Тип: Звичайний
№ 7280
Дата: 12 квітня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 7280
про внесення змін до Закону Україні "Про запобігання корупції" щодо особливостей застосування законодавства у
сфері запобігання корупції в умовах воєнного стану
Автор(и): Народні депутати України Радіна А. О., Мошенець О. В., Фріз І.
В., Юрчишин Я. Р., Кабаченко В. В., Бурміч А. П., Стернійчук В.
О., Ткаченко О. М.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань антикорупційної політики
Дата розгляду в комітеті: 10.05.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проєкт
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
3 Про внесення змін до Закону України
«Про запобігання корупції» щодо
особливостей застосування законодавства
у сфері запобігання корупції в умовах
воєнного стануПро внесення змін до деяких законів
України щодо особливостей
застосування законодавства у сфері
запобігання корупції в умовах воєнного
стану
4 Верховна Рада України постановляє: Верховна Рада України постановляє:
5 І. Внести зміни до Закону України «Про
запобігання корупції» (Відомості Верховної
Ради України, 2014 р., №49, ст. 2056):І. Внести зміни до таких законів України:
-1- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Враховано редакційно
У пункті першому Розділу І
законопроекту:
Абзац перший викласти у такій редакції:
Розділ XIII Закону України «Про
запобігання корупції» (Відомості Верховної
Ради України, 2014 р., №49, ст. 2056, із
наступними змінами) доповнити новими
пунктами 2-3 – 2-10 такого змісту:
-2- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Враховано редакційно6 1. Доповнити розділ ХІІІ «Прикінцеві
положення» новими пунктами 2-3 – 2-5 такого
змісту:
У абзаці першому слова та цифри
«пунктами 2-3 – 2-6» замінити словами та
цифрами «пунктами 2-3 – 2-7»1. Розділ ХІІІ «Прикінцеві положення»
Закону України «Про запобігання корупції»
(Відомості Верховної Ради України, 2014 р.,
№ 49, ст. 2056 із наступними змінами)
доповнити пунктами 23–211 такого змісту:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-3- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити.
-4- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Враховано частково
Абзац другий викласти в такій редакції:
2-3. Встановити, що тимчасово, з дня
введення воєнного стану Указом Президента
України від 24 лютого 2022 року № 64/2022
«Про введення воєнного стану в Україні»,
затвердженим Законом України від 24 лютого
2022 року № 2102-IX «Про затвердження
Указу Президента України «Про введення
воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022
року № 2102-IX, на період його дії, а також
протягом одного місяця з дня його
припинення або скасування, обмеження щодо
одержання подарунків, встановлені частиною
другою статті 23 цього Закону, не
поширюються на:
-5- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8), Н.д.
Мошенець О. В. (р.к. №55), Н.д. Янченко Г.
І. (р.к. №5), Н.д. Жмеренецький О. С. (р.к.
№391), Н.д. Шинкаренко І. А. (р.к. №117),
Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Сюмар В. П. (р.к. №201), Н.д. Славицька А.
