Проєкт Закону про внесення змін до статті 7 Закону України "Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" щодо безоплатної передачі об’єктів державної власності у власність Славутицької територіальної громади

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань економічного розвитку

До законопроекту за реєстр. № 7052 від 15.02.2022

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

07 лютого 2023 року (протокол № 148) відповідно до статей 27 і 109 Бюджетного

кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України розглянув

проект Закону України «Про внесення змін до статті 7 Закону України «Про

передачу об’єктів права державної та комунальної власності» щодо безоплатної

передачі об’єктів державної власності у власність Славутицької територіальної

громади» (реєстр. № 7052 від 15.02.2022), внесений народним депутатом України

Василевською-Смаглюк О.М.

Законопроектом пропонується внести зміни до абзацу третього частини

першої статті 7 Закону України «Про передачу об’єктів права державної та

комунальної власності», а саме:

виключити слова «у межах спеціальної економічної зони «Славутич»

(йдеться про передачу з державної у комунальну власність об’єктів соціальної

інфраструктури державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська

АЕС», розташованих на території міста Славутич»);

доповнити реченням такого змісту: «Інвестиційні проекти, для реалізації

яких можуть бути передані об’єкти державної власності, розглядаються і

затверджуються Славутицькою міською радою в порядку, встановленому

Кабінетом Міністрів України».

У пояснювальній записці до законопроекту вказано, що:

з 1 січня 2020 року правові підстави для безоплатної передачі відповідного

майна відсутні, оскільки безоплатна передача вказаних об'єктів згідно з

вимогами Закону України «Про передачу об’єктів, права державної та

комунальної власності» могла відбуватися тільки у межах спеціальної

економічної зони «Славутич», яка припинила функціонування 1 січня 2020 року;

відтак, існує потреба у запровадженні механізму безоплатної передачі

об’єктів державної власності у власність Славутицької територіальної громади;

реалізація положень законопроекту не потребує додаткових витрат з

державного чи місцевого бюджетів та дозволить уникнути неефективних

видатків державного бюджету на утримання об'єктів, що більше не

експлуатуються державою (близько 4,3 млн грн щорічно);

реалізація законопроекту матиме позитивний вплив на матеріально-

технічне забезпечення Славутицької міської територіальної громади, доступне

для використання при реалізації інвестиційних проектів на території громади.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,

що:

реалізація законопроекту впливатиме на показники державного та

місцевого бюджетів;

головний розробник не надав відповідних розрахунків, що ускладнює

здійснення експертизи щодо його впливу на бюджет.

До законопроекту не надано фінансово-економічного обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки), яке вимагається відповідно до норм

частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої

статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

За підсумками розгляду даного питання прийнято рішення: законопроект

матиме вплив на показники бюджету (призведе до зменшення видатків

державного бюджету в частині утримання відповідних об’єктів та може

потребувати додаткових видатків бюджету Славутицької міської територіальної

громади на утримання переданих об’єктів залежно від практики застосування

даної законодавчої ініціативи). У разі прийняття відповідного закону він може

набирати чинності згідно із законодавством.

Голова Комітету Роксолана ПІДЛАСА