Тип: Звичайний
№ 7307
Дата: 21 квітня 2022 р.
Статус: Передано на підпис Президенту
Субʼєкт: Кабінет Міністрів України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 7307
про внесення змін до статті 3 Закону України “Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-
промислового комплексу – учасників Державного концерну “Укроборонпром” та забезпечення їх стабільного
розвитку”
Автор(и): Прем'єр-міністр України Шмигаль Д. А. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань національної безпеки, оборони та розвідки
Дата розгляду в комітеті: 19.05.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 ПРОЕКТ ПРОЕКТ
2 Закон України Закон України
-1- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Копитін І.
В. (р.к. №330), Н.д. Безугла М. В. (р.к.
№418), Н.д. Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д.
Забродський М. В. (р.к. №189), Н.д. Касай Г.
О. (р.к. №280), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к. №243), Н.д.
Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д. Рахманін С.
І. (р.к. №216)Враховано 3 Про внесення змін до статті 3 Закону
України “Про деякі питання заборгованості
підприємств оборонно-промислового
комплексу – учасників Державного концерну
“Укроборонпром” та забезпечення їх
стабільного розвитку”
Назву законопроекту викласти в такій
редакціі: "Про внесення змін до Закону
України “Про деякі питання заборгованості
підприємств оборонно-промислового
комплексу – учасників Державного концерну
“Укроборонпром” та забезпечення їх
стабільного розвитку” щодо оренди майна
державних підприємств оборонно-
промислового комплексу/народні депутати
України-члени КомітетуПро внесення змін до Закону України
“Про деякі питання заборгованості
підприємств оборонно-промислового
комплексу – учасників Державного
концерну “Укроборонпром” та
забезпечення їх стабільного розвитку”
щодо оренди майна державних
підприємств оборонно-промислового
комплексу
4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я
є:
5 1. Внести до статті 3 Закону України “Про
деякі питання заборгованості підприємств
оборонно-промислового комплексу –
учасників Державного концерну
“Укроборонпром” та забезпечення їх 1. Внести до Закону України “Про деякі
питання заборгованості підприємств
оборонно-промислового комплексу –
учасників Державного концерну
“Укроборонпром” та забезпечення їх
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
стабільного розвитку” (Відомості Верховної
Ради України, 2013 р., № 32, ст. 413; 2021 р.,
№ 46, ст. 378) такі зміни:стабільного розвитку” (Відомості Верховної
Ради України, 2013 р., № 32, ст. 413; 2019 р.,
№ 19, ст. 74; 2020 р., № 4, ст.25; 2021 р., №
46, ст. 378) такі зміни:
-2- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Відхилено 6
Абзац перший частини четвертої викласти
у такій редакції: «4. Державні підприємства
оборонно-промислового комплексу, у тому
числі казенні підприємства, які входять до
складу Державного концерну
"Укроборонпром" чи перетворені у
господарські товариства, або на момент
припинення Державного концерну
"Укроборонпром" входили до його складу, а
також державні підприємства, створені
Державним концерном "Укроборонпром" за
рішенням уповноваженого суб’єкта
управління мають право безоплатно
передавати майно у випадках, якщо така
передача здійснюється з метою:
-3- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176)Відхилено
У першому реченні частини четвертої
статті 3 після слів: «до його складу»,
виключити слова: «а також».
-4- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162) Відхилено
У першому реченні частини четвертої
статті 3 після слів «створені Державним
концерном "Укроборонпром" додати слова та
символи: «, а також господарські товариства в
оборонно-промисловому комплексі,
визначені частиною першою статті 1 Закону
України "Про особливості реформування
підприємств оборонно-промислового
комплексу державної форми власності",».7 1) частину четверту доповнити абзацами
такого змісту:
-5- Н.д. Завітневич О. М. (р.к. №38), Н.д.
Здебський Ю. В. (р.к. №373), Н.д. Безугла
М. В. (р.к. №418), Н.д. Копитін І. В. (р.к.
№330), Н.д. Березін М. Ю. (р.к. №352), Н.д.
Забродський М. В. (р.к. №189), Н.д. Касай Г. Враховано частину четверту статті 3 доповнити
абзацами сьомим і восьмим такого змісту:
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
О. (р.к. №280), Н.д. Костенко Р. В. (р.к.
№221), Н.д. Мисягін Ю. М. (р.к. №243), Н.д.
Парубій А. В. (р.к. №187), Н.д. Рахманін С.
