Проєкт Закону про внесення змін до Закону України “Про географічні назви” щодо удосконалення діяльності, пов’язаної із встановленням, унормуванням, обліком, реєстрацією, використанням та збереженням географічних назв

1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 4079

про внесення змін до Закону України “Про географічні назви” щодо удосконалення діяльності, пов’язаної із

встановленням, унормуванням, обліком, реєстрацією, використанням та збереженням географічних назв

Автор(и): Шмигаль Д. А. (Друге читання)

Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної

Ради України з питань економічного розвитку

Дата розгляду в комітеті: 03.03.2021

№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

1 Проект Проект

2 Закон України Закон України

3 Про внесення змін до Закону України“Про

географічні назви” щодо удосконалення

діяльності, пов’язаної із встановленням,

унормуванням, обліком, реєстрацією,

використанням та збереженням географічних

назвПро внесення змін до Закону України

“Про географічні назви” щодо удосконалення

діяльності, пов’язаної із встановленням,

унормуванням, обліком, реєстрацією,

використанням та збереженням географічних

назв

4 Верховна Рада України п о с т а н о в л я є: Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

5 І. Внести до Закону України “Про

географічні назви” (Відомості Верховної Ради

України, 2005 р., № 27, ст. 360; 2014 р., № 6—

7, ст. 80; 2015 р., № 26, ст. 219) такі зміни:І. Внести до Закону України “Про

географічні назви” (Відомості Верховної Ради

України, 2005 р., № 27, ст. 360; 2014 р., № 6 -

7, ст. 80) такі зміни:

6 1. У статті 4: 1. У статті 4:

7 1) назву та частину першу статті викласти

в такій редакції:1) назву та частину першу викласти в такій

редакції:

8 “Стаття 4. Державне управління у сфері

діяльності, пов’язаної із встановленням назв

географічних об’єктів“Стаття 4. Державне управління у сфері

діяльності, пов’язаної із встановленням назв

географічних об’єктів

9 Державне управління у сфері діяльності,

пов’язаної із встановленням назв

географічних об’єктів, а також унормуванням,

обліком, реєстрацією, використанням та

збереженням географічних назв, здійснюють

Кабінет Міністрів України, центральний

орган виконавчої влади, що забезпечує

формування державної політики у сфері Державне управління у сфері діяльності,

пов’язаної із встановленням назв

географічних об’єктів, а також унормуванням,

обліком, реєстрацією, використанням та

збереженням географічних назв, здійснюють

Кабінет Міністрів України, центральний

орган виконавчої влади, що забезпечує

формування державної політики у сфері

2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

топографо-геодезичної і картографічної

діяльності, та центральний орган виконавчої

влади, що реалізує державну політику у сфері

топографо-геодезичної і картографічної

діяльності (далі — спеціально уповноважений

орган виконавчої влади з питань географічних

назв).”;топографо-геодезичної і картографічної

діяльності, та центральний орган виконавчої

влади, що реалізує державну політику у сфері

топографо-геодезичної і картографічної

діяльності (далі – спеціально уповноважений

орган виконавчої влади з питань географічних

назв)”;

10 2) доповнити статтю після частини першої

новою частиною такого змісту: 2) після частини першої доповнити новою

частиною такого змісту:

11 “Кабінет Міністрів України: “Кабінет Міністрів України:

12 забезпечує проведення державної політики

у відповідній сфері;забезпечує проведення державної політики

у відповідній сфері;

-1- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Відхилено 13 затверджує порядок проведення

експертизи пропозицій та рішень органів

державної влади та органів місцевого

самоврядування щодо найменування та

перейменування географічних об’єктів;Абзац 8 частини 1 розділу І законопроекту

викласти в такій редакції: затверджує порядок

розгляду пропозицій управнених суб’єктів та

рішень органів державної влади та органів

місцевого самоврядування щодо

найменування та перейменування

географічних об’єктів;затверджує порядок проведення

експертизи пропозицій та рішень органів

державної влади та органів місцевого

самоврядування щодо найменування та

перейменування географічних об’єктів;

14 затверджує положення про Державний

реєстр географічних назв;затверджує положення про Державний

реєстр географічних назв;

-2- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Відхилено 15 здійснює найменування та

перейменування географічних об’єктів

відповідно до закону.”.Абзац 10 частини 1 розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

здійснює найменування та перейменування

географічних об’єктів України в межах своєї

компетенції, визначеної цим законом.здійснює найменування та

перейменування географічних об’єктів

відповідно до закону”.

