Тип: Звичайний
№ 6526
Дата: 18 січня 2022 р.
Статус: Опрацьовується в комітеті
Субʼєкт: Народний депутат України
ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
Комітет з питань бюджету
01008, м.Київ-8, вул. М. Грушевського, 5, тел.: 255-40-29, 255-43-61, факс: 255-41-23
Комітет Верховної Ради України
з питань фінансів, податкової та
митної політики
Комітет Верховної Ради України з питань бюджету на засіданні
23 лютого 2022 року (протокол № 117) відповідно до статей 27 і 109
Бюджетного кодексу України та статті 93 Регламенту Верховної Ради України
розглянув проект Закону України про внесення змін до статті 5 Закону України
«Про судовий збір» щодо встановлення пільги по судовому збору для громадян
України (реєстр. № 6526 від 18.01.2022), внесений народними депутатами
України Тимошенко Ю.В., Цимбалюком М.М.
Законопроектом пропонується звільнити від сплати судового збору під
час розгляду справи в усіх судових інстанціях таких позивачів: ветеранів війни
та інших осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», - у справах, незалежно від
характеру порушених прав; членів багатодітної родини; членів
малозабезпеченої сім’ї; дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського
піклування до досягнення 35-річного віку; осіб, які здійснюють позови на
користь осіб, які звільняються від сплати судового збору; студентів з питань
виплачених стипендій.
Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту його прийняття
дозволить підвищити рівень соціального захисту малозабезпечених громадян
України, а також учасників антитерористичної операції та ветеранів війни.
Cлід зазначити, що згідно з пунктом 5 частини третьої статті 29
Бюджетного кодексу України судовий збір зараховується до спеціального
фонду державного бюджету і відповідно до пункту 5 частини четвертої статті
30 цього Кодексу спрямовується на забезпечення здійснення судочинства та
функціонування органів судової влади.
Міністерство фінансів України у своєму експертному висновку зазначає,
що реалізація положень законопроекту може призвести до зменшення
надходжень спеціального фонду державного бюджету, а вартісна величина
впливу законопроекту залежатиме від кількості та ціни позовів, з якими
вищезазначені позивачі будуть звертатися до судів, при цьому оцінити вплив
законопроекту на показники бюджету неможливо через відсутність необхідних
для розрахунку даних.
До реєстр. № 6526 від 18.01.2022
До законопроекту не надано фінансово-економічне обґрунтування
(включаючи відповідні розрахунки) та пропозиції щодо скорочення витрат
бюджету та/або джерел додаткових надходжень бюджету для досягнення
збалансованості бюджету, що не відповідає вимогам Бюджетного кодексу
України (частина перша статті 27) та Регламенту Верховної Ради України
(частина третя статті 91).
Крім того, передбачена законопроектом дата набрання чинності
відповідного закону (загалом з 01 липня 2022 року) не відповідає вимогам
частини третьої статті 27 Бюджетного кодексу України щодо терміну введення
в дію законів, які мають вплив на показники бюджету.
За підсумками розгляду даного питання Комітет прийняв рішення, що
законопроект матиме вплив на показники бюджету (може призвести до
зменшення доходів спеціального фонду державного бюджету від судового
збору та відповідно може потребувати додаткових видатків загального фонду
державного бюджету на функціонування органів судової влади). У разі
прийняття відповідного закону до 15 липня 2022 року він має вводитися в дію
не раніше 1 січня 2023 року, а після 15 липня 2022 року – не раніше
1 січня 2024 року (або 1 січня наступного за цим року залежно від часу
прийняття закону).
Голова Комітету Ю.Ю. Арістов
ЄАС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Підписувач:Арістов Юрій Юрійович
Сертифікат: 58E2D9E7F900307B04000000D6452E00E4EBA100
Дійсний до: 03.04.2024 0:00:00Апарат Верховної Ради України
№ 04-13/9-2022/59893 від 06.04.2022