Проєкт Закону про внесення змін до Митного тарифу України

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту Закону «Про внесення змін до Митного тарифу України»

1.Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту

Дефіцит власної сировини для виробництва та обмеженість потужностей

з виробництва бітуму стали причиною імпортозалежності національних

будівельників – майже 70% продукції на ринку є імпортного походження.

Незважаючи на невеликий прогрес у зростанні частки вітчизняного

виробництва, воно в останні роки не в змозі задовільнити більше 30% попиту

у продукції. Виробництвом займаються лише кілька підприємств, які

випускають дорожній бітум.

Внаслідок імпортозалежності ринку, обсяги постачання чутливі до зміни

курсу валют. Рівень попиту на бітум та бітумінозні суміші формується

виходячи з поточної та планової потреби держави у ремонті та реконструкції

доріг, а також реалізації національних та міжнародних програм з підтримки та

розвитку інфраструктури України.

Зважаючи на обмеження у 2021 році імпорту з білоруського бітуму, що в

попередні роки превалював в загальному обсязі імпорту цього товару, Україна

розширює імпорт бітуму та бітумінозних сумішей з країн ЄС (Польща, Італія,

Литва), що має вплив на їх вартість.

Тарифна політика покликана захищати національного товаровиробника,

при цьому наразі середньозважена ставка Митного тарифу України становить

близько 4%. В той же час на бітум, незважаючи на цільові державні програми

з будівництва і реконструкції доріг, об’єктів соціальної інфраструктури, ставка

ввізного мита становить 10%, при відсутності достатнього вітчизняного

виробництва, спроможного покрити попит на цей товар.

Запропоновані законопроектом зміни щодо зниження ставки ввізного

мита на нафтовий бітум дозволять раціонально використовувати бюджетні

кошти, спрямовані на розвиток національної інфраструктури, спростять митне

оформлення такої продукції внаслідок скорочення бюрократичних процедур

щодо необхідності отримання сертифікатів про походження для можливості

застосування преференційних ставок ввізного мита та здешевлять собівартість

будівництва та реконструкції доріг та інших інфраструктурних об’єктів.

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою законопроекту є забезпечення попиту національної будівельної

галузі у нафтовому бітумі, здешевлення собівартості кінцевої продукції, що з

нього виготовляється.

2

3. Загальна характеристика та основні положення законопроекту

Законопроектом пропонується встановити нульову пільгову ставку

ввізного мита на бітум нафтовий, шо класифікується у товарній підкатегорії

2713 20 00 00 згідно з УКТ ЗЕД.

4.Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового

регулювання

Основу нормативно-правової бази у відповідній сфері правового

регулювання становить Митний тариф України.

5.Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація законопроекту не потребує фінансування з державного та

місцевих бюджетів.

В той же час вивільнення коштів від зменшення розміру ставки ввізного

мита дозволить збільшити обсяг ввезеного товару та, відповідно, призведе до

збільшення розміру сплаченого при імпорті податку на додану вартість.

6.Прогнозовані соціально-економічні та інші наслідки

прийняття законопроекту

Прийняття законопроекту сприятиме належному забезпеченню попиту

національної будівельної галузі у нафтовому бітумі, здешевлення собівартості

будівництва та реконструкції доріг та інших інфраструктурних об’єктів,

раціональному використанню бюджетних коштів, спрямованих на розвиток

національної інфраструктури.

Народні депутати України Арахамія Д. Г.

Гетманцев Д.О.

ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:АРАХАМІЯ ДАВИД ГЕОРГІЙОВИЧ

Сертифікат: 2B6C7DF9A3891DA1040000005978440014D1F702

Дійсний до: 30.12.2022 23:59:59Апарат Верховної Ради України

№ 20д9/1-2022/24250 від 27.01.2022