнного стану приватний

виконавець за заявою сторони виконавчого

провадження або з власної ініціативи, за

умови наявності об’єктивних підстав, має

право своєю постановою скасувати

постанову чи інший процесуальний

7№ Текст статей прийнятого Закону Пропозиції Президента України Висновки, обґрунтування Текст статей Закону, запропонований головним

комітетом в остаточній редакції

частину), винесені ним у виконавчому

провадженні.документ (або їх частину), винесені ним у

виконавчому провадженні.

27 Порядок направлення державними

виконавцями платіжних вимог на примусове

списання коштів у період дії воєнного стану

визначається Міністерством юстиції

України".Порядок направлення державними

виконавцями платіжних вимог на примусове

списання коштів у період дії воєнного стану

визначається Міністерством юстиції

України".

28 II. Прикінцеві положення II. Прикінцеві положення

29 1. Цей Закон набирає чинності з дня,

наступного за днем його опублікування.1. Цей Закон набирає чинності з дня,

наступного за днем його опублікування.

30 2. Кабінету Міністрів України у

двомісячний строк з дня набрання чинності

цим Законом:2. Кабінету Міністрів України у

двомісячний строк з дня набрання чинності

цим Законом:

31 забезпечити прийняття нормативно-

правових актів, необхідних для реалізації

цього Закону;забезпечити прийняття нормативно-

правових актів, необхідних для реалізації

цього Закону;

32 привести свої нормативно-правові акти у

відповідність із цим Законом;привести свої нормативно-правові акти у

відповідність із цим Законом;

33 забезпечити приведення міністерствами та

іншими центральними органами виконавчої

влади їх нормативно-правових актів у

відповідність із цим Законом.забезпечити приведення міністерствами

та іншими центральними органами

виконавчої влади їх нормативно-правових

актів у відповідність із цим Законом.

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Костін Андрій Євгенович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B0400000053E22E0027179400

Дійсний до: 28.04.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-26/03-2022/94160 від 10.06.2022