І. (р.к. №216)
Підпункт 1 пункту 1 законопроекту
викласти у такій редакції:" частину четверту
статті 3 доповнити абзацами сьомим і
восьмим такого змісту:"народні депутати
України-члени Комітету
-6- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Враховано частково
«забезпечення діяльності державних
підприємств, у тому числі казенних
підприємств, оборонно-промислового
комплексу у період воєнного стану;
-7- Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330) Враховано
забезпечення діяльності державних, у
тому числі казенних, підприємств оборонно-
промислового комплексу;
-8- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176)Враховано частково
Абзац сьомий частини четвертої статті 3
викласти в такій редакції: «забезпечення
діяльності у період воєнного стану
державних, у тому числі казенних
підприємств оборонно-промислового
комплексу з подальшим поверненням цього
майна aбo без такого»;
-9- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено8 “забезпечення діяльності підприємств
оборонно-промислового комплексу;
забезпечення діяльності оборонно-
промислового комплексу;“забезпечення діяльності державних, у
тому числі казенних, підприємств
оборонно-промислового комплексу;
-10- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Враховано редакційно
задоволення потреб сил безпеки і сил
оборони в озброєнні та військовій техніці у
період воєнного стану;»
-11- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176)Відхилено9 задоволення потреб сил безпеки і сил
оборони в озброєнні та військовій техніці в
умовах воєнного стану.”;
Абзац восьмий частини четвертої статті 3
викласти в такій редакції: «задоволення
потреб сил безпеки i сил оборони в озброєнні
та військовій техніці у період воєнного стану задоволення потреб сил безпеки і сил
оборони в озброєнні та військовій техніці в
умовах воєнного стану”;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
з подальшим поверненням цього майна aбo
без такого».
-12- Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330) Враховано 10 2) доповнити статтю частиною п'ятою
такого змісту:виключити
-13- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Враховано редакційно
У період воєнного стану передача
державними підприємствами оборонно-
промислового комплексу, у тому числі
казенними підприємствами, які входять до
складу Державного концерну
"Укроборонпром" чи перетвореними у
господарські товариства, або на момент
припинення Державного концерну
"Укроборонпром" входили до його складу, а
також державними підприємствами,
утвореними Державним концерном
"Укроборонпром", майна в оренду з метою
розміщення виробництва, необхідного для
забезпечення потреб сил безпеки і сил
оборони, здійснюється за погодженням з
уповноваженим суб’єктом управління без
проведення аукціону. Договір оренди
укладається на період воєнного стану та
припиняється через три місяці з дня
припинення або скасування воєнного стану.
-14- Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330) Враховано
виключити
-15- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано редакційно11 “5. На період воєнного стану передача
державними підприємствами оборонно-
промислового комплексу, у тому числі
казенними підприємствами, які входять до
складу Державного концерну
“Укроборонпром” або на момент припинення
Державного концерну “Укроборонпром”
входили до його складу, а також державними
підприємствами, утвореними Державним
концерном “Укроборонпром”, майна в оренду
з метою розміщення виробництва,
необхідного для забезпечення потреб сил
безпеки і сил оборони, здійснюється за
погодженням з уповноваженим суб’єктом
управління без застосування конкурентних
процедур. Договір оренди укладається на
період військового стану та три місяці після
його припинення чи скасування.
5. На період дії воєнного стану передача
державними підприємствами оборонно-
промислового комплексу, у тому числі
казенними підприємствами, які входять до
складу Державного концерну
"Укроборонпром" або на момент припинення
Державного концерну "Укроборонпром"
входили до його складу, а також державними
підприємствами, створеними Державним
концерном «Укроборонпром», майна в оренду
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
з метою розміщення виробництва,
необхідного для забезпечення потреб сил
безпеки і сил оборони, здійснюється за
погодженням з уповноваженим суб'єктом
управління без застосування принципу
конкурентних умов оренди. Договір оренди
укладається на строк дії воєнного стану та 90
днів після його припинення чи скасування.
-16- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176)Відхилено
Перше речення абзацу першого нової
частини п’ятої статті 3 викласти в такій
редакції: «5. У період воєнного стану передача
державними підприємствами оборонно-
промислового комплексу, у тому числі
казенними підприємствами, які входять до
складу Державного концерну
“Укроборонпром" aбo на момент припинення
Державного концерну “Укроборонпром”
входили до його складу, державними
підприємствами, створеними Державним
концерном "Укроборонпром”, а також
господарськими товариствами в оборонно-
промисловому комплексі, визначені частиною
першою статті 1 Закону України "Про
особливості реформування підприємств
оборонно-промислового комплексу
державної форми власності", майна в оренду з
метою розміщення виробництва, необхідного
для забезпечення потреб сил безпеки i сил
оборони, здійснюється за погодженням з
уповноваженим суб’єктом управління.»
