Проєкт Закону про особливості оренди державного та комунального майна на період дії воєнного стану

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 7203 від 21.03.2022

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні 12 травня

2022 року (протокол № 124) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного кодексу

України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув проект

Закону України «Про особливості оренди державного та комунального майна на

період дії воєнного стану» (реєстр. № 7203 від 21.03.2022), поданий народним

депутатом України Мовчаном О.В.

Згідно з преамбулою законопроект регулює відносини оренди державного

і комунального майна та встановлює особливості нарахування орендної плати,

укладення та припинення договору оренди, передачі майна в суборенду на період

дії воєнного стану.

Зокрема, законопроектом передбачається:

установити, що на період дії воєнного стану, але не довше ніж до 30 червня

2022 року (включно) за договорами оренди державного майна, чинними станом

на 24 лютого 2022 року:

- звільняються від орендної плати орендарі державного майна: фізичні

особи та фізичні особи-підприємці, які були призвані або прийняті на військову

службу після оголошення воєнного стану; в аеропортах та морських портах; які

використовують майно, розміщене на території, на якій ведуться (велися) бойові

дії або тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації,

визначених Кабінетом Міністрів України;

- для орендарів, які не знаходяться на територіях, на яких ведуться (велися)

бойові дії або тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської

Федерації, орендна плата нараховується у розмірі: 75% від розміру орендної

плати, встановленої договором оренди (з урахуванням її індексації), для

орендарів єдиних майнових комплексів (їх структурних підрозділів); 50% від

розміру орендної плати, встановленої договором оренди (з урахуванням її

індексації), для інших орендарів;

визначити, що рішення про нарахування орендної плати щодо об’єктів

комунальної власності приймаються органами місцевого самоврядування

самостійно.

Слід відмітити, що відповідно до статті 29 Бюджетного кодексу України

надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом

2

До реєстр. № 7203 від 21.03.2022

та іншим державним майном належать до доходів державного бюджету, а згідно

з статтею 64 цього Кодексу надходження від орендної плати за користування

майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності,

засновником яких є сільські, селищні, міські ради, належать до доходів бюджетів

сільських, селищних, міських територіальних громад.

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що у випадку

реалізації його положень загальний розмір недонадходжень державного бюджету

орієнтовно становитиме 81,2 млн грн на місяць.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що реалізація положень законопроекту призведе до недонадходження коштів до

бюджету від оренди цілісних майнових комплексів та іншого державного майна

та не потребуватиме виділення додаткових коштів з державного бюджету

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозицій щодо скорочення витрат

бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення

збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам частини першої статті 27

Бюджетного кодексу України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної

Ради України.

За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що

законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе до

недонадходження доходів державного і місцевих бюджетів від орендної плати за

користування цілісним майновим комплексом та іншим державним і

комунальним майном). У разі прийняття відповідного закону він має вводитися в

дію відповідно до норм частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України.

Голова Комітету Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E00E4EBA100

Дійсний до: 03.04.2024 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2022/78201 від 16.05.2022