Тип: Звичайний
№ 7192
Дата: 22 березня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 7192
про внесення змін до Закону України "Про оренду державного та комунального майна"
Автор(и): Народний депутат України Мовчан О. В. (Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної
Ради України з питань економічного розвитку
Дата розгляду в комітеті: 01.04.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проєкт Проєкт
2 ЗАКОН УКРАЇНИ ЗАКОН УКРАЇНИ
-1- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д. Шахов
С. В. (р.к. №315), Н.д. Приходько Б. В. (р.к.
№411)Відхилено
Назву законопроекту доповнити словами
«на період дії воєнного стану»
-2- Н.д. Неклюдов В. М. (р.к. №35) Відхилено3 Про внесення змін до Закону України
«Про оренду державного та комунального
майна»
Назву проєкту Закону викласти у такій
редакції: «Про оренду державного та
комунального майна на період дії воєнного
стану».Про внесення змін до Закону України
«Про оренду державного та
комунального майна»
4 І. Верховна Рада України постановляє: І. Верховна Рада України постановляє:
-3- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д. Шахов
С. В. (р.к. №315), Н.д. Приходько Б. В. (р.к.
№411)Враховано 5 1. Прикінцеві та перехідні положення
Закону України “Про оренду державного та
комунального майна” (Відомості Верховної
Ради України, 2020 р., № 4, ст. 25, № 51, ст.
491; 2021 р., № 7, ст. 54) доповнити новим
пунктом сьомим такого змісту:В абзаці першому пункту 1 розділу І
законопроекту слово «сьомим» змінити
цифрою «61».1. Розділ «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України “Про оренду
державного та комунального майна”
(Відомості Верховної Ради України, 2020 р.,
№ 4, ст. 25) доповнити пунктами 61 і 62
такого змісту:
-4- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано редакційно
«7. У період дії воєнного стану Кабінет
Міністрів України може встановити інші
правила передачі в оренду державного та
комунального майна порівняно з тими, які
передбачені цим Законом, зокрема щодо:
-5- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано редакційно6 «7. У період дії воєнного стану Кабінет
Міністрів України визначає особливості
оренди державного та комунального майна в
частині:
Абзац другий пункту 1 законопроекту
викласти в такій редакції: «61. Під час дії воєнного стану Кабінет
Міністрів України може встановити інші
правила передачі в оренду державного та
комунального майна, ніж ті, що передбачені
цим Законом, зокрема щодо:
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«7. Під час дії воєнного стану Кабінет
Міністрів України може визначати
особливості оренди державного та
комунального майна в частині:»
-6- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д. Шахов
С. В. (р.к. №315), Н.д. Приходько Б. В. (р.к.
№411)Враховано редакційно
Абзац другий пункту 1 розділу І
законопроекту викласти в такій редакції:
«61. Під час дії воєнного стану Кабінет
Міністрів України може визначати
особливості оренди державного та
комунального майна, з урахуванням
обмежень, передбачених цим пунктом, у
частині:»
-7- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано редакційно 7 строків надання згоди на включення
об'єкта оренди до одного з Переліків та строку
договору оренди;• строків надання згоди на включення
об'єкта оренди до одного з Переліків стартової
орендної плати у випадках, коли інформація
про залишкову балансову вартість об'єкта
оренди є меншою ніж 10 відсотків від
первісною балансової вартості об'єкта оренди;строків надання згоди на включення
об'єкта оренди до одного з Переліків;
-8- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано 8 формування стартової орендної плати,
строків на проведення аукціону, затвердження
протоколу результатів аукціону та підписання
договору оренди;виключитистартової орендної плати у випадках,
якщо інформація про залишкову балансову
вартість об'єкта оренди є меншою 10
відсотків первісної балансової вартості
об'єкта оренди;
-9- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано 9
необхідності здійснення оцінки об'єкта
оренди для цілей передачі його в оренду
орендарям, передбаченим абзацом першим
частини першої статті 15 Закону;необхідності здійснення оцінки об'єкта
оренди для цілей передачі його в оренду
орендарям, передбаченим абзацом першим
частини першої статті 15 цього Закону;
-10- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано 10
строків проведення аукціону і
затвердження протоколу результатів
аукціону;строків проведення аукціону і
затвердження протоколу результатів
аукціону;
11 необхідності та строків завантаження
орендодавцем договору оренди та акту
приймання-передачі до ЕТС;необхідності та строків завантаження
орендодавцем договору оренди та акта
приймання-передачі до ЕТС;
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
12 можливості підписання документів за
допомогою кваліфікованого електронного
підпису та перелік таких документів;можливості підписання документів за
допомогою кваліфікованого електронного
підпису та переліку таких документів;
-11- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано редакційно 13 продовження договору оренди;
• продовження договору оренди, зокрема
щодо запровадження можливості
автоматичного продовження договорів
оренди, які закінчуються під час дії воєнного
стану, на строк до закінчення (припинення)
