Тип: Звичайний
№ 6537
Дата: 21 січня 2022 р.
Статус: Очікує на друге читання
Субʼєкт: Народний депутат України
1Порівняльна таблиця до проекту Закону України Реєстраційний № 6537
про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо спрощення організації та проведення процедур
закупівель за рахунок коштів бюджетів місцевого cамоврядування
Автор(и): Народні депутати України Приходько Б. В., Кулініч О. І., Сухов
О. С., Арешонков В. Ю., Шахов С. В., Ковальов О. І.,
Вельможний С. А., Бабенко М. В., Кіт А. Б., Поляк В. М., Білозір
Л. М., Бакунець П. А., Кучер М. І., Петьовка В. В., Лунченко В.
В., Люшняк М. В., Єфімов М. В., Вацак Г. А.(Друге читання)
Автори остаточної редакції: Народні депутати України - члени Комітету Верховної Ради
України з питань економічного розвитку
Дата розгляду в комітеті: 04.10.2022
№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
1 Проект Проект
2
-1- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано редакційно
Назву законопроєкту викласти в такій
редакції:
«Про внесення змін до Закону України
«Про публічні закупівлі» щодо спрощення
процедур закупівель за рахунок коштів
бюджетів місцевого самоврядування та
удосконалення контролю за ними».
-2- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В назві законопроекту слова "спрощення
організації та проведення процедур закупівель
за рахунок коштів бюджетів місцевого
самоврядування" замінити словами
"зменшення контролю за процедурами
закупівель за рахунок коштів бюджетів
місцевого самоврядування".3 Закон України
про внесення змін до Закону України
«Про публічні закупівлі» щодо спрощення
організації та проведення процедур
закупівель за рахунок коштів бюджетів
місцевого самоврядування
-3- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)ВідхиленоЗакон України
про внесення змін до Закону України
"Про публічні закупівлі" щодо
спрощення закупівель за рахунок коштів
бюджетів місцевого самоврядування
2№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
В назві законопроекту слова "спрощення
організації та проведення процедур закупівель
за рахунок коштів бюджетів місцевого
самоврядування" замінити словами
"зменшення прозорості процедур закупівель".
4
Верховна Рада України постановляє:
Верховна Рада України постановляє:
-4- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано редакційно 5 І. Внести до Закону України «Про публічні
закупівлі» (Відомості Верховної Ради України
2016 р., № 9, ст.89 із наступними змінами) такі
зміни: Абзац перший розділу І законопроєкту
викласти у такій редакції:
«І. У Законі України «Про публічні
закупівлі» (Відомості Верховної Ради України
2016 р., № 9, ст.89 із наступними змінами):».І. Внести до Закону України "Про
публічні закупівлі" (Відомості Верховної
Ради України, 2019 р., № 45, ст. 289 із
наступними змінами) такі зміни:
-5- Н.д. Рущишин Я. І. (р.к. №318) Відхилено
У пункті 28 частини першої статті 1 слова
та цифри «а також у випадках, передбачених
частиною одинадцятою статті 3 цього Закону»
виключити.
-6- Н.д. Безгін В. Ю. (р.к. №75) Відхилено
Частину першу розділу І законопроекту
викласти в такій редакції: «У пункті 28
частини першій статті 1 цифру «50» замінити
на цифру «200».
-7- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено
Виключити
-8- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Пункт 1 розділу І виключити.
-9- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено6 1. Пункт 28 частини першої статті 1
доповнити словами та цифрами «а також у
випадках, передбачених частиною
одинадцятою статті 3 цього Закону».
Пункт 1 розділу І законопроекту викласти
у такій редакції: 1. Пункт 28 частини першої статті 1
доповнити словами та цифрою "а також
придбання у випадках, передбачених
частиною одинадцятою статті 3 цього
Закону".
3№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
"Пункт 19 частини першої статті 1
виключити".
-10- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Пункт 1 розділу І законопроекту викласти
у такій редакції:
"У пункту 22 частини першої статті 1 слова
"або в межах проведення спрощеної
закупівлі" виключити.
-11- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Пункт 1 розділу І законопроекту викласти
у такій редакції:
"Пункт 24 частини першої статті 1
виключити".
-12- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Пункт 1 розділу І законопроекту викласти
у такій редакції:
"Пункт 28 частини першої статті 1
виключити".
-13- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Пункт 1 розділу І законопроекту викласти
у такій редакції:
"У пункті 37 частини першої статті 1 слова
"спрощеної закупівлі" виключити".
-14- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Пункт 1 розділу І законопроекту викласти
у такій редакції:
"У пункті 39 частини першої статті 1 слова
"спрощеної закупівлі" виключити".
-15- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано редакційно 7
Розділ І законопроєкту після абзацу
першого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«1. Пункт 28 частини першої статті 1 після
слів «що встановлена у пунктах 1 і 2 частини
першої статті 3 цього Закону» доповнити
4№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
словами «а також у випадках, передбачених
частиною одинадцятою статті 3 цього
Закону».».
