Проєкт Закону про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо справляння єдиного внеску та обліку спирту етилового денатурованого та продукції хімічного і технічного призначення

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-28-07, факс: 255-25-91

До реєстр. № 7233

ВИСНОВОК

на проект Закону України

про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих

актів України щодо справляння єдиного внеску та обліку спирту

етилового денатурованого та продукції хімічного і технічного

призначення, реєстр. №7233 від 30.03.2022

30 березня 2022 року

протокол №94

Комітет на своєму засіданні 30 березня 2022 року (протокол №94)

розглянув проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу

України та інших законодавчих актів України щодо справляння єдиного внеску

та обліку спирту етилового денатурованого та продукції хімічного і технічного

призначення, реєстр. №7233 від 30.03.2022 року, поданий народним депутатом

України Гетманцевим Д.О. та іншими народними депутатами України.

Відповідно до пояснювальної записки, проектом Закону передбачається

внесення змін:

до статей 51, 170, 172-174 та 176 Податкового кодексу України (далі -

Кодекс) в частині зміни податкового періоду з квартального на місячний для

подання платниками податків у тому числі податковими агентами, платниками

єдиного внеску, контролюючим органам податкового розрахунку сум доходу,

нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, сум

утриманого з них податку та сум нарахованого єдиного внеску;

у Законі України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту

етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів,

рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі -

Закон № 481):

у статті 128¹ передбачити застосування штрафних санкцій за відсутність

наявності та/або реєстрації масових витратомірів в Єдиному державному

реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального;

узгодити частини першу та другу статті 214 Кодексу та статтю 13 Закону

№ 481 щодо затвердження норм втрат і виходу підакцизної продукції,

передбачивши, що:

норми виробничих втрат і виходу спирту етилового, у тому числі

біоетанолу, спирту коньячного, плодового, зернового дистиляту та інших

2

спиртових дистилятів, норми втрат спирту та норми втрат і виходу готової

продукції під час виробництва алкогольних напоїв затверджуються

центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує

державну політику економічного розвитку;

норми втрат і виходу тютюнових виробів, тютюну та промислових

замінників тютюну, рідин, що використовуються в електронних сигаретах,

затверджуються Кабінетом Міністрів України;

у зв’язку з цим доповнити статтю 13 Закону № 481 новим положенням

щодо затвердження центральним органом виконавчої влади, що забезпечує

формування та реалізує державну політику економічного розвитку, вимог до

обліку, зберігання, відпуску, приймання і транспортування спирту етилового та

норм втрат спирту етилового при зберіганні та транспортуванні залізничним,

водним і автомобільним транспортом;

викласти підпункт 229.1.8 пункту 229.1 статті 229 Кодексу у новій

редакції, яка передбачає, що суб’єкти господарювання, які використовують

спирт етиловий для виробництва продукції, визначеної у підпунктах «д»-«ж»

підпункту 229.1.1 пункту 229.1 цієї статті, зобов’язані, зокрема:

обладнати кожне місце отримання та місце відпуску у виробництво

спирту етилового неденатурованого витратомірами-лічильниками обсягу

виробленого спирту етилового, зареєстрованими в Єдиному державному

реєстрі витратомірів-лічильників обсягу виробленого спирту етилового;

обладнати кожне місце отримання та місце відпуску у виробництво

спирту етилового денатурованого масовими витратомірами, зареєстрованими в

Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників обсягу виробленого

спирту етилового;

обладнати кожне місце відпуску продукції, для виробництва якої

використовується отриманий спирт етиловий, масовими витратомірами,

зареєстрованими в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників

обсягу виробленого спирту етилового, або засобами обліку виробленої

продукції;

погодити технологічну схему встановлення зареєстрованих

витратомірів-лічильників спирту етилового та/або зареєстрованих масових

витратомірів з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну

податкову політику, шляхом надсилання засобами електронного зв’язку до

центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову

політику, який надає рішення про погодження або відмову у її погоджені у разі

невідповідності вимогам, встановленим підпунктами «а», «б», «в» частини

другої підпункту 229.1.8 пункту 229.1 цієї статті, не пізніше 10 робочих днів,

за днем її отримання;

подавати довідку про цільове використання спирту етилового у

перерахунку на 100-відсотковий спирт етиловий при погашенні податкового

векселя;

щоденно формувати та подавати до центрального органу виконавчої

влади, що реалізує державну податкову політику, дані про добовий фактичний

обсяг отриманого та відпущеного у виробництво спирту етилового;

3

подавати податковим органам дані про добовий фактичний обсяг

отриманого та відпущеного у виробництво спирту етилового електронними

засобами зв’язку.

