Проєкт Закону про внесення змін до Закону України "Про ринок природного газу" щодо належності мешканців гуртожитків та відомчого житла до категорії побутових споживачів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань енергетики та житлово-

комунальних послуг

До законопроекту

реєстр. № 7008

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на своєму засіданні

17 червня 2022 року (протокол № 126) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону про внесення змін до Закону України «Про ринок

природного газу» щодо належності мешканців гуртожитків та відомчого

житла до категорії побутових споживачів (реєстр. № 7008 від 03.02.2022 р.),

поданий народними депутатами України Масловим Д.В., Міньком С.А. та

іншими, і повідомляє таке.

У законопроекті шляхом внесення змін до Закону України «Про ринок

природного газу» (далі – Закон), зокрема, пропонується:

віднести мешканців гуртожитків та відомчого житла до категорії

побутових споживачів;

передбачити, що договір постачання природного газу побутовим

споживачам, які мешкають у житлових приміщеннях гуртожитків або

відомчому житлі укладається між постачальником і власником відповідного

гуртожитку або відомчого житла, а оплата постачання природного газу

входитиме в оплату з проживання в гуртожитку або відомчому житлі.

У експертному висновку Міністерства фінансів України до

законопроекту зазначається про таке:

відповідно до частини другої статті 12 Закону постачання природного

газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником

та споживачем, крім випадків, передбачених Законом;

згідно з частиною першою статті 15 Закону України «Про ціни і

ціноутворення» Кабінет Міністрів України, органи виконавчої влади, які

встановили державні регульовані ціни на товари в розмірі, нижчому від

економічно обґрунтованого розміру, зобов’язані відшкодувати суб’єктам

господарювання різницю між такими розмірами за рахунок коштів

відповідних бюджетів;

2розширення кола категорії «побутові споживачі» може призвести до

звернення постачальників природного газу за компенсацією витрат за рахунок

державного бюджету.

Тому, в порушення вимог частини першої статті 27 Бюджетного кодексу

України та частини третьої статті 91 Регламенту Верховної Ради України до

законопроекту не надано належне фінансово-економічне обґрунтування

(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції змін до законодавчих актів

України щодо скорочення витрат бюджету та/або джерел додаткових

надходжень бюджету для досягнення збалансованості бюджету.

Крім того, термін набрання чинності законом, визначений у

законопроекті /з дня, наступного за днем його опублікування/, не узгоджується

з положеннями частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України, що

передбачає вимоги щодо введення в дію законів, що впливають на показники

бюджету (зменшують надходження бюджету та/або збільшують витрати

бюджету).

За підсумками розгляду Комітет ухвалив рішення, що проект Закону про

внесення змін до Закону України «Про ринок природного газу» щодо

належності мешканців гуртожитків та відомчого житла до категорії побутових

споживачів (реєстр. № 7008 від 03.02.2022 р.), поданий народними депутатами

України Масловим Д.В., Міньком С.А. та іншими, має вплив на показники

державного бюджету (призведе до збільшення його видатків). У разі

прийняття відповідного закону до 15 липня 2022 року він має вводитися в дію

не раніше 1 січня 2023 року, а після 15 липня 2022 року – не раніше 1 січня

2024 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від часу прийняття

закону).

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E00E4EBA100

Дійсний до: 03.04.2024 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/9-2022/98874 від 20.06.2022