К. (р.к. №161), Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144),
Н.д. Чорний В. І. (р.к. №151)Враховано7 «2-3. Встановити, що тимчасово, з дня
введення воєнного стану Указом Президента
України від 24 лютого 2022 року №
64/2022 «Про введення воєнного стану в
Україні», затвердженим Законом України від
24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про
затвердження Указу Президента України
«Про введення воєнного стану в Україні» від
24 лютого 2022 року № 2102-IX, на період до
припинення або скасування воєнного стану,
вимога щодо відповідності подарунків
загальновизнаним уявленням про гостинність
та обмеження щодо вартості подарунків,
встановлені частиною другою статті 23 цього
Закону, не поширюються на:
В абзаці першому пункту 2-3 розділу ХІІІ
після слів «не поширюються на» доповнити
словами «вчинення таких дій у вказаний в
цьому абзаці період».Народні депутати
України - члени Комітету«23. Установити, що тимчасово, з дня
введення воєнного стану Указом
Президента України від 24 лютого 2022 року
№ 64/2022 «Про введення воєнного стану в
Україні», затвердженим Законом України
«Про затвердження Указу Президента
України «Про введення воєнного стану в
Україні», на період до припинення або
скасування воєнного стану, а також
протягом одного місяця з дня його
припинення чи скасування вимога щодо
відповідності подарунків загальновизнаним
уявленням про гостинність та обмеження
щодо вартості подарунків, встановлені
частиною другою статті 23 цього Закону, не
поширюються на вчинення таких дій у
зазначений у цьому абзаці період:
-6- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено 8 1) одержання грошових коштів, у повному
обсязі використаних виключно для таких
цілей (за умови наявності підтверджень
використання одержаних коштів у повному
обсязі на одну або кілька зазначених цілей):Виключити. (По-перше. Суб'єкт, який
підпадає під дію ЗУ "Про запобігання
корупції", під час воєнного стану зобов'язаний
виконувати покладені на нього нормативними
актами безпосередні функції, бо це його
прямий обов'язок. По-друге. Кожен суб'єкт,
який бажав надати відповідну допомогу
(перерахувати грошові кошти, передати
майно, надати послуги), мав та має 1) одержання грошових коштів, у
повному обсязі використаних (за наявності
підтвердження використання одержаних
грошових коштів у повному обсязі на одну
або декілька із зазначених цілей) виключно
для таких цілей:
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
можливість це зробити самостійно, а не через
суб'єкта, який підпадає під дію ЗУ "Про
запобігання корупції".)
-7- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити.
-8- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено
здійснення переказів на спеціальні
рахунки (з оплатою послуг), відкриті
Національним банком України для підтримки
Збройних Сил України та/або для
гуманітарної допомоги українцям,
постраждалим від дій держави-агресора
Російської Федерації;
-9- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Відхилено9 здійснення переказів на спеціальні
рахунки, відкриті Національним банком
України для підтримки Збройних Сил України
та/або для гуманітарної допомоги українцям,
постраждалим від дій держави-агресора
Російської Федерації;
В абзаці четвертому слово «гуманітарної»
виключити, а слово «постраждалим» замінити
словами «які постраждали»здійснення переказів на спеціальні
рахунки, відкриті Національним банком
України для підтримки Збройних Сил
України та/або для гуманітарної допомоги
особам, які постраждали внаслідок збройної
агресії Російської Федерації проти України;
-10- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити.
-11- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено
здійснення у встановленому
законодавством порядку благодійних пожертв
(з оплатою послуг) для забезпечення бойової,
мобілізаційної готовності, боєздатності та
функціонування Збройних Сил України;
-12- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8), Н.д.
Мошенець О. В. (р.к. №55), Н.д. Янченко Г.
І. (р.к. №5), Н.д. Жмеренецький О. С. (р.к.
№391), Н.д. Шинкаренко І. А. (р.к. №117),
Н.д. Ткаченко О. М. (р.к. №342), Н.д.
Сюмар В. П. (р.к. №201), Н.д. Славицька А.
К. (р.к. №161), Н.д. Бурміч А. П. (р.к. №144),
Н.д. Чорний В. І. (р.к. №151)Враховано10 здійснення у встановленому
законодавством порядку благодійних пожертв
для забезпечення бойової, мобілізаційної
готовності, боєздатності та функціонування
Збройних Сил України;
В абзаці третьому підпункту 1 пункту 2-3
слова "для забезпечення бойової,
мобілізаційної готовності, боєздатності та
функціонування" замінити словами "на
користь".Народні депутати
України - члени Комітетуздійснення у встановленому
законодавством порядку благодійних
пожертв на користь Збройних Сил України;
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-13- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити.
