Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України з

питань правоохоронної діяльності

До законопроекту

за реєстр. №7290

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

12 серпня 2022 року (протокол №134) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу

України, Кримінального процесуального кодексу України та інших

законодавчих актів (реєстр. №7290 від 15.04.2022), поданий Кабінетом

Міністрів України, і повідомляє таке.

У законопроекті згідно із змінами до Кримінального кодексу України

пропонується привести його положення у відповідність з нормами

міжнародного права та забезпечення кримінально-правового переслідування за

міжнародні злочини (геноциду, злочин агресії, злочини проти людяності та

воєнні злочини), серед іншого передбачивши:

- посилення кримінальної відповідальності за злочин агресії у вигляді

позбавлення волі на строк від десяти до п'ятнадцяти років або довічного

позбавлення вол /чинна норма – позбавлення волі на строк від семи до

п'ятнадцяти років /;

- встановлення кримінальної відповідальності за воєнні злочини проти

власності; воєнні злочини, що полягають у застосуванні заборонених методів

ведення війни; воєнні злочини, що полягають у застосуванні заборонених

засобів ведення війни; воєнні злочини проти гуманітарних операцій та

використання символів; воєнні злочини проти культурних цінностей, що

перебувають під захистом міжнародного гуманітарного права, злочини проти

людяності; бездіяльність військових командирів, інших осіб, які фактично

діють як військові командири, та інших начальників; незаконні дії з

культурними цінностями у зв'язку із збройним конфліктом у вигляді

позбавлення волі від п'яти років до довічного позбавлення волі;

- посилення кримінальної відповідальності за публічні заклики до

вчинення діянь, передбачених частиною першою цієї статті, проголошені з

метою повного або часткового знищення будь-якої національної, етнічної,

расової чи релігійної групи як такої, а також виготовлення матеріалів із

закликами до вчинення таких діянь з метою їх розповсюдження або

розповсюдження таких матеріалів у вигляді позбавлення волі на строк від трьох

до семи років /чинна норма – позбавлення волі на строк до п'яти років /.

2У разі виявлення зазначених правопорушень реалізація положень

законопроекту може призвести до збільшення видатків державного бюджету на

утримання осіб в установах виконання покарань у зв’язку із встановленням

строків позбавлення волі за відповідні злочини.

Міністерство фінансів України також зазначає в експертному висновку

до законопроекту про такий вплив на видаткову частину державного

бюджету, зауважуючи, що загальний обсяг видатків бюджету буде залежати

від кількості правопорушників та конкретного виду покарань, обсяг яких

оцінити неможливо.

Тому, до законопроекту належало надати фінансово-економічне

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до

законодавчих актів України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел

додаткових надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету, що

визначено у частині першій статті 27 Бюджетного кодексу України та частині

третій статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального

процесуального кодексу України та інших законодавчих актів (реєстр. №7290

від 15.04.2022), поданий Кабінетом Міністрів України, є таким, що має

опосередкований вплив на показники державного бюджету (може призвести до

збільшення видатків залежно від кількості виявлених правопорушень). У разі

прийняття відповідного закону він може набирати чинності згідно із

законодавством.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов