Проєкт Закону про внесення змін до статті 32 Закону України "Про повну загальну середню освіту" щодо спрощення умов трансформації освітньої мережі

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань освіти, науки та інновацій

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-31-55, факс: 255-33-04, e-mail: kno@v.rada.gov.ua

ВИСНОВОК

до проекту Закону України

“Про внесення змін до статті 32 Закону України “Про повну загальну

середню освіту” щодо спрощення умов трансформації освітньої мережі”

(реєстр. № 7046 від 14.02.2022)

___________________________________________

Комітет з питань освіти, науки та інновацій є головним з опрацювання

проекту Закону України “Про внесення змін до статті 32 Закону України “Про

повну загальну середню освіту” щодо спрощення умов трансформації освітньої

мережі” (реєстр. № 7046 від 14.02.2022), поданий народним депутатом України

Білозір Л.М. та іншими народними депутатами України.

У законопроекті пропонується внести зміни до абз. 2 ч. 2 ст. 32 Закону

України “Про повну загальну середню освіту”, якими передбачити, що

реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у

сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проекту

відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за три

місяці до прийняття відповідного рішення (чинна редакція норми передбачає

термін “за один рік”).

Як зазначається у п. 1 пояснювальної записки, обґрунтування необхідності

прийняття відповідних змін обумовлено тим, що “можливість будь-яких змін в

освітній мережі існує лише протягом нетривалого часу літніх канікул, у зв’язку

із забезпеченням безперервності освітнього процесу. Зазначена норма

унеможливлює трансформацію мережі до початку нового навчального року для

тих громад, які не оприлюднили свої проекти рішень у серпні 2021 року, та

спричинить дефіцит освітньої субвенції й значні втрати місцевих бюджетів”.

Тому запропоновані зміни “дозволять громадам уникнути дефіциту

освітньої субвенції у наступному 2022/23 навчальному році й здійснити

трансформацію освітньої мережі відповідно до законодавства після

громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника”.

Розглянувши 29 серпня 2022 року законопроект на засіданні підкомітету з

питань загальної середньої, інклюзивної освіти та освіти на тимчасово

окупованих територіях, народні депутати – члени Комітету звертають увагу на

те, що в умовах воєнного стану, коли скорочується мережа закладів освіти

(руйнування, пошкодження, втрата матеріально-технічної бази тощо),

скорочення термінів проведення процедур громадського обговорення може

2призвести до неконтрольованих процесів закриття (реорганізації) закладів

освіти. До розгляду пропозицій, висловлених в проекті Закону, можна буде

повертатися після закінчення бойових дій.

Враховуючи вищезазначене та спираючись на рішення підкомітету з питань

загальної середньої, інклюзивної освіти та освіти на тимчасово окупованих

територіях від 29 серпня 2022 року, Комітет Верховної Ради України з питань

освіти, науки та інновацій ухвалив:

1. Рекомендувати Верховній Раді України проект Закону України “Про

внесення змін до статті 32 Закону України “Про повну загальну середню освіту”

щодо спрощення умов трансформації освітньої мережі” (реєстр. № 7046 від

14.02.2022), поданий народним депутатом України Білозір Л.М. та іншими

народними депутатами України, за результатами розгляду відхилити.

2. Доповідачем на пленарному засіданні Верховної Ради України з цього

питання визначити народного депутата України, голову підкомітету з питань

загальної середньої, інклюзивної освіти та освіти на тимчасово окупованих

територіях Лис О.Г.

Голова Комітету Сергій Бабак