Тип: Звичайний
№ 7209
Дата: 23 березня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
До реєст. № 7209
від 23.03.2022
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-95, тел./факс: 255-33-08
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Відповідно до доручення Комітет Верховної Ради України з питань
національної безпеки, оборони та розвідки на своєму засіданні 31 березня
2022 року розглянув поданий народним депутатом України Василенко Л.В. та
іншими народними депутатами України проект Закону України про внесення
змін до деяких законодавчих актів щодо звільнення від військової служби
деяких категорій громадян (реєстр. № 7209 від 23.03.2022).
Цей законопроект спрямований на забезпечення охорони дитинства і
материнства шляхом встановлення додаткових підстав для звільнення з
військової служби та надання відстрочки від мобілізації під час воєнного стану
та особливого періоду.
Законопроектом пропонується внести зміни до законів України «Про
військовий обов’язок і військову службу» та «Про мобілізаційну підготовку та
мобілізацію», якими встановити додаткові підстави для звільнення з військової
служби під час воєнного стану, а саме: вагітність; перебування у відпустці для
догляду за дитиною; звільнення одного з подружжя, якщо обоє проходять
військову службу і мають неповнолітню дитину (дітей); виховання
неповнолітньої дитини (дітей) самостійно.
Також запропоновано надати жінкам та чоловікам, які мають
неповнолітню дитину (дітей) і чоловіка (дружину), який проходить військову
службу, право на відстрочку від призову за мобілізацією та на строкову службу.
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України,
проаналізувавши поданий законопроект, висловлює до нього зауваження та
звертає увагу на недоліки техніко-юридичного характеру.
Як зазначається у Пояснювальній записці, реалізація законопроекту не
потребуватиме додаткових видатків з державного чи місцевих бюджетів
України.
Водночас слід зазначити, що законопроект містить низку положень,
аналогічних положенням нещодавно ухвалених законів, зокрема тих, якими
внесено відповідні зміни до Закону України «Про військовий обов’язок і
військову службу». Тому такі положення потребують виключення з тексті
законопроекту.
За результатами обговорення Комітет ухвалив рішення рекомендувати
Верховній Раді України включити проект Закону України про внесення змін до
деяких законодавчих актів щодо звільнення від військової служби деяких
категорій громадян (реєстр. № 7209), поданий народним депутатом України
Василенко Л.В. та іншими народними депутатами України, до порядку денного
сьомої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та за результатами
розгляду в першому читанні прийняти його за основу та в цілому з урахуванням
пропозиції Комітету щодо викладення законопроекту в такій редакції:
«ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення змін до деяких законів України щодо звільнення
від військової служби деяких категорій громадян
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
І. Внести зміни до таких законів України:
1. Частину першу статті 23 Закону України «Про мобілізаційну
підготовку та мобілізацію» (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 16,
ст. 255 із наступними змінами) після абзацу дванадцятого доповнити новим
абзацом такого змісту:
«жінки та чоловіки, які мають неповнолітню дитину (дітей) і чоловіка
(дружину), який проходить військову службу за одним із видів військової
служби, визначених в пункті 6 статті 2 Закону України «Про військовий
обов'язок і військову службу».
У зв’язку з цим абзаци тринадцятий – п’ятнадцятий вважати відповідно
абзацами чотирнадцятим - шістнадцятим.