16 У зв’язку з цим частини другу — п’яту

вважати відповідно частинами третьою —

шостою;У зв’язку з цим частини другу – п’яту

вважати відповідно частинами третьою –

шостою;

17 3) абзац третій частини третьої викласти в

такій редакції:3) абзац третій частини четвертої викласти

в такій редакції:

-3- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Відхилено 18 “проводить експертизу пропозицій та

рішень органів державної влади та органів

місцевого самоврядування щодо

найменування та перейменування

географічних об’єктів і надає відповідний

висновок;”;Абзац 13 частини 1 розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

“проводить розгляд пропозицій та рішень

органів державної влади та органів місцевого

самоврядування щодо найменування та “проводить експертизу пропозицій та

рішень органів державної влади та органів

місцевого самоврядування щодо

найменування та перейменування

географічних об’єктів і надає відповідний

висновок”;

3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

перейменування географічних об’єктів і надає

відповідний висновок;”

19 4) частину п’яту викласти в такій редакції: 4) частину шосту викласти в такій редакції:

-4- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Відхилено 20 “Кабінет Міністрів України, центральний

орган виконавчої влади, що забезпечує

формування державної політики у сфері

топографо-геодезичної і картографічної

діяльності, та спеціально уповноважений

орган виконавчої влади з питань географічних

назв здійснюють інші повноваження,

передбачені цим Законом та іншими законами

України.”.Абзац 15 частини 1 розділу І

законопроекту викласти в такій редакції:

“Кабінет Міністрів України, центральний

орган виконавчої влади, що забезпечує

формування державної політики у сфері

топографо-геодезичної і картографічної

діяльності, спеціально уповноважений орган

виконавчої влади з питань географічних назв

та інші органи здійснюють інші

повноваження, передбачені цим Законом та

іншими законами України.”“Кабінет Міністрів України, центральний

орган виконавчої влади, що забезпечує

формування державної політики у сфері

топографо-геодезичної і картографічної

діяльності, та спеціально уповноважений

орган виконавчої влади з питань географічних

назв здійснюють інші повноваження,

передбачені цим Законом та іншими законами

України”.

21 2. У статті 7: 2. У статті 7:

-5- Н.д. Ковальов О. І. (р.к. №387) Відхилено 22 1) частину другу виключити;

підпункт 1) пункту 2 Розділу І проекту -

виключити1) частину другу виключити;

23 2) доповнити статтю частиною такого

змісту:2) доповнити частиною третьою такого

змісту:

-6- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Відхилено 24 “Перейменування територій та об’єктів

природно-заповідного фонду

загальнодержавного значення здійснюється за

рішенням Кабінету Міністрів України.”.Абзац 4 частини 2 розділу І законопроекту

викласти в такій редакції: “Перейменування

територій України, крім населених пунктів і

районів, і перейменування об’єктів природно-

заповідного фонду загальнодержавного

значення здійснюється за рішенням Кабінету

Міністрів України.”“Перейменування територій та об’єктів

природно-заповідного фонду

загальнодержавного значення здійснюється за

рішенням Кабінету Міністрів України”.