-16- Н.д. Безгін В. Ю. (р.к. №75) Відхилено
Частину другу розділу І законопроекту
викласти в такій редакції:
«У статті 3:
1) у пункті 3 частини першої цифру «200»
замінити на цифру «500»;
2) у частині третій цифру «50» замінити на
цифру «200»;
3) у частині сьомій цифру «50» замінити на
цифру «200».».
-17- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено
Виключити
-18- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Абзац перший пункту 2 розділу І
виключити.
-19- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Пункт 2 розділу І законопроекту викласти
у такій редакції:
"В пункті 1 частини 1 статті 3 слова та
цифри "200 тисяч гривень" замінити словами
та цифрами "100 тисяч гривень та у разі
закупівлі поточних ремонтів 200 тис. грн".
-20- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Пункт 2 розділу І законопроекту викласти
у такій редакції:
"Пункт 3 частини 1 статті 3 виключити".
-21- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Пункт 2 розділу І законопроекту викласти
у такій редакції:
"Частину 2 статті 3 виключити".8 2. Статтю 3 доповнити частиною
одинадцятою такого змісту:
-22- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено2. Статтю 3 доповнити частиною
одинадцятою такого змісту:
5№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
Пункт 2 розділу І законопроекту викласти
у такій редакції:
"Абзац перший частини 3 статті 3
виключити".
-23- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено 9
Розділ І законопроєкту після абзацу
першого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«2. Статтю 3 після частини десятої
доповнити новою частиною такого змісту:».
-24- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Крулько І. І. (р.к. №173), Н.д. Цимбалюк М.
М. (р.к. №176)Враховано редакційно
Абзац 1 пункту 2 Розділу І законопроекту
доповнити перед словом «закупівлі»
доповнити словом «спрощеної».
-25- Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411) Враховано
Абзаци другий і третій пункту 2 розділу І
проекту викласти в такій редакції:
"11. У разі здійснення замовником
закупівель товарів, робіт і послуг за рахунок
коштів бюджетів місцевого самоврядування,
визначених цією частиною, застосовуються
спрощені закупівлі, відповідно до статті 14
цього Закону.
Спрощені закупівлі, застосовуються до
закупівель таких товарів, робіт і послуг:".
-26- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці другому пункту 2 розділу І
законопроекту слово "процедури" замінити
словами "положення про спрощенні".
-27- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці другому пункту 2 розділу І
законопроекту слово "придбання" замінити
словом "купівлі".10 «11. У разі придбання замовником за
рахунок коштів бюджетів місцевого
самоврядування товарів, робіт і послуг,
визначених цією частиною, вартість яких не
перевищує 500 тисяч гривень, застосовуються
процедури закупівлі, передбачені статтею 14
цього Закону.
-28- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено"11. У разі здійснення замовником
закупівель товарів, робіт і послуг за рахунок
коштів бюджетів місцевого
самоврядування, визначених цією
частиною, застосовуються спрощені
закупівлі відповідно до статті 14 цього
Закону.
6№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
В абзаці другому пункту 2 розділу І
законопроекту слово "передбачені" замінити
словом "встановлені".
-29- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці другому пункту 2 розділу І слово
"робіт" виключити.
-30- Н.д. Тимошенко Ю. В. (р.к. №162), Н.д.
Крулько І. І. (р.к. №173), Н.д. Цимбалюк М.
М. (р.к. №176)Відхилено
В абзаці 1 пункту 2 Розділу І
законопроекту словосполучення «вартість
яких не перевищує 500 тисяч гривень,»
замінити словосполученням «вартість яких
для товарів і послуг не перевищує 500 тисяч
гривень, а для робіт - 1,5 мільйона гривень».
-31- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено 11
В абзаці другому пункту 2 розділу І цифри
"500" замінити цифрами "50".
-32- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці другому пункту 2 розділу І цифри
"500" замінити цифрами "49".
-33- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці другому пункту 2 розділу І слово
"товарів" виключити.
-34- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено12
В абзаці другому пункту 2 розділу І слова
"і послуг" виключити.
-35- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено 13
Розділ І законопроєкту після абзацу
першого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«11. Придбання замовником за рахунок
коштів бюджету місцевого самоврядування
товарів, робіт і послуг, визначених цією
частиною, вартість яких не перевищує 300
7№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
тисяч гривень, здійснюється в порядку,
визначеному статтею 14 цього Закону.».
-36- Н.д. Рущишин Я. І. (р.к. №318) Відхилено
Частину 11 статті 3 Закону України «Про
публічні закупівлі» виключити.
-37- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено
Виключити
-38- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Абзац другий пункту 2 розділу І
виключити.
-39- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено
Виключити
-40- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Абзац третій пункту 2 розділу І
виключити.
-41- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці третьому пункту 2 розділу І слово
"товарів" виключити.
-42- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці третьому пункту 2 розділу І слово
"робіт" виключити.