-17- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Відхилено
Під час дії воєнного стану на період дії
воєнного стану Кабінет Міністрів України
може встановити інші правила передачі в
оренду майна з метою розміщення
виробництва, необхідного для забезпечення
потреб сил безпеки і сил оборони,
державними підприємствами оборонно-
промислового комплексу, у тому числі
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
казенними підприємствами, які входять до
складу Державного концерну
“Укроборонпром” або на момент припинення
Державного концерну “Укроборонпром”
входили до його складу, а також державними
підприємствами, утвореними Державним
концерном “Укроборонпром”, ніж ті, що
передбачені Законом України «Про оренду
державного та комунального майна»
-18- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано редакційно
5. На період дії воєнного стану передача
державними підприємствами оборонно-
промислового комплексу, у тому числі
казенними підприємствами, які входять до
складу Державного концерну
«Укроборонпром» або на момент припинення
Державного концерну «Укроборонпром»
входили до його складу, а також державними
підприємствами, створеними Державним
концерном «Укроборонпром», майна в оренду
з метою розміщення виробництва або
транспортування комплектуючих, необхідних
для потреб сил безпеки і сил оборони,
здійснюється за погодженням з
уповноваженим суб’єктом управління без
застосування конкурентних процедур.
-19- Н.д. Южаніна Н. П. (р.к. №199) Відхилено
абзац другий пункту 2 розділу І проекту
після слів "здійснюється за погодженням з
уповноваженим суб’єктом управління"
доповнити словами "та суб’єктом
управління";
-20- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Відхилено 12
Договір оренди майна, зазначеного в абзаці
першому цієі статті, укладається на строк, що
не перевищує, строк дії воєнного стану,
збільшений на чотири календарні місяці.
Договір суборенди майна, зазначеного в
абзаці першому цієі статті, укладається
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
виключно згідно Закону України «Про оренду
державного та комунального майна».
-21- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Відхилено
Передача майна в оренду без проведення
аукціону здійснюється відповідно до Порядку
передачі в оренду державного та
комунального майна, затвердженого
Кабінетом Міністрів України, але без
застосування положень в частині роботи
електронної торгової система (ЕТС), які
стосуються внесення (включення) та
опублікування інформації в ЕТС, подання
заяв в ЕТС, опублікування в ЕТС переліків,
договорів оренди, укладених без проведення
аукціону.
-22- Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330) Враховано
виключити
-23- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Відхилено
Передача майна в оренду відповідно до цієї
частини не потребує внесення інформації про
потенційний об'єкт оренди до електронної
торгової системи (далі - ЕТС), опублікування
інформації про потенційний об'єкт оренди в
ЕТС, розміщення в ЕТС оголошення про
передачу майна в оренду та проведення
аукціону на право оренди майна згідно норм
Закону України «Про оренду державного та
комунального майна».
-24- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176)Відхилено
Друге речення абзацу першого нової
частини п’ятої статті 3 викласти в такій
редакції: «Договір оренди укладається на
період дії воєнного стану та припиняється не
пізніше одного місяця після його припинення
чи скасування».
-25- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано13 Передача майна в оренду відповідно до цієї
частини не потребує внесення інформації про
потенційний об’єкт оренди до електронної
торгової системи (далі – система),
опублікування інформації про потенційний
об’єкт оренди в системі, розміщення в системі
оголошення про передачу майна в оренду та
проведення аукціону на право оренди майна.
виключити
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-26- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Відхилено
При передачі майна в оренду без
проведення аукціону орендна плата
визначається відповідно до Методики
розрахунку орендної плати за державне
майно, затвердженої Кабінетом Міністрів
України, але розмір місячної орендної плати
не може становити менше 1 відсотка вартості
об’єкта оренди.
-27- Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330) Враховано
виключити
-28- Н.д. Мамка Г. М. (р.к. №147) Враховано частково
Розмір орендної плати за укладеними
відповідно до цієї частини договорами оренди
визначається за домовленістю сторін та
погоджується уповноваженим суб'єктом
управління, але не може становити менше 1
відсотку балансової вартості об'єкта оренди
станом на останнє число місяця, який
передує даті введення воєнного стану.
-29- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176)Враховано редакційно
. Абзац третій нової частини п’ятої статті 3
викласти в такій редакції: «Розмір орендної
плати за укладеними відповідно до цієї
частини договорами оренди майна
визначається за домовленістю сторін та
погоджується уповноваженим суб’єктом
управління, але розмір місячної орендної
плати не може становити менше 1 відсотку
балансової вартості об’єкта оренди».
-30- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано частково14 Розмір орендної плати за укладеними
відповідно до цієї частини договорами оренди
визначається за домовленістю сторін та
погоджується з уповноваженим суб’єктом
управління, але не може становитименше 1
відсотка балансової вартості об’єкта оренди.