25 3. У статті 8: 3. У статті 8:

26 1) у частині другій: 1) у частині другій:

27 абзац четвертий після слова “каналів,”

доповнити словами “водних об’єктів”;абзац четвертий після слова “каналів”

доповнити словами “водних об’єктів”;

28 доповнити частину абзацом такого змісту: доповнити абзацом п'ятим такого змісту:

29 “висновку спеціально уповноваженого

органу виконавчої влади з питань

географічних назв про відповідність

пропозиції щодо найменування та “висновку спеціально уповноваженого

органу виконавчої влади з питань

географічних назв про відповідність

пропозиції щодо найменування та

4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

перейменування географічного об’єкта

положенням цього Закону.”;перейменування географічного об’єкта

положенням цього Закону”;

30 2) частину третю викласти в такій редакції: 2) частини третю та шосту викласти в такій

редакції:

31 “Пропозиції та рішення органів державної

влади та органів місцевого самоврядування

щодо найменування або перейменування

географічних об’єктів подаються для

проведення відповідної експертизи до

спеціально уповноваженого органу

виконавчої влади з питань географічних назв.

За результатами проведення експертизи

спеціально уповноважений орган виконавчої

влади з питань географічних назв надає

висновок про відповідність пропозиції та

рішення щодо найменування та

перейменування географічного об’єкта

положенням цього Закону.”;“Пропозиції та рішення органів державної

влади та органів місцевого самоврядування

щодо найменування або перейменування

географічних об’єктів подаються для

проведення відповідної експертизи до

спеціально уповноваженого органу

виконавчої влади з питань географічних назв.

За результатами проведеної експертизи

спеціально уповноважений орган виконавчої

влади з питань географічних назв надає

висновок про відповідність пропозиції та

рішення щодо найменування та

перейменування географічного об’єкта

положенням цього Закону”;

32 3) частину шосту викласти в такій редакції:

33 “Порядок проведення експертизи

пропозицій та рішень органів державної влади

та органів місцевого самоврядування щодо

найменування та перейменування

географічних об’єктів встановлюється

Кабінетом Міністрів України.”.“Порядок проведення експертизи

пропозицій та рішень органів державної влади

та органів місцевого самоврядування щодо

найменування та перейменування

географічних об’єктів встановлюється

Кабінетом Міністрів України”.

-7- Н.д. Тарута С. О. (р.к. №163) Відхилено 34

Частину 3 розділу І законопроекту

викласти у такій редакції:

«У статті 8:

Назву статті викласти в редакції:

«Порядок найменування та перейменування

географічного об'єкта України».

1) у частині другій:

абзац четвертий після слова “каналів,”

доповнити словами “водних об’єктів”;

доповнити частину абзацом такого змісту:

“висновку спеціально уповноваженого

органу виконавчої влади з питань

географічних назв про відповідність

пропозиції щодо найменування та

5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

перейменування географічного об’єкта

положенням цього Закону.”;

2) частину третю викласти в такій

редакції:

“Пропозиції та рішення органів державної

влади та органів місцевого самоврядування

щодо найменування або перейменування

географічних об’єктів подаються для розгляду

до спеціально уповноваженого органу

виконавчої влади з питань географічних назв.

За результатами розгляду спеціально

уповноважений орган виконавчої влади з

питань географічних назв надає висновок про

відповідність пропозиції та рішення щодо

найменування та перейменування

географічного об’єкта положенням цього

Закону.”;

3) частину шосту викласти в такій

редакції:

“Порядок розгляду пропозицій та рішень

органів державної влади та органів місцевого

самоврядування щодо найменування та

перейменування географічних об’єктів

встановлюється Кабінетом Міністрів

України.”

35 4. Статтю 9 викласти в такій редакції: 4. Статтю 9 викласти в такій редакції:

36 “Стаття 9. Державний реєстр географічних

назв“Стаття 9. Державний реєстр географічних

назв

37 Назви географічних об’єктів, що

розташовані на території України, встановлені

та унормовані відповідно до вимог цього

Закону, підлягають внесенню до Державного

реєстру географічних назв.Назви географічних об’єктів, що

розташовані на території України,

встановлені та унормовані відповідно до

вимог цього Закону, підлягають внесенню до

Державного реєстру географічних назв.