-43- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено14 До таких товарів, робіт і послуг
відносяться:
В абзаці третьому пункту 2 розділу І слова
"і послуг" виключити.Спрощені закупівлі застосовуються до
закупівель таких товарів, робіт і послуг:
-44- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено 15
Розділ І законопроєкту після абзацу
першого доповнити новим абзацом такого
змісту:
8№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
«Дія цієї частини поширюється на випадки
придбання замовником:»
-45- Н.д. Приходько Б. В. (р.к. №411) Враховано
Перше речення абзацу четвертого пункту 2
розділу І проекту викласти в такій редакції,
пронумерувавши подальші абзаци пункту:
"1) паливні та мастильні матеріали,
природний газ, електрична та теплова енергія,
вугілля та інші види твердого палива для
підприємств, установ, закладів охорони
здоров’я та освіти, що перебувають у
комунальній власності, та в разі, якщо існує
потреба здійснення додаткових закупівель
таких товарів на строк не більше шести
місяців".
-46- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Враховано
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту слово "функціонування"
виключити.
-47- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Враховано
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту слова "Цей абзац" замінити
словами "Положення цього абзацу".
-48- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Враховано частково
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту слова "та у разі, якщо у
замовника виникла нагальна потреба
здійснити додаткову закупівлю на строк не
більше 6 місяців" виключити.
-49- Н.д. Батенко Т. І. (р.к. №324) Відхилено16 паливних та мастильних матеріалів,
природного газу, електричної та теплової
енергії, вугілля та інших видів твердого
палива виключно для потреб функціонування
установ та закладів охорони здоров’я, освіти
та соціальної сфери, що перебувають у
комунальній власності, та у разі, якщо у
замовника виникла нагальна потреба
здійснити додаткову закупівлю на строк не
більше 6 місяців. Цей абзац не застосовується
у випадку, передбаченому статтею 40 цього
Закону щодо укладення договору з
постачальником «останньої надії» на
постачання електричної енергії або
природного газу;
1. В абзаці четвертому пункту 2 Розділу І
законопроекту слова "соціальної сфери"
замінити словами "закладів сфери соціального
захисту (будинки-інтернати, громадські
організації, благодійні та волонтерські фонди,
організації що надають безоплатну допомогу
внутрішньо переміщеним особам, державні 1) паливні та мастильні матеріали,
природний газ, електрична та теплова
енергія, вугілля та інші види твердого
палива для підприємств, установ, закладів
охорони здоров’я та освіти, що перебувають
у комунальній власності, та в разі якщо існує
потреба здійснення додаткових закупівель
таких товарів на строк не більше шести
місяців. Положення цього абзацу не
застосовується у випадку, передбаченому
статтею 40 цього Закону щодо укладення
договору з постачальником "останньої
надії" на постачання електричної енергії або
природного газу;
9№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
будинки для людей похилого віку та людей з
інвалідністю)".
-50- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
після слів "нагальна потреба" доповнити
словами "(згідно критеріїв визначених
Міністерством економіки України ".
-51- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту слова "паливних та
мастильних матеріалів" виключити.
-52- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Відхилено
Виключити
-53- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту слова "природного газу"
виключити.
-54- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
Абзац четвертий пункту 2 розділу І
виключити.
-55- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту слова "електричної та"
виключити.
-56- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту слова "та теплової"
виключити.
-57- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено17
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту слова "вугілля та" виключити.
10№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-58- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту слова "та інших видів твердого
палива" виключити.
-59- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту після слів "виключно для"
доповнити словом "особистих".
-60- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту слова "та соціальної сфери"
виключити, як таке, що не визначає
конкретного кола осіб.
-61- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту цифру "6" замінити цифрою
"1".
-62- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено18
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту цифру "6" замінити цифрою
"2".
-63- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту цифру "6" замінити цифрою
"3".
-64- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту цифру "6" замінити цифрою
"4".
-65- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено19
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту цифру "6" замінити цифрою
"5".
11№ Редакція, прийнята в першому читанні Пропозиції та поправки до проекту Висновки, обґрунтування Законопроект, запропонований головним
комітетом в остаточній редакції
-66- Н.д. Железняк Я. І. (р.к. №212), Н.д.
Юрчишин Я. Р. (р.к. №215)Відхилено
В абзаці четвертому пункту 2 розділу І
законопроекту "щодо укладення договору"
замінити словами "до договорів".
-67- Н.д. Герасимов А. В. (р.к. №196), Н.д.
Ар'єв В. І. (р.к. №202), Н.д. Павленко Р. М.
(р.к. №203)Враховано редакційно 20
Розділ І законопроєкту після абзацу
першого доповнити новим абзацом такого
змісту:
«паливних та мастильних матеріалів,
природного газу, електричної та теплової
енергії, вугілля та інших видів твердого
палива виключно для потреб функціонування
установ та закладів охорони здоров’я, освіти
та соціальної сфери, що перебувають у