Проєкт Закону про внесення змін до статей 14 та 168 Податкового кодексу України щодо зарахування податку з доходів фізичних осіб по місцю знаходження виробничих підрозділів

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

Комітет з питань бюджету

01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23

Комітет Верховної Ради України

з питань фінансів, податкової та

митної політики

До законопроекту за реєстр. № 4062 від 07.09.2020

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні

18 листопада 2020 року (протокол № 63) відповідно до статей 27 і 109

Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України

розглянув проект Закону України про внесення змін до статей 14 та 168

Податкового кодексу України щодо зарахування податку з доходів фізичних

осіб по місцю знаходження виробничих підрозділів (реєстр. № 4062 від

07.09.2020), поданий народним депутатом України Васильєвим І.С.

Законопроектом з 1 січня 2021 року пропонується, зокрема:

доповнити Податковий кодекс новим терміном «виробничий

структурний підрозділ», який для розділу IV цього Кодексу вживати у

визначенні Господарського кодексу України;

встановити, що суми податку на доходи фізичних осіб, нараховані на

користь працівників виробничих структурних підрозділів, перераховуються до

відповідного місцевого бюджету за місцезнаходженням таких виробничих

структурних підрозділів.

Як зазначено у пояснювальній записці, реалізація положень

законопроекту дозволить рівномірно розподілити потік сплаченого податку на

доходи фізичних осіб між бюджетами тих громад, де безпосередньо

здійснюється діяльність підприємств.

Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку

підтримує прийняття законопроекту, зазначаючи, що реалізація його положень

матиме позитивний вплив на доходи місцевих бюджетів за місцезнаходженням

виробничих структурних підрозділів підприємства.

Однак, до законопроекту не надано фінансово-економічного

обґрунтування (включаючи відповідні розрахунки), що не відповідає вимогам

частини першої статті 27 Бюджетного кодексу України та частини третьої

статті 91 Регламенту Верховної Ради України.

Крім того, належить зауважити, що порядок сплати (перерахування)

податку на доходи фізичних осіб до відповідних бюджетів також визначено

частиною другою статті 64 Бюджетного кодексу України, згідно з якою

податок на доходи фізичних осіб, який сплачується (перераховується)

До реєстр. № 4062 від 07.09.2020

2податковим агентом - юридичною особою (її філією, відділенням, іншим

відокремленим підрозділом) чи представництвом нерезидента - юридичної

особи, зараховується до відповідного бюджету за їх місцезнаходженням

(розташуванням) в обсягах податку, нарахованого на доходи, що виплачуються

фізичній особі. Таким чином, у разі підтримки законопроекту для узгодження

правових норм належить також внести відповідні зміни до частини другої

статті 64 Бюджетного кодексу України.

За наслідками розгляду Комітет прийняв рішення, що:

1) законопроект матиме вплив на показники бюджету (призведе до

збільшення надходжень податку на доходи фізичних осіб до одних місцевих

бюджетів та зменшення таких надходжень до інших місцевих бюджетів

залежно від місцезнаходження виробничих структурних підрозділів

підприємства). У разі прийняття відповідного закону до 15 липня 2021 року він

має вводитися в дію не раніше 1 січня 2022 року, а після 15 липня 2021 року –

не раніше 1 січня 2023 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від

часу прийняття закону);

2) законопроект не узгоджується з частиною другою статті 64

Бюджетного кодексу України.

Голова Комітету Ю.Ю. Арістов

СЕДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Підписувач:Арістов Юрій Юрійович

Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E007B2D8000

Дійсний до: 07.02.2022 0:00:00Апарат Верховної Ради України

№ 04-13/8-2020/215616 від 19.11.2020