воєнного стану та на чотири місяці після
цього;продовження договору оренди, зокрема
щодо запровадження можливості
автоматичного продовження договорів
оренди, строк дії яких закінчується під час
дії воєнного стану, на строк до припинення
чи скасування та на чотири місяці після
припинення чи скасування воєнного стану;
-12- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано 14 припинення договору оренди та
підписання акта повернення майна з оренди;• припинення орендарем договору оренди;припинення орендарем договору оренди;
-13- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано редакційно
незастосування певних обмежень на
передачу майна в суборенду, а саме обмежень,
передбачених абзацом дев'ятим частини
першої статті 3 Закону і статтею 22 Закону,
при цьому термін дії укладеного відповідно до
цієї статті договору суборенди не може
перевищувати строку, протягом якого діє
воєнний стан, збільшеного на 4 місяці;
-14- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано редакційно15 здійснення передачі майна в суборенду;
Абзац дев’ятий пункту 1 законопроекту
вкласти у такій редакції:
«незастосування певних обмежень на
передачу майна в суборенду, а саме обмежень,
передбачених абзацами дев'ятим та десятим
частини першої статті 3 Закону і статтею 22
Закону, при цьому термін дії укладеного
відповідно до цієї статті договору суборенди
не може перевищувати строку, протягом
якого діє воєнний стан, збільшеного на 4
місяці;».незастосування окремих обмежень на
передачу майна в суборенду, передбачених
абзацами дев'ятим і десятим частини першої
статті 3 та статтею 22 цього Закону, при
цьому строк дії укладеного відповідно до
цієї статті договору суборенди не може
перевищувати строк дії воєнного стану,
збільшений на чотири місяці;
-15- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано 16 визначення вартості об'єкта оренди,
розрахунку орендної плати та інших
обов'язкових платежів;виключити
17 можливості застосування пільгової -16- Н.д. Клименко Ю. Л. (р.к. №210) Враховано редакційно можливості застосування пільгової
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
• можливості застосування пільгової
орендної плати протягом періоду, що не
перевищує шість місяців для орендарів, які
беруть участь в аукціоні з оренди державного
майна з метою переміщення виробництв,
розміщених на території, визначеній
Кабінетом Міністрів України а також
механізм підтвердження прав на застосування
пільгової орендної плати;
-17- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Врахованоорендної плати для орендарів, які беруть
участь в аукціоні з оренди державного майна
з метою переміщення виробництв,
розміщених на території, на якій велись
(ведуться) бойові дії або тимчасово
окупованих збройними формуваннями
Російської Федерації, а також механізм
підтвердження прав на застосування пільгової
орендної плати;
Абзац одинадцятий пункту 1
законопроекту викласти у такій редакції:
«можливості застосування пільгової
орендної плати протягом періоду, що не
перевищує шість місяців для орендарів, які
беруть участь в аукціоні з оренди державного
майна з метою переміщення виробництв,
активів і потужностей для здійснення
господарської діяльності, розміщених на
території, визначеній Кабінетом Міністрів
України, а також механізм підтвердження
прав на застосування пільгової орендної
плати;».орендної плати на строк, що не перевищує
шість місяців, для орендарів, які беруть
участь в аукціоні з оренди державного
майна з метою переміщення виробництв,
активів і потужностей для здійснення
господарської діяльності, розміщених на
території, визначеній Кабінетом Міністрів
України, а також механізму підтвердження
права на застосування пільгової орендної
плати;
-18- Н.д. Лабазюк С. П. (р.к. №389), Н.д.
Батенко Т. І. (р.к. №324)Відхилено 18
Доповнити новим абзацом такого змісту:
"можливості спрощеної передачі в оренду
комунального майна за рішенням обласної
військової адміністрації або державного
майна за рішенням балансоутримувача,
строком на один рік, якщо щодо такого майна
надійшла заява потенційного орендаря;"
Пояснення: аналогічний механізм було
запроваджено за законопроектом реєстр.
№7178 (прийнято 24.03) - щодо спрощеної
оренди земель на 1 рік. Це дозволить
максимально швидко залучити реальних
інвесторів, які одразу почнуть
використовувати об'єкт та виробляти
продукцію.
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
19 повноважень військової адміністрації з
питань, визначених цим пунктом.повноважень військової адміністрації з
питань, визначених цим пунктом.
-19- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д. Приходько Б.
В. (р.к. №411)Відхилено 20
У пункті 1 розділу І законопроекту після
абзацу дванадцятого доповнити новими
абзацами такого змісту:
«На період дії воєнного стану
забороняється передача в оренду та суборенду
майна:
1) Збройних Сил України, Служби безпеки
України, Державної прикордонної служби
України, інших утворених відповідно до
закону військових формувань та
правоохоронних органів;
2) органів виконавчої влади та органів
місцевого самоврядування».
-20- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано
Абзац тринадцятий пункту 1
законопроекту виключити.
-21- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д. Приходько Б.
В. (р.к. №411)Враховано
Абзац тринадцятий пункту 1 розділу І
законопроекту виключити.