Також законопроектом пропонується:

встановити заборону отримання та відпуску спирту етилового у

виробництво продукції з його використанням без наявності зареєстрованих

витратомірів-лічильників спирту етилового або масових витратомірів, без

погодженої технологічної схеми встановлення зареєстрованих витратомірів-

лічильників спирту етилового або масових витратомірів з податковими

органами, а також через кожне місце отримання та відпуску спирту етилового,

на якому вийшов з ладу або відсутній витратомір-лічильник спирту етилового

або масовий витратомір;

узгодити підпункт 229.1.15 пункту 229.1 статті 229 Кодексу із Законом

України «Про альтернативні види палива», виклавши його у наступній редакції:

«229.1.15. На акцизних складах, на яких здійснюється виробництво

біоетанолу, забороняється зберігання та реалізація біоетанолу без денатурації

його бензином (1-10 відсотків) або етил-трет-бутиловим етером, вміст якого

відповідає нормативним документам, за виключенням біоетанолу, який

експортується, вимоги до денатурації якого визначаються умовами укладених

зовнішньоекономічних договорів»;

внести зміни до статті 230 Кодексу шляхом уточнень положень щодо

вимог до акцизних складів, на яких виробляється спирт етиловий, у тому числі

біоетанол, зокрема:

щодо обладнання акцизних складів на кожному місці отримання та

відпуску спирту етилового денатурованого та/або біоетанолу, розташованому

на акцизному складі, масовими витратомірами, що призначені для

безперервного вимірювання, запам’ятовування, фіксування та відображення в

електронному вигляді даних про обсяг отримання або відпуску спирту

етилового денатурованого та біоетанолу у кілограмах (далі – масовий

витратомір), зареєстрованими в Єдиному державному реєстрі витратомірів-

лічильників обсягу виробленого спирту етилового;

обов’язкової реєстрації усіх розташованих на акцизних складах

витратомірів-лічильників спирту етилового та масових витратомірів у розрізі

акцизних складів – в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників

обсягу виробленого спирту етилового та реєстрації акцизних складів у системі

електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового;

обов’язкового погодження технологічної схеми встановлення

зареєстрованих витратомірів-лічильників спирту етилового та/або масових

витратомірів з податковими органами шляхом надсилання засобами

електронного зв’язку до центрального органу виконавчої влади, що реалізує

державну податкову політику, який надає погодження або відмову у її

погодженні.

Крім цього, проектом Закону пропонується внесення зміни до статті 8

Закону України «Про альтернативні види палива», а саме:

4

заборонити зберігання і транспортування біоетанолу без його денатурації

від 1–10 відсотків бензину, а у разі використання біоетанолу на виготовлення

етил-трет-бутилового етеру (ЕТБЕ) – без денатурації ЕТБЕ, вміст якого

відповідає вимогам нормативних документів;

передбачити, що вимоги до денатурації біоетанолу, який експортується,

визначаються умовами укладених зовнішньоекономічних договорів;

дозволити зберігання і транспортування біоетанолу згідно з вимогами до

денатурації, визначеними умовами укладених зовнішньоекономічних договорів.

З огляду на вищезазначене та керуючись положеннями частини третьої

статті 93, частини четвертої статті 102, статті 108, частини другої статті 110,

частини другої статті 114 Регламенту Верховної Ради України, Комітет

вирішив рекомендувати Верховній Раді України:

проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України

та інших законодавчих актів України щодо справляння єдиного внеску та

обліку спирту етилового денатурованого та продукції хімічного і технічного

призначення, реєстр. №7233 від 30.03.2022, поданий народним депутатом

України Гетманцевим Д.О. та іншими народними депутатами України

включити до порядку денного сьомої сесії Верховної Ради України дев’ятого

скликання;

за наслідками розгляду в сесійному засіданні проекту Закону України про

внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів

України щодо справляння єдиного внеску та обліку спирту етилового

денатурованого та продукції хімічного і технічного призначення, реєстр. №7233

від 30.03.2022, поданий народним депутатом України Гетманцевим Д.О. та

іншими народними депутатами України, прийняти за основу.

Співдоповідачем від Комітету під час розгляду законопроекту на

пленарному засіданні Верховної Ради України визначити Гетманцева Д.О.–

голову Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та

митної політики.

Голова Комітету Д.О. Гетманцев

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Гетманцев Данило Олександрович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000440A3100AB198F00

Дійсний до: 25.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-32/03-2022/58607 від 31.03.2022