2. У Законі України «Про військовий обов'язок і військову службу»
(Відомості Верховної Ради України, 2006 р., N 38, ст. 324 із наступними
змінами):
1) пункти 3 і 4 частини другої статті 17 викласти в такій редакції:
«3) дитину (дітей) віком до 18 років, яку (яких) виховують самостійно;
4) дитину віком до трьох років»;
2) у статті 26:
підпункт «г» пункту 2 частини четвертої викласти в такій редакції:
«г) через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо
військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу):
у зв’язку з вихованням дитини з інвалідністю віком до 18 років;
у зв’язку з вихованням дитини, хворої на тяжкі перинатальні ураження
нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні
захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий
церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу
(інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня,
дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує
паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-
консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою,
встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій
не встановлено інвалідність;
у зв’язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою
дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини
(чоловіка), що підтверджується відповідним медичним висновком медико-
соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу
охорони здоров’я;
у зв’язку з наявністю дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю
та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з
інвалідністю I чи II групи;
у зв’язку з необхідністю здійснення опіки над особою з інвалідністю,
визнаною судом недієздатною;
у зв’язку з необхідністю здійснення постійного догляду за особою з
інвалідністю I групи;
у зв’язку з необхідністю здійснення постійного догляду за особою з
інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної
експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони
здоров’я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть
здійснювати такий догляд;
військовослужбовці-жінки - у зв’язку з вагітністю;
військовослужбовці-жінки, які перебувають у відпустці по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також, якщо дитина потребує
домашнього догляду тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не
більш як до досягнення нею шестирічного віку;
один із подружжя, обоє з яких проходять військову службу і мають
дитину (дітей) віком до 18 років;
військовослужбовці, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18
років»;
у частині п’ятій:
підпункт «ґ» пункту 2 доповнити абзацом одинадцятим такого змісту:
«військовослужбовці-жінки - у зв’язку з вагітністю»;
пункт 3 доповнити підпунктом «г» такого змісту:
«г) через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо
військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу):
у зв’язку з вихованням дитини з інвалідністю віком до 18 років;
у зв’язку з вихованням дитини, хворої на тяжкі перинатальні ураження
нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні
захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий
церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу
(інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня,
дитини, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує
паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-
консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за
формою,встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій
не встановлено інвалідність;
у зв’язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою
дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини
(чоловіка), що підтверджується відповідним медичним висновком медико-
соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу
охорони здоров’я;
у зв’язку з необхідністю здійснення опіки над особою з інвалідністю,
визнаною судом недієздатною;
необхідністю здійснення постійного догляду за особою з інвалідністю I
групи;
у зв’язку з необхідністю здійснення постійного догляду за особою з
інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної
експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони
здоров’я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть
здійснювати такий догляд;
військовослужбовці-жінки - у зв’язку з вагітністю;
військовослужбовці-жінки, які перебувають у відпустці по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також, якщо дитина потребує
домашнього догляду тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не
більш як до досягнення нею шестирічного віку;
один із подружжя, обоє з яких проходять військову службу і мають
дитину (дітей) віком до 18 років;
військовослужбовці, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18
років»;
підпункт «г» пункту 2 частини шостої доповнити абзацами одинадцятим і
дванадцятим такого змісту:
«військовослужбовці-жінки - у зв’язку з вагітністю;
один із подружжя, обоє з яких проходять військову службу і мають
дитину (дітей) віком до 18 років»;
3) у частині восьмій статті 391 слово «одинадцятим» замінити словом
«дванадцятим».
II. Прикінцеві положення
1.Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його
опублікування.
2.Кабінету Міністрів України протягом одного місяця з дня набрання
чинності цим Законом:
забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для
реалізації цього Закону, та привести свої нормативно-правові акти у
відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними
органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим
Законом.
Голова Верховної Ради України».
У разі прийняття проекту за основу і в цілому пропонуємо доручити
Комітету під час підготовки тексту прийнятого Закону для підпису Головою
Верховної Ради України здійснити спільно з Головним юридичним
управлінням Апарату Верховної Ради України його техніко-юридичне
доопрацювання.
Представляти законопроект під час його розгляду на пленарному
засіданні Верховної Ради України буде народний депутат України Василенко
Леся Володимирівна.
Співдоповідатиме – Голова Комітету Завітневич Олександр Михайлович.
Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Завітневич Олександр Михайлович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B040000008EA0330037029D00
Дійсний до: 19.12.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-22/3-2022/58746 від 31.03.2022