-14- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Відхилено11 здійснення у встановленому
законодавством порядку благодійних пожертв
для підтримки і захисту осіб, які постраждали
внаслідок збройної агресії Російської
Федерації проти України;здійснення у встановленому
законодавством порядку благодійних пожертв
(з оплатою послуг) для підтримки і захисту
осіб, які постраждали внаслідок збройної
агресії Російської Федерації проти України;здійснення у встановленому
законодавством порядку благодійних
пожертв для підтримки і захисту осіб, які
постраждали внаслідок збройної агресії
Російської Федерації проти України;
-15- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Враховано
У пункті 2-3:
у підпункті 1:
в абзаці п’ятому слова і знак «, наданих з
припиненням на них права власності»
замінити словами «з подальшою їх передачею
у власність»
-16- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити.
-17- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано
здійснення витрат на придбання та
доставку товарів, наданих з припиненням на
них права власності Збройним Силам України
або іншим військовим формуванням,
утвореним відповідно до законів України,
добровольчим формуванням територіальних
громад, а також розвідувальним органам,
правоохоронним органам;
-18- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Відхилено12 здійснення витрат на придбання товарів,
наданих з припиненням на них права
власності Збройним Силам України або
іншим військовим формуванням, утвореним
відповідно до законів України, добровольчим
формуванням територіальних громад, а також
розвідувальним органам, правоохоронним
органам;
Абзац сьомий викласти в такій редакції:
здійснення витрат на придбання товарів,
переданих з припиненням на них права
власності Збройним Силам України або
іншим військовим формуванням, утвореним
відповідно до законів України, добровольчим
формуванням територіальних громад,
розвідувальним органам, правоохоронним
органам, а також військовослужбовцям,
членам добровольчих формувань здійснення витрат на придбання та
доставку товарів з подальшою їх передачею
у власність Збройним Силам України,
іншим військовим формуванням, утвореним
відповідно до законів України,
добровольчим формуванням
територіальних громад, розвідувальним
органам, правоохоронним органам;
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
територіальних громад, працівникам
розвідувальних, правоохоронних органів;
-19- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Враховано
У пункті 2-3:
у підпункті 1:
в абзаці шостому слова «з припиненням на
них права власності» виключити
-20- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити.
-21- Н.д. Цимбалюк М. М. (р.к. №176) Враховано редакційно
здійснення витрат на придбання та
доставку товарів, робіт чи послуг, наданих з
припиненням на них права власності як
гуманітарної допомоги для осіб, які
постраждали внаслідок збройної агресії
Російської Федерації проти України;
-22- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Враховано13 здійснення витрат на придбання товарів,
робіт чи послуг, наданих з припиненням на
них права власності як гуманітарної допомоги
для осіб, які постраждали внаслідок збройної
агресії Російської Федерації проти України;
У абзаці восьмому слово «наданих»
замінити словом «переданих», а слова
«гуманітарної допомоги» замінити словами
«гуманітарна допомога»здійснення витрат на придбання та
доставку товарів, оплату робіт чи послуг,
наданих як гуманітарна допомога особам,
які постраждали внаслідок збройної агресії
Російської Федерації проти України;
-23- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Враховано частково
У пункті 2-3:
у підпункті 2:
слова і знак «, наданих у повному обсязі з
припиненням на них права власності»
замінити словами «з подальшою їх передачею
у власність»
слова «зазначеним у цьому абзаці
суб’єктам» виключити
-24- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити.