-8- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Враховано 38 Назви географічних об’єктів інших країн

та територій світу, які використовуються в

Україні, унормовані та передані державною

мовою з офіційної мови оригіналу за

правилами, встановленими центральним

органом виконавчої влади, що забезпечує

формування державної політики у сфері

топографо-геодезичної і картографічної У змінах до абзацу 2 ст. 9 Закону України

«Про географічні назви» слова «країн та

територій світу,» замінити на слова «держав, а

також географічних об'єктів Землі, на які не

поширюються суверенітет та юрисдикція

будь-якої держави».Назви географічних об’єктів інших

держав, а також географічних об'єктів Землі,

на які не поширюються суверенітет та

юрисдикція будь-якої держави, які

використовуються в Україні, унормовані та

передані державною мовою з офіційної мови

оригіналу за правилами, встановленими

центральним органом виконавчої влади, що

6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

діяльності, обліковуються у Державному

реєстрі географічних назв.забезпечує формування державної політики у

сфері топографо-геодезичної і картографічної

діяльності, обліковуються в Державному

реєстрі географічних назв.

-9- Н.д. Штепа С. С. (р.к. №283) Відхилено 39 Спеціально уповноважений орган

виконавчої влади з питань географічних назв

забезпечує створення та ведення Державного

реєстру географічних назв, встановлення,

унормування, облік та державну реєстрацію

географічних назв, надання відомостей з

Державного реєстру географічних назв

органам державної влади, органам місцевого

самоврядування, юридичним та фізичним

особам.У змінах до абзацу 3 ст. 9 Закону України

«Про географічні назви» слова «створення та

ведення Державного реєстру географічних

назв, встановлення, унормування, облік та

державну реєстрацію географічних назв,»

виключити як такі, що дублюють діючі норми

ст. 4 Закону «Про географічні назви», в яких

зазначені повноваження вже визначені.Спеціально уповноважений орган

виконавчої влади з питань географічних назв

забезпечує створення та ведення Державного

реєстру географічних назв, встановлення,

унормування, облік та державну реєстрацію

географічних назв, надання відомостей з

Державного реєстру географічних назв

органам державної влади, органам місцевого

самоврядування, юридичним та фізичним

особам.

40 Держателем Державного реєстру

географічних назв є спеціально

уповноважений орган виконавчої влади з

питань географічних назв.Держателем Державного реєстру

географічних назв є спеціально

уповноважений орган виконавчої влади з

питань географічних назв.

-10- Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411) Відхилено 41 Майнові права інтелектуальної власності

на Державний реєстр географічних назв

належать державі в особі спеціально

уповноваженого органу виконавчої влади з

питань географічних назв.У розділі I абзац 7 пункту 4 виключити.Майнові права інтелектуальної власності

на Державний реєстр географічних назв

належать державі в особі спеціально

уповноваженого органу виконавчої влади з

питань географічних назв.

42 Функції адміністратора Державного

реєстру географічних назв виконує спеціально

уповноважений орган виконавчої влади з

питань географічних назв або визначене ним

державне підприємство, яке належить до

сфери його управління, здійснює технічне і

технологічне супроводження та

адміністрування Державного реєстру

географічних назв, забезпечує його

функціонування, актуальність та

достовірність відомостей, ведення обліку та

державної реєстрації географічних назв,

збереження і захист відомостей Державного

реєстру географічних назв та доступ до них, а

також інформаційну взаємодію з

національним геопорталом геопросторових

даних, іншими реєстрами і кадастрами.Функції адміністратора Державного

реєстру географічних назв виконує спеціально

уповноважений орган виконавчої влади з

питань географічних назв або визначене ним

державне підприємство, що належить до

сфери його управління. Адміністратор

Державного реєстру географічних назв

здійснює технічне і технологічне

супроводження та адміністрування

Державного реєстру географічних назв,

забезпечує його функціонування,

актуальність та достовірність відомостей,

ведення обліку та державної реєстрації

географічних назв, збереження і захист

відомостей Державного реєстру географічних

назв та доступ до них, а також інформаційну

взаємодію з національним геопорталом

геопросторових даних, іншими реєстрами і

кадастрами.

