Проєкт Закону про внесення зміни до частини шостої статті 300 Цивільного процесуального кодексу України щодо строку дії рішення про визнання особи недієздатною у період дії воєнного стану в Україні

КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

з питань соціальної політики

та захисту прав ветеранів

вул. М. Грушевського, 5, м. Київ, 01008, www.rada.gov.ua

В И С Н О В О К

про розгляд проекту Закону України про внесення зміни до частини шостої

статті 300 Цивільного процесуального кодексу України щодо строку дії

рішення про визнання особи недієздатною у період дії воєнного стану в

Україні

(реєстр. № 7199)

За дорученням Голови Верховної Ради України та відповідно до пункту 3

частини першої статті 16 Закону України «Про комітети Верховної Ради

України», частини третьої статті 93 Регламенту Верховної Ради України, Комітет

Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів

на своєму засіданні 1 травня 2024 року (протокол № 180) розглянув проект

Закону України про внесення зміни до частини шостої статті 300 Цивільного

процесуального кодексу України щодо строку дії рішення про визнання особи

недієздатною у період дії воєнного стану в Україні

(реєстр. № 7199 від 19.03.2022), поданий народними депутатами України

Павлішем П.В., Остапенком А.Д. та Гривком С.Д.

Головним з опрацювання вказаного законопроекту визначено Комітет

Верховної Ради України з питань правової політики.

Проект акта розроблено за сприянням Міністерства соціальної політики за

ініціативи Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування

„Асоціація міст України” для врегулювання питання здійснення у період дії

воєнного стану в Україні та протягом шести місяців після його припинення або

скасування опіки над особами з інтелектуальними та психічними порушеннями,

в частині продовження строку дії рішення про визнання їх недієздатними.

Необхідність прийняття запропонованих змін пов’язана з ризиками, які

можуть виникнути внаслідок закінчення у період воєнного стану строку дії

законної сили рішення про визнання особи недієздатною та неможливістю в цей

час звернутися до суду з клопотанням про продовження строку дії такого

рішення.

За таких умов припиняються повноваження:

опікуна, призначеного судом для здійснення опіки над особою, визнаною

недієздатною, повноваження якого визначені, зокрема, статтями 67 та 71

Цивільного кодексу України: дбати про підопічного, про створення йому

необхідних побутових умов, забезпечувати його доглядом та лікуванням;

зберігати та використовувати майно підопічного в його інтересах; вживати

заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного; вчиняти

2

правочини від імені та в інтересах підопічного (з питань призначенням та

отримання належних підопічному виплат, відкриття рахунку в банківській

установі, реєстрації місця проживання тощо); здійснювати витрати, необхідні

для задоволення потреб підопічного, за рахунок призначених підопічному

допомоги, пенсії, доходів від майна підопічного тощо;

органів опіки та піклування, закладів соціального захисту населення,

охорони здоров’я відповідно до статей 65 та 66 Цивільного кодексу України (у

разі якщо особі, визнаній недієздатною, не було призначено опікуна).

У зв’язку з цим пропонується продовжити у воєнний період та протягом

шести місяців після його припинення або скасування строк дії рішення про

визнання особи недієздатною, прийнятого відповідно до частини шостої статті

300 Цивільного кодексу України.

Проектом акта пропонується доповнити частину шосту статті 300

Цивільного процесуального кодексу України нормою щодо продовження строку

дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною, який наразі не може

перевищувати 2 роки, на період дії воєнного стану на території України та

протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану.

У цій сфері правового регулювання діють Конвенція про права осіб з

інвалідністю, Цивільний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс

України, Закон України „Про правовий режим воєнного стану”, Указ Президента

України від 24 лютого 2022 р. № 64 „Про введення воєнного стану в Україні”.

На думку авторів законопроекту, реалізація його положень не

потребуватиме фінансування з державного чи місцевих бюджетів.

Реалізація акта матиме позитивний вплив на інтереси осіб з

інтелектуальними та психічними порушеннями, дасть змогу забезпечити

реалізацію та посилити захист їхніх прав.

Головне науково-експертне управління висловлює зауваження до проекту

Закону.

Комітет з питань бюджету на своєму засіданні розглянув вказаний

законопроект та ухвалив рішення, що законопроект не має впливу на показники

державного та місцевих бюджетів. У разі прийняття відповідного закону він

може набирати чинності згідно із законодавством.

Міністерство фінансів України у своєму висновку зазначає, що реалізація

акта не матиме впливу на показники державного та місцевих бюджетів.

Положення законопроекту не суперечать нормам законодавства, що

регулює бюджетні відносини. Законопроект може розглянути Верховна Рада

України.

Міністерство юстиції України у своєму висновку зазначає, що пунктом 1

розділу ІІ «Прикінцеві положення» проєкту Закону пропонується встановити, що

цей Закон набирає чинності і застосовується з 24 лютого 2022 року.

З огляду на зазначене, Міністерство юстиції України пропонує встановити,

що норми проєкту Закону наберуть чинності з дня його опублікування.

Міністерство соціальної політики України підтримує законопроект.

Міністерство економіки України зазначає що пропозиції та зауваження до

3

законопроекту відсутні.

Міністерство охорони здоров’я України не має зауважень та пропозицій до

проекту Закону.

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини підтримує

законопроект.

За результатами обговорення вказаного законопроекту Комітет Верховної

Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів ухвалив

висновок та рекомендує Верховній Раді України проект Закону України про

внесення зміни до частини шостої статті 300 Цивільного процесуального кодексу

України щодо строку дії рішення про визнання особи недієздатною у період дії

воєнного стану в Україні (реєстр. № 7199 від 19.03.2022), поданий народними

депутатами України Павлішем П.В., Остапенком А.Д. та Гривком С.Д., за

результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу.

Надіслати даний висновок головному Комітету – Комітету Верховної Ради

України з питань правової політики.

Голова Комітету Г. Третьякова

Даниленко Галина 2554667