-22- Н.д. Неклюдов В. М. (р.к. №35) Враховано21 Питання, не врегульовані відповідним
актом Кабінету Міністрів України
регулюються цим Законом та нормативно-
правовими актами, прийнятими на виконання
цього Закону.”.
Абзац 13 пункту 1 розділу І проєкту
Закону виключити.
-23- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено 22
Ця та наступні пропозиції
взаємопов'язані, слід розглядати у
взаємозв'язку.
Пункт 1 Розділу І доповнити новим
абзацом 14 в такій редакції:
"Особливості оренди державного та
комунального майна, встановлені
Кабінетом Міністрів України у період дії
правового режиму воєнного стану, діють у
період дії правового режиму воєнного стану
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
та протягом 180 днів з дня припинення чи
скасування правового режиму воєнного
стану. Після завершення цього строку
діють загальні правила оренди державного
та комунального майна, визначені цим
Законом. "
-24- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено 23
Пункт 1 Розділу І доповнити новим
абзацом 15 в такій редакції:
"Договори укладені з урахуванням
особливостей оренди державного та
комунального майна, встановлених
Кабінетом Міністрів України в період дії
правового режиму воєнного стану, діють
протягом дії правового режиму воєнного
стану та протягом 180 днів, з дня його
припинення чи скасування.".
-25- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено 24
Пункт 1 Розділу І доповнити новим
абзацом 16 в такій редакції:
"Договір підлягає обов'язковій зміні, не
пізніше 180 днів, з дня припинення чи
скасування дії правового режиму воєнного
стану, за новими умовами у порядку та з
урахуванням особливостей, визначених
цим Законом на загальних підставах. Якщо
у визначений строк договір не змінено на
загальних підставах, відповідно до
положень цього Закону, такий договір
вважається нікчемним."
-26- Н.д. Власенко С. В. (р.к. №170) Відхилено 25
Пункт 1 Розділу І доповнити новим
абзацом 17 в такій редакції:
"Договори оренди, які було продовжено
з урахуванням особливостей, встановлених
Кабінетом Міністрів України під час дії
правового режиму воєнного стану, діють
протягом дії правового режиму воєнного
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
стану та протягом 180 днів, з дня його
припинення чи скасування.".
-27- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано
Абзац чотирнадцятий пункту 1
законопроекту виключити.
-28- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано26 У зв'язку з цим пункти сьомий – восьмий
вважати пунктами восьмим - дев’ятим
відповідно.
Абзац чотирнадцятий пункту 1
законопроекту викласти в такій редакції:
«6-2. Строк дії договорів оренди
державного майна, які укладають під час дії
воєнного стану, не може перевищувати 12
місяців після припинення чи скасування
воєнного стану.».62. Строк дії договорів оренди
державного майна, які укладаються під час
дії воєнного стану, не може перевищувати
12 місяців після припинення чи скасування
воєнного стану».
-29- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Відхилено 27
Абзац чотирнадцятий пункту 1
законопроекту викласти в такій редакції:
«6-2. Договори оренди державного майна,
які укладаються у період дії правового
режиму воєнного часу, укладаються на строк,
який не може перевищувати строк дії
воєнного стану, збільшеного на 12 місяців.».
-30- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано
Пункт 2 законопроекту виключити.
-31- Н.д. Неклюдов В. М. (р.к. №35) Враховано28 2. Акти Кабінету Міністрів України,
прийняті на виконання вимог цього Закону
застосовуються з дати введення воєнного
стану.
Пункт 2 розділу І проєкту Закону
виключити.
-32- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д. Приходько Б.
В. (р.к. №411)Відхилено
Пункт 3 розділу І законопроекту
виключити.
-33- Н.д. Мовчан О. В. (р.к. №351) Враховано29 3. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.
Пункт 3 законопроекту викласти в такій
редакції:
«Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування і діє
під час дії правового режиму воєнного стану
та протягом одного року з дня припинення чи 2. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування, і діє
під час дії воєнного стану та протягом
одного року з дня припинення чи скасування
дії воєнного стану.
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
скасування дії правового режиму воєнного
стану».
-34- Н.д. Кулініч О. І. (р.к. №348), Н.д.
Шахов С. В. (р.к. №315), Н.д. Приходько Б.
В. (р.к. №411)Відхилено 30
Доповнити новим розділом ІІ такого
змісту:
«ІІ. Прикінцеві та перехідні положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня,
наступного за днем його опублікування.
2. Особливості оренди державного та
комунального майна, визначені Кабінетом
Міністрів України відповідного до пункту 61
Прикінцевих та перехідних положень Закону
України “Про оренду державного та
комунального майна”:
1) діють не більше одного з дня
припинення або скасування дії правового
режиму воєнного стану;
2) втрачають чинність через рік з дня
припинення або скасування дії правового
режиму воєнного стану».
31 Голова Верховної Ради України Голова Верховної Ради України
32
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Наталуха Дмитро Андрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000EA333100312B9000
Дійсний до: 09.02.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-16/03-2022/58805 від 01.04.2022