7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

43 Актуалізацію відомостей про назви

географічних об’єктів здійснює адміністратор

Державного реєстру географічних назв

відповідно до положення про Державний

реєстр географічних назв, що затверджується

Кабінетом Міністрів України.

44 Захист інформації, що міститься у

Державному реєстрі географічних назв,

здійснюється відповідно до вимог Закону

України “Про захист інформації в

інформаційно-телекомунікаційних системах”.Захист інформації, що міститься у

Державному реєстрі географічних назв,

здійснюється відповідно до вимог Закону

України “Про захист інформації в

інформаційно-телекомунікаційних системах”.

45 Унормовані географічні назви,

зареєстровані у Державному реєстрі

географічних назв, є офіційними і підлягають

обов’язковому використанню в усіх сферах їх

офіційного застосування. Відомості

Державного реєстру географічних назв

оприлюднюються на офіційному веб-сайті

спеціально уповноваженого органу

виконавчої влади з питань географічних назв. Унормовані географічні назви, що

зареєстровані або обліковуються у

Державному реєстрі географічних назв, є

офіційними і підлягають обов’язковому

використанню в усіх сферах їх офіційного

застосування. Відомості Державного реєстру

географічних назв оприлюднюються на

офіційному веб-сайті спеціально

уповноваженого органу виконавчої влади з

питань географічних назв.

46 Користування відомостями Державного

реєстру географічних назв, які оприлюднені

на офіційному веб-сайті спеціально

уповноваженого органу виконавчої влади з

питань географічних назв, здійснюється

шляхом безоплатного доступу в режимі

пошуку, перегляду, копіювання та

роздрукування відомостей.Користування відомостями Державного

реєстру географічних назв, що оприлюднені

на офіційному веб-сайті спеціально

уповноваженого органу виконавчої влади з

питань географічних назв, здійснюється

шляхом безоплатного доступу в режимі

пошуку, перегляду, копіювання та

роздрукування відомостей.

47 Надання відомостей з Державного реєстру

географічних назв за запитами органів

державної влади, органів місцевого

самоврядування, юридичних та фізичних осіб

здійснюється спеціально уповноваженим

органом виконавчої влади з питань

географічних назв безоплатно у строки,

встановлені Законом України “Про доступ до

публічної інформації”.Надання відомостей з Державного реєстру

географічних назв за запитами органів

державної влади, органів місцевого

самоврядування, юридичних та фізичних осіб

здійснюється спеціально уповноваженим

органом виконавчої влади з питань

географічних назв безоплатно у строки,

встановлені Законом України “Про доступ до

публічної інформації”.

48 У запиті зазначається інформація про

запитувані відомості, назву, вид та місце

розташування географічного об’єкта, спосіб У запиті зазначається інформація про

запитувані відомості, назву, вид та місце

розташування географічного об’єкта, спосіб

8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним комітетом в

остаточній редакції

надання даних (у паперовому вигляді або

електронній формі).надання даних (у паперовій або електронній

формі).

49 Відмова у наданні відомостей з

Державного реєстру географічних назв

надається у разі відсутності запитуваних

відомостей.Виключною підставою для відмови у

наданні відомостей з Державного реєстру

географічних назв є відсутність запитуваних

відомостей.

50 Порядок створення та ведення Державного

реєстру географічних назв, а також надання

інформації щодо встановлення географічних

назв для їх державної реєстрації, ведення

обліку та державної реєстрації географічних

назв, надання відомостей з Державного

реєстру географічних назв визначаються

Положенням про Державний реєстр

географічних назв, яке затверджується

Кабінетом Міністрів України.Порядок створення та ведення Державного

реєстру географічних назв, а також надання

інформації щодо встановлення географічних

назв для їх державної реєстрації, ведення

обліку та державної реєстрації географічних

назв, надання відомостей з Державного

реєстру географічних назв визначаються

положенням про Державний реєстр

географічних назв, що затверджується

Кабінетом Міністрів України.

51 Назви географічних об’єктів України,