Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік"

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України

"Про Державний бюджет України на 2022 рік"

Проект Закону підготовлено з метою здійснення заходів спрямованих на

вирішення невідкладних задач.

2. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Законопроектом передбачається вирішення ряду першочергових задач,

зокрема:

1)Враховуючи значне зростання цін на природний газ на європейських

ринках, виникає необхідність державної підтримки ринку природного газу в

Україні.

Надання такої підтримки дозволить сформувати ресурс природничого

газу для задоволення у повному обсязі потреб українських споживачів,

знівелювати цінові коливання, запобігти стрімкому зростанню цін для

споживачів, а також забезпечити стале проходження опалювального сезону

2022/2023 років.

2)Згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання

кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного

газу" №1639-ІХ від 14.07.2021 одним з етапів розв'язання боргової кризи на

ринку природного газу є урегулювання за рахунок проведення бюджетних

взаєморозрахунків заборгованості, спричиненої державним регулюванням

ринку природного газу.

Реалізація таких заходів дозволить створити умови для забезпечення

учасниками ринку природного газу у повному обсязі потреб споживачів у

природному газі, його надійне транспортування та розподіл.

3)Кошти на надання допомоги в рамках Програми «єПідтримка»

передбачено у Державному бюджеті України на 2021 рік в обсязі 8 млрд грн

та у Державному бюджеті України на 2022 рік в обсязі 3 млрд грн для надання

допомоги 11 000,0 тис. осіб.

За інформацією Міністерства охорони здоров’я України, станом на

09.02.2022 повний курс вакцинації від гострої респіраторної хвороби COVID-

19, отримали 14 869 937 осіб, бустерну дозу – 512 531 осіб.

Тому існує потреба в передбаченні додаткових видатків для Програми

«єПідтримка».

4)Для забезпечення стримування збройної агресії Російської Федерації

проти України існує потреба в додаткових видатках на реалізацію заходів

щодо підвищення обороноздатності і безпеки держави.

5) Забезпечення розвитку матеріально-технічної бази закладів освіти,

розбудову нового освітнього середовища та стимулювання вчителів до

професійного розвитку.

2

Джерелом для покриття зазначених видатків пропонується визначити

додаткові надходження від рентної плати за видобування природного газу, які

з урахуванням поточної динаміки ціни на природний газ та вдосконалення

податкового законодавства можуть скласти 239 млрд гривень.

3. Основні положення проекту акта

Збільшення видатків по спеціальному фонду державного бюджету за

рахунок спрямування коштів спеціального фонду у сумі 239 млрд грн,

отриманих від рентної плати за користування надрами для видобування

природного газу спрямовується на:

-заходи із стабілізації ринку природного газу в обсязі 157,9 млрд грн,

що дозволить сформувати ресурс природничого газу для задоволення у

повному обсязі потреб українських споживачів, знівелювати цінові коливання,

запобігти стрімкому зростанню цін для споживачів, а також забезпечити стале

проходження опалювального сезону 2022/2023 років;

-заходи із урегулювання заборгованості суб’єктів ринку природного

газу, передбачені статтею 4 Закону України "Про заходи, спрямовані на

подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку

природного газу в обсязі 46,7 млрд грн, що дозволить створити умови для

забезпечення учасниками ринку природного газу у повному обсязі потреб

споживачів у природному газі, його надійне транспортування та розподіл;

-надання допомоги в рамках Програми "єПідтримка" в обсязі

4,1 млрд грн, що дозволить забезпечити реалізацію виплат населенню,

передбачених за повний курс вакцинації від гострої респіраторної хвороби

COVID-19 та отримання бустерної дози;

-реалізацію заходів щодо підвищення обороноздатності і безпеки

держави в обсязі 16,3 млрд гривень, в тому числі для Міністерства оборони

України передбачено додаткові видатки у сумі 11,8 млрд грн на грошове

забезпечення військовослужбовців, відновлення непорушних запасів

обмундирування, індивідуальних засобів захисту, а також виконання завдань

територіальної оборони та для Міністерства внутрішніх справ України

додаткові видатки становлять 4,5 млрд грн, які будуть розподілені між

розпорядниками коштів системи МВС за рішенням Кабінету Міністрів

України;

-створення умов для надання якісних та доступних освітніх послуг в

обсязі 14 млрд грн, що дозволить забезпечити розвиток матеріально-технічної

бази закладів освіти, розбудову нового освітнього середовища та стимулювати

вчителів до професійного розвитку.

4. Правові аспекти

У даній сфері правового регулювання діють:

Бюджетний кодекс України;

Закон України "Про Державний бюджет України на 2022 рік".

3

5. Фінансово-економічне обґрунтування

Проект Закону передбачає збільшення доходів спеціального фонду фонду

державного бюджету на 239 млрд грн з відповідним збільшення видатків

спеціального фонду на вирішення невідкладних задач.

Законопроект є збалансованим.

6. Прогноз результатів

Реалізація положень законопроекту дозволить здійснити заходи

спрямовані на вирішення невідкладних задач.

Народний депутат України Завітневич О.М.

(посв. 38)

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Завітневич Олександр Михайлович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B040000008EA0330037029D00

Дійсний до: 19.12.2023 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 38д9/1-2022/39787 від 11.02.2022