Місячний розмір орендної плати за
укладеними відповідно до цієї частини
договорами оренди визначається за
домовленістю сторін та погоджується з
уповноваженим суб’єктом управління, але не
може становити менше 1 відсотка балансової
вартості об’єкта оренди.
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-31- Н.д. Южаніна Н. П. (р.к. №199) Відхилено
після абзацу четвертого пункту 2 розділу І
проекту доповнити пункт новими абзацами
такого змісту: "Орендарем майна,
визначеного цією частиною, може бути
виключно юридична особа-резидент України,
яка одночасно відповідає таким вимогам: 1)
утворена та провадить діяльність на території
України в установленому законом порядку,
основним видом діяльності якої є
виробництво, розроблення, модернізація,
ремонт чи обслуговування озброєння,
військової і спеціальної техніки,
комплектуючих до такої техніки, і такі види
діяльності не здійснюються підприємством -
орендодавцем; 2) статутний (складений)
капітал якої сформовано грошовими коштами
на суму не менше десяти мільйонів гривень; 3)
використовує нове устаткування та
обладнання, що відсутнє у підприємства -
орендодавця; 4) має необхідний дозвіл на
роботу з державною таємницею";
-32- Н.д. Южаніна Н. П. (р.к. №199) Враховано частково
після абзацу четвертого пункту 2 розділу І
проекту доповнити пункт новими абзацами
такого змісту: "Орендарем майна,
визначеного цією частиною, не може бути
особа, яка відповідає хоча б одній з таких
умов: 1) яка є підприємством, установою чи
організацією, включеною до Реєстру
неприбуткових установ та організацій; 2)
керівники, головний бухгалтер, власники
істотної участі та кінцеві бенефіціарні
власники якої не мають бездоганну ділову
репутацію та є громадянами держави,
визнаної згідно із законом державою-
окупантом та/або визнаної державою-
агресором по відношенню до України; 3) яка є
особою, яка прямо чи опосередковано
контролюється у значенні, наведеному у
статті 1 Закону України "Про захист
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
економічної конкуренції", резидентами
іноземної держави, визнаної згідно із законом
державою-окупантом та/або державою-
агресором по відношенню до України, або діє
в їх інтересах; 4) кінцеві бенефіціарні
власники якої є резидентами іноземної
держави, визнаної згідно із законом
державою-окупантом та/або державою-
агресором по відношенню до України; 5)
учасники (акціонери) якої є кінцевими
бенефіціарними власниками резидента
іноземної держави, визнаної згідно із законом
державою-окупантом та/або державою-
агресором по відношенню до України; 6) яка
володіє прямо або опосередковано (через
іншу фізичну чи юридичну особу) будь-якою
часткою резидента іноземної держави,
держави, визнаної згідно із законом
державою-окупантом та/або державою-
агресором по відношенню до України; 7) має
серед учасників (засновників, акціонерів)
юридичних осіб, зареєстрованих у державах,
внесених Групою з розробки фінансових
заходів боротьби з відмиванням грошей
(FATF) до переліку держав, що не
співпрацюють або співпрацюють неналежним
чином у сфері запобігання та протидії
легалізації (відмиванню) доходів, одержаних
злочинним шляхом, фінансуванню тероризму
та фінансуванню розповсюдження зброї
масового знищення".
-33- Н.д. Наливайченко В. О. (р.к. №164),
Н.д. Кириленко І. Г. (р.к. №167)Відхилено
Уповноважений суб’єкт управління
інформує щомісяця Кабінет Міністрів
України та Фонд державного майна України
про договори оренди майна, укладені без
проведення аукціону.
-34- Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330) Враховано15 Державний концерн “Укроборонпром”
інформує щомісяця Кабінет Міністрів
України та Фонд державного майна України
про договори оренди, укладені відповідно до
цієї частини.
виключити
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-35- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Цимбалюк М. М. (р.к. №176)Відхилено
Абзац четвертий нової частини п’ятої
статті 3 викласти в такій редакції:
«Уповноважений суб’єкт управління
щомісяця інформує Кабінет Міністрів
України та Фонд державного майна України
про договори оренди майна, укладені
відповідно до цієї частини».
-36- Н.д. Копитін І. В. (р.к. №330) Враховано
виключити
-37- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Відхилено
абзац шостий підпункту другого пункту 1
проєкту доповнити реченням такого змісту:
“Договори оренди, укладені відповідно до цієї
частини, оприлюднюються в електронній
торговій системі протягом одного місяця
після припинення чи скасування воєнного
стану.”;