Проєкт Закону про внесення змін до прикінцевих положень Закону України "Про Службу військового капеланства" щодо дати набрання чинності

До реєстр. № 7130 від 9.03.2022

НДУ Желєзняк Я.І. та інші

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-95, тел./факс: 255-33-08

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Відповідно до доручення Голови Верховної Ради України Комітет

Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки на

своєму засіданні 14 березня 2022 року розглянув проект Закону про внесення

змін до прикінцевих положень Закону України «Про Службу військового

капеланства» щодо дати набрання чинності (реєстр. № 7130 від 9.03.2022),

поданий народними депутатами України Желєзняком Я.І., Совсун І.Р.,

Мінько С.А. та іншими народними депутатами України.

У зв'язку із початком широкомасштабної війни Російської Федерації

задля невідкладного закріплення в законодавстві поняття військового

капеланства, створення відповідної служби, визначення статусу військових

капеланів та надання їм гарантій соціального захисту виникла термінова

необхідність у набранні чинності Законом України «Про Службу військового

капеланства».

Законопроектом пропонується пришвидшити створення Служби

військового капеланства та законодавчого закріплення статусу військових

капеланів як військовослужбовців, визначення організаційно-правових засад

взаємодії військових формувань і релігійних організацій у процесі забезпечення

функціонування інституту військового капеланства з метою реалізації

військовослужбовцями Збройних Сил України, Національної гвардії України,

Державної прикордонної служби України, інших утворених відповідно до

законів України військових формувань та членами їх сімей права на свободу

совісті, світогляду та віросповідання з урахуванням поліконфесійності нашої

держави шляхом перенесення набрання чинності Закону України «Про Службу

військового капеланства» із 1 липня 2022 року на дату набрання чинності цим

законопроектом.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України

проаналізувавши проект Закону звернуло увагу, що у поданому законопроекті

2

доцільніше передбачити конкретну дату набрання чинності Законом (наприклад,

з 1 квітня 2022 року, але не раніше дня його опублікування). При цьому вказана

дата має узгоджуватись з реальними можливостями для створення механізму

реалізації відповідних законодавчих приписів.

Окрім того експерти звернули увагу, що нинішня дата набрання чинності

Законом «Про Службу військового капеланства», була визначена з розрахунком

на те, щоб протягом відповідного часу створити механізм його практичної

реалізації (прийняття відповідних підзаконних нормативно-правових актів,

акумулювання достатньої кількості грошових коштів, матеріально-технічних

ресурсів тощо). Також експерти зазначили, що у випадку відсутності наразі

такого механізму перенесення дати набрання чинності Закону на більш ранній

термін, аніж 1 липня 2022 року, не матиме практичного значення.

Враховуючи викладене, за результатами обговорення Комітет ухвалив

рішення рекомендувати Верховній Раді України проект Закону про внесення

змін до прикінцевих положень Закону України «Про Службу військового

капеланства» щодо дати набрання чинності (реєстр. № 7130), поданий

народними депутатами України Желєзняком Я.І., Совсун І.Р., Мінько С.А. та

іншими народними депутатами України включити до порядку денного сьомої

сесії Верховної Ради України дев’ятого скликання та відповідно до пункту 1

частини першої та частини другої статті 114 Регламенту Верховної Ради України

за результатами розгляду в першому читанні прийняти за основу та в цілому.

Представляти законопроект під час розгляду на пленарному засіданні

Верховної Ради України та співдоповідати від Комітету буде народний депутат

України – член Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки,

оборони та розвідки Рахманін Сергій Іванович.

Голова Комітету О. ЗАВІТНЕВИЧ

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Завітневич Олександр Михайлович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B040000008EA0330037029D00

Дійсний до: 19.12.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-22/3-2022/55367 від 14.03.2022