-25- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Відхилено14 2) одержання безоплатно або за ціною,
нижчою мінімальної ринкової, товарів,
наданих у повному обсязі з припиненням на
них права власності Збройним Силам України
або іншим військовим формуванням,
утвореним відповідно до законів України,
добровольчим формуванням територіальних
громад, а також розвідувальним органам,
правоохоронним органам (за умови наявності
відповідних підтверджень надання таких
товарів зазначеним у цьому абзаці суб’єктам у
повному обсязі);
Абзац дев’ятий викласти в такій редакції:
2) одержання у період, зазначений в абзаці
першому цього пункту, безоплатно або за
ціною, нижчою мінімальної ринкової, товарів, 2) одержання безоплатно або за ціною,
нижчою за мінімальну ринкову ціну, товарів
з подальшою їх передачею у власність
Збройним Силам України, іншим
військовим формуванням, утвореним
відповідно до законів України,
добровольчим формуванням
територіальних громад, розвідувальним
органам, правоохоронним органам (за
наявності підтвердження передачі таких
товарів у повному обсязі);
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
переданих у вказаний період у повному обсязі
з припиненням на них права власності
Збройним Силам України або іншим
військовим формуванням, утвореним
відповідно до законів України, добровольчим
формуванням територіальних громад,
розвідувальним органам, правоохоронним
органам, а також військовослужбовцям,
членам добровольчих формувань
територіальних громад, працівникам
розвідувальних, правоохоронних органів;
-26- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Враховано
У пункті 2-3:
у підпункті 3 слова «у повному обсязі з
припиненням на них права власності»
виключити
-27- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити.
-28- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Відхилено15 3) одержання безоплатно або за ціною,
нижчою мінімальної ринкової, товарів,
наданих у повному обсязі з припиненням на
них права власності як благодійних пожертв
чи гуманітарної допомоги особам, які
постраждали внаслідок збройної агресії
Російської Федерації проти України (за умови
наявності відповідних підтверджень надання
таких товарів у повному обсязі на зазначені
цілі);
Абзац десятий викласти в такій редакції:
3) одержання у період, зазначений в абзаці
першому цього пункту, безоплатно або за
ціною, нижчою мінімальної ринкової, товарів,
переданих у вказаний період у повному обсязі
з припиненням на них права власності як
допомога особам, які постраждали внаслідок
збройної агресії Російської Федерації проти
України;3) одержання безоплатно або за ціною,
нижчою за мінімальну ринкову ціну,
товарів, наданих як благодійна пожертва чи
гуманітарна допомога особам, які
постраждали внаслідок збройної агресії
Російської Федерації проти України (за
наявності підтвердження надання таких
товарів у повному обсязі на зазначені цілі);
-29- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити.
-30- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Відхилено16 4) одержання безоплатно або за ціною,
меншою за мінімальну ринкову, особами, які
фактично проживають на тимчасово
окупованих територіях України, територіях
ведення бойових дій внаслідок збройної
агресії Російської Федерації проти України,
або які були змушені покинути своє місце
фактичного проживання внаслідок ведення
(загрози ведення) бойових дій через збройну
агресію Російської Федерації проти України,
тимчасової окупації (загрози тимчасової
окупації) території України:У абзаці одинадцятому слова «безоплатно
або за ціною, меншою за мінімальну ринкову»
замінити словами «у період, зазначений в
абзаці першому цього пункту, безоплатно або
за ціною, нижчою мінімальної ринкової»4) одержання безоплатно або за ціною,
нижчою за мінімальну ринкову ціну,
особами, які фактично проживають на
тимчасово окупованих територіях України
чи на територіях, на яких ведуться (велися)
бойові дії, або особами, які були змушені
залишити місце свого фактичного
проживання внаслідок тимчасової окупації
(загрози тимчасової окупації), ведення
(загрози ведення) бойових дій:
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-31- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити.
