Тип: Звичайний
№ 7147
Дата: 13 березня 2022 р.
Статус: Закон підписано
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань правоохоронної діяльності
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-35-06
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ВИСНОВОК
на проект Закону України «Про внесення змін до законів України
«Про Національну поліцію» та «Про Дисциплінарний статут Національної
поліції України» з метою оптимізації діяльності поліції, у тому числі під
час дії режиму воєнного стану» (реєстр. № 7147 від 13.03.2022 р.)
Комітет Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності на
засіданні 14 березня 2022 року (протокол № 100) на виконання доручення Голови
Верховної Ради України Стефанчука Р.О. розглянув проект Закону України «Про
внесення змін до законів України «Про Національну поліцію» та «Про
Дисциплінарний статут Національної поліції України» з метою оптимізації
діяльності поліції, у тому числі під час дії режиму воєнного стану»
(реєстр. № 7147), поданий народним депутатом України Іонушасом С.К. та
іншими народними депутатами України.
Законопроект розроблений, як зазначено у пояснювальній записці до нього,
з метою оптимізації та врегулювання питань діяльності поліції передусім в
умовах воєнного стану.
Для досягнення вказаної мети законопроектом передбачається доповнити
статтю 23 Закону України «Про Національну поліцію» новими пунктами та
наділити поліцію повноваженнями, необхідними для виконання покладених на
неї завдань, у тому числі в умовах воєнного стану. Зокрема, доповнення
стосуються питань взаємодії органів і підрозділів Національної поліції з
державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними
особами державної форми власності, у тому числі щодо військовополонених,
забезпечення конвоювання та утримання затриманих осіб, розмінування та
допуску поліцейських до проведення спеціальних вибухотехнічних робіт, а
також представництва в Міжнародній організації кримінальної поліції –
Інтерполі.
Окрім цього, даним законопроектом передбачається доповнити
Дисциплінарний статут Національної поліції України новим розділом, який
визначає особливості проведення в Національній поліції службового
розслідування в період дії воєнного стану.
Заслухавши інформацію членів Комітету, всебічно обговоривши питання,
члени Комітету висловили ряд зауважень до законопроекту, які необхідно
врахувати при його прийнятті, а саме:
у назві та тексті законопроекту слова «режиму воєнного стану» у всіх
відмінках замінити словами «воєнного стану» у відповідних відмінках;
доповнити пунктом 7 частину третю статті 13 Закону України «Про
Національну поліцію» такого змісту:
«7) інші підрозділи, діяльність яких спрямована на виконання завдань
поліції або на забезпечення її функціонування рішення про створення яких
приймається керівником поліції за погодженням з Міністром внутрішніх справ»;
у частині четвертій статті 57 Закону України «Про Національну поліцію»
слова «приймає керівник поліції» замінити словами «приймають керівник
поліції, а також»;
доповнити частиною шостою статтю 57 Закону України «Про Національну
поліцію» такого змісту:
«6. Під час дії воєнного стану атестування поліцейських не проводиться.
Рішення щодо переміщення поліцейських здійснюється відповідними
керівниками з урахуванням інтересів служби. Особи, які були переміщені по
службі на вищу посаду без проведення атестування, протягом 60 днів з дня
закінчення дії воєнн ого стану повинні пройти атестування у загальному
порядку»;
у частині першій статті 73 Закону України «Про Національну поліцію»
слово «навчальними» замінити словом «освітніми»;
доповнити абзацом другим частину першу статті 73 Закону України «Про
Національну поліцію» такого змісту:
«Положення абзацу першого цієї частини не поширюється на колишніх
поліцейських, які були звільнені зі служби в поліції на підставі підпунктів 1, 4,
7, 8 частини першої статті 77 цього Закону та які призначаються на посади в
поліції».
Поряд з тим, було акцентовано увагу на тому, що Розділ ІІ даного
законопроекту необхідно викласти в новій редакції:
«II. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його
опублікування.
2. Установити, що пункт 1 Розділу І цього Закону діє тимчасово, на період
введення в Україні воєнного стану, здійснення заходів із забезпечення
національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської
Федерації та/або інших держав проти України, та 60 днів після цього».
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України
висловило ряд зауважень і пропозицій до поданого законопроекту.
З огляду на викладене та керуючись пунктом 2 частини першої статті 16
Закону України «Про комітети Верховної Ради України», частиною третьою
статті 93, пунктом 1 частини першої та частиною другою статті 114 Регламенту
Верховної Ради України, Комітет з питань правоохоронної діяльності
рекомендує Верховній Раді України проект Закону України «Про внесення змін
до законів України «Про Національну поліцію» та «Про Дисциплінарний статут
Національної поліції України» з метою оптимізації діяльності поліції, у тому
числі під час дії режиму воєнного стану» (реєстр. № 7147) включити до порядку
денного сьомої сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання, за
результатами розгляду прийняти його за основу та в цілому як Закон з
урахуванням оголошених Комітетом поправок, доручивши Комітету з питань
правоохоронної діяльності при підготовці тексту Закону на підпис здійснити
його техніко-юридичне доопрацювання.
Доповідачем від Комітету при розгляді питання на пленарному засіданні
Верховної Ради України визначено Голову Комітету – народного депутата
України Іонушаса Сергія Костянтиновича.
Голова Комітету С. Іонушас
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Іонушас Сергій Костянтинович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D0512F00D41E8F00
Дійсний до: 26.01.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-27/3-2022/55384 від 14.03.2022