-32- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Враховано17 послуг із тимчасового проживання чи
розміщення;
У абзаці дванадцятому слово
«тимчасового» виключитипослуг із проживання чи розміщення;
-33- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Враховано редакційно
У пункті 2-3:
у підпункті 4:
в абзаці третьому слова «у зв’язку з
виїздом» замінити словами «у зв’язку зі
зміною»
-34- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Враховано редакційно
У підпункті 4 пункту 2-3:
слова «транспортних послуг чи послуг із
перевезення у зв’язку з виїздом з місця
фактичного проживання» доповнити словами:
«та/або поверненням до нього»
-35- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити. (Під час воєнного стану було
організовано безкоштовне перевезення з
метою евакуації)
-36- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Відхилено18 транспортних послуг чи послуг із
перевезення у зв’язку з виїздом з місця
фактичного проживання та/або поверненням
до нього;
У абзаці тринадцятому слова «у зв’язку з
виїздом з місця фактичного проживання»
виключититранспортних послуг чи послуг із
перевезення у зв’язку із зміною місця
фактичного проживання та/або з
поверненням до місця проживання;
-37- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено 19 медичних послуг;
Виключити. (Відповідно ст.49 Конституції
України у державних і комунальних закладах
охорони здоров'я медична допомога надається
безоплатно)медичних послуг;
-38- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено 20 лікарських засобів;
Виключити.лікарських засобів;
-39- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено 21 товарів, робіт або послуг, визнаних
гуманітарною допомогою (за винятком
транспортних засобів, інших самохідних
машин і механізмів, крім легкових Виключити. (Відповідно ЗУ "Про
гуманітарну допомогу" гуманітарна допомога
- це цільова адресна безоплатна допомога. товарів, робіт або послуг, визнаних
гуманітарною допомогою (за винятком
транспортних засобів, інших самохідних
машин і механізмів, крім легкових
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-40- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Відхилено автомобілів, спеціально обладнаних для
перевезення осіб з інвалідністю та переданих
особам з інвалідністю);У абзаці шістнадцятому слова «товарів,
робіт або послуг, визнаних гуманітарною
допомогою» замінити словами «інших
товарів, робіт або послуг, які надаються як
допомога вказаним особам»автомобілів, спеціально обладнаних для
перевезення осіб з інвалідністю та
переданих особам з інвалідністю).
-41- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Відхилено
У пункті 2-3:
у підпункті 4:
в абзаці сьомому перед словами
«матеріальної допомоги» доповнити словами
«5) одержання».
-42- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Відхилено
У підпункті 4 пункту 2-3:
слова «матеріальної допомоги,
передбаченої законодавством іноземної
держави (крім держави, визнаної Верховною
Радою України державою-агресором),
виплаченої за рахунок коштів іноземної
держави (крім держави, визнаної Верховною
Радою України державою-агресором) або
міжнародної організації.» замінити словами:
«матеріальної допомоги, передбаченої
законодавством іноземної держави (крім
Російської Федерації), виплаченої за рахунок
коштів іноземної держави (крім Російської
Федерації) або міжнародної організації.
-43- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Враховано
Виключити.
-44- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Враховано22 матеріальної допомоги, передбаченої
законодавством іноземної держави (крім
держави, визнаної Верховною Радою України
державою-агресором), виплаченої за рахунок
коштів іноземної держави (крім держави,
визнаної Верховною Радою України
державою-агресором) або міжнародної
організації.
Абзац сімнадцятий виключити
У зв’язку із цим абзаци вісімнадцятий –
двадцятий вважати відповідно абзацами
сімнадцятим – дев’ятнадцятим.
-45- Н.д. Радіна А. О. (р.к. №8) Враховано редакційно 23 2-4. Встановити, що у декларації особи,
уповноваженої на виконання функцій
держави або місцевого самоврядування,
звітний період якої повністю або частково У пункті 2-4 слова «суб’єкт декларування
має право не зазначати» замінити словами «не
зазначаються»24. Установити, що в декларації особи,
уповноваженої на виконання функцій
держави або місцевого самоврядування,
звітний період якої повністю або частково
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-46- Н.д. Павловський П. І. (р.к. №111) Відхилено
Виключити.
-47- Н.д. Устінова О. Ю. (р.к. №213) Врахованоприпадає на період дії воєнного стану,
введеного Указом Президента України від 24
лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення
воєнного стану в Україні», затвердженим
Законом України від 24 лютого 2022 року №
2102-IX «Про затвердження Указу
Президента